พลิกกฎหมาย!! ยุบพรรคเพื่อไทย ไล่ออกจากสนาม ??

ย้ำอีกครั้งว่าไม่ใช่เรื่องเล่นๆ สำหรับความเป็นไปได้ที่พรรคเพื่อไทยอาจถูกยุบ ไม่ได้ลงสนามเลือกตั้ง โดยเฉพาะเมื่อ คสช.ลุยแจ้งความเอาผิด

วันก่อนกระแสข่าวเรื่อง "ยุบพรรคเพื่อไทย" เกิดขึ้นมาจากกรณีที่ “สองพี่น้อง” อดีตนายกฯ ทักษิณ และ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เดินทางมาที่สิงคโปร์และมีคนในพรรคเดินทางไปพบ

ครั้งนั้นเลขาธิการ กกต. เป็นคนออกมาเปิดประเด็นว่า การกระทำดังกล่าวอาจเข้าข่ายผิดกฎหมายพรรคการเมืองที่ห้ามคนที่ไม่ได้เป็นสมาชิกพรรคครอบงำพรรค

ล่าสุดเกิดกระแสยุบพรรคเพื่อไทยอีกครั้ง หลังจากฝ่ายกฎหมาย คสช. คือ พล.ต.วิจารณ์ จดแตง และ พ.อ.บุรินทร์ ทองประไพ ไปแจ้งความเอาผิดพรรคเพื่อไทยที่กองปราบฯเมื่อช่วงค่ำวันที่ 17 พฤษภาคม กรณีพรรคเพื่อไทยแถลงข่าวในโอกาสครบรอบ 4 ปี คสช. โดยในช่วงที่มีการแถลงข่าว ได้มีการส่งนายตำรวจไปร่วมสังเกตการณ์ด้วย

เป็นการแจ้งความใน 4 ข้อหา คือ

1.ฝ่าฝืนคำสั่ง คสช. ที่ 57/2557 ข้อ 2 คือ ห้ามพรรคการเมืองดําเนินการประชุม หรือดําเนินกิจการใดๆ ในทางการเมือง

2.ฝ่าฝืนคำสั่ง คสช. ที่ 3/2558 ข้อ 12 คือ ห้ามมั่วสุมหรือชุมนุมทางการเมือง ตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป มีโทษจําคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 10,000 บาท หรือทั้งจําทั้งปรับ

3.ความผิดตาม พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ เนื่องจากมีการไลฟ์สดในเฟซบุ๊ก

4.ความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 116 ข้อหายุยงปลุกปั่น

(อ่านต่อ...แจ้ง 4 ข้อหา "เพื่อไทย" โจมตีรัฐบาลนำประเทศสู่ความมืดมน)

ในทางการเมือง ทำให้เกิดคำถามขึ้นมาทันทีว่า กรณีนี้จะนำไปสู่การยุบพรรคเพื่อไทยหรือไม่?

ตอนนี้คงยังไม่มีใครฟันธงได้ แต่ถ้าลองมาเปิดดูข้อกฎหมาย ก็จะพบว่ามีความเสี่ยงอย่างยิ่ง

ใน 4 ข้อหานี้ ถ้าจะโยงไปถึงการยุบพรรค ข้อหาสุดท้ายน่ากลัวที่สุดเพราะอาจจะไปเข้าเงื่อนไขเหตุที่จะถูกยุบพรรค ตามมาตรา 45 ของกฎหมายพรรคการเมือง ที่ระบุว่า "ห้ามมิให้พรรคการเมืองหรือผู้ดํารงตําแหน่งในพรรคการเมืองกระทําการหรือส่งเสริม สนับสนุนให้ผู้ใดกระทําการอันเป็นการก่อกวนหรือคุกคามความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน"

หากสุดท้ายมีการตัดสินออกมาว่า พรรคเพื่อไทยทำผิดกฎหมายอาญา มาตรา 116 ข้อหายุยงปลุกปั่น ก็อาจจะเข้าข่ายว่าเป็นการกระทำ "อันเป็นการก่อกวนหรือคุกคามความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน"

สำหรับข้อหาแรก ในคำสั่ง คสช.ไม่ได้บอกไว้ชัดๆว่า พรรคที่กระทำการขัดคำสั่ง คสช.เรื่องนี้ จะถูกลงโทษเท่ากับยังต้องลุ้น

ส่วนข้อหาที่ 2 และข้อหาที่ 3 เป็นการเอาผิดกับตัวบุคคล ไม่น่าจะเกี่ยวกับพรรค

พลิกกฎหมายเลือกตั้ง ดูเงื่อนไขที่จะทำให้พรรคถูกยุบ มีกำหนดไว้ในมาตรา 92 ระบุไว้ 3 ข้อ คือ

1. กระทําการล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขหรือเพื่อให้ได้มาซึ่งอํานาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ

2.กระทําการอันอาจเป็นปฏิปักษ์ต่อการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

3. กระทําการฝ่าฝืนเรื่องใดเรื่องหนึ่ง ใน 9 ข้อต่อไปนี้

- ตั้งพรรคเพื่อแสวงหากำไร (มาตรา 20 วรรคสอง)

- ปล่อยให้คนที่ไม่เป็นสมาชิกพรรคมาครอบงำพรรค (มาตรา 28)

- เรื่องดูดคนเข้าพรรคโดยมีการสัญญาว่าจะให้ผลประโยชน์ (มาตรา 30)

- ตั้งสาขาพรรคนอกราชอาณาจักร (มาตรา 36 )

- รับบริจาคเพื่อกระทำการบ่อนทำลายความมั่นคง (มาตรา 44)

- กระทำการหรือสนับสนุนการก่อกวนหรือคุกคามความสงบเรียบร้อย (มาตรา 45)

- เรียกรับผลประโยชน์ในการแต่งตั้งต่าง ๆ (มาตรา 46)

- รับบริจาคเงินหรือทรัพย์สินที่มีแหล่งที่มาไม่ชอบ (มาตรา 72)

- รับบริจาคจากผู้ไม่มีสัญชาติไทย นิติบุคคลต่างประเทศ (มาตรา 74)

ทางพรรคเพื่อไทยก็มีความพยายามจะแก้เกมนี้ โดยในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม ก็ได้ลดจำนวนผู้แถลงข่าว เหลือเพียง 3 คน โดยทั้ง 3 คน ไม่ได้เป็นกรรมการบริหารพรรค ประกอบด้วย นายชูศักดิ์ ศิรินิล นายจาตุรนต์ ฉายแสง และนายวัฒนา เมืองสุข โดยนายชูศักดิ์เอง ก็ได้บอกว่า การแถลงข่าวครั้งต่อๆไปของเพื่อไทยก็จะไม่เอาผู้ที่มีตำแหน่งกรรมการบริหารพรรคมาแถลง เพื่อป้องกันไว้ก่อน เพราะกลัวจะมีการโยงไปสู่การยุบพรรค

อย่างไรก็ตาม การแก้เกมของพรรคเพื่อไทยก็ไม่สามารถทำให้รอดพ้นจากการถูกดำเนินคดีได้ เมื่อสุดท้ายทาง คสช.ได้ไปแจ้งความดำเนินคดี

ล่าสุดมีข่าวออกมาว่าเป็นการดำเนินคดีกับ 8 แกนนำพรรค ประกอบด้วย 1.นายวัฒนา เมืองสุข 2.นายจาตุรนต์ ฉายแสง 3.นายชูศักดิ์ ศิรินิล 4.นายนพดล ปัทมะ 5.นายชัยเกษม นิติสิริ 6.นายภูมิธรรม เวชยชัย 7.พล.ต.ท.วิโรจน์ เปาอินทร์ 8.นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง

(อ่านต่อ..."เปิดรายชื่อ" 8 แกนนำเพื่อไทยถูกแจ้งความ)

อย่างไรก็ตาม ทางพรรคเพื่อไทยแจ้งว่า แกนนำทั้ง 8 คน จะเดินทางไปพบพนักงานสอบสวนที่กองปราบฯ ในวันจันทร์ที่ 21 พฤษภาคม นี้ เพื่อรับทราบที่ คสช.กล่าวหา

เกมนี้ จะมีการยุบพรรคเพื่อไทยจริงหรือไม่ ก็คงต้องใช้เวลาพอสมควร เพราะยังมีขั้นตอนทางกฎหมายที่ต้องไปตัดสินกันที่ศาล ทั้งศาลยุติธรรมและศาลรัฐธรรมนูญ เป็นกระบวนการที่ควบคู่ไปกับการเดินไปสู่การเลือกตั้งตามโรดแม็พ

สุดท้ายก็ต้องรอดูว่าพรรคเพื่อไทยจะโดนใบแดง ไล่ออกจากสนามเลือกตั้งหรือไม่!!

=================

เรื่องโดย สมฤทัย ทรัพย์สมบูรณ์

เรื่องที่เกี่ยวข้อง