กางกฎ ก.ตร ตั้งลูก "บิ๊กแป๊ะ" อ่านกี่ครั้งก็ไม่เข้าหลักเกณฑ์

          จากกรณี “คมชัดลึก” นำเสนอประเด็นร้อนของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตร.) เนื่องจากมีรายงานว่าการแต่งตั้งโยกย้ายนายตำรวจปี 2562 ไม่ได้ยึดระบบกฎเกณฑ์หลักความอาวุโสตามระเบียบของสำนักงานตำรวจแห่งชาติที่ยึดถือเป็นธรรมเนียมปฏิบัติ มีชื่อของ ร.ต.อ.ชานันท์ ชัยจินดา รองสารวัตรกองกำกับการ 3 กองบังคับการสนับสนุนทางอากาศ กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน (บช.ตชด.) ลูกชายของ พล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผบ.ตร. ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นสารวัตร โดยดำรงตำแหน่งผู้บังคับการกองร้อย (สบ 2) กองกำกับการ 3 กองบังคับการสนับสนุนทางอากาศ บช.ตชด. ทั้งที่ยังดำรงตำแหน่งรองสารวัตรไม่ครบ 7 ปี ตามหลักเกณฑ์การแต่งตั้งโยกย้ายตามกฎ ก.ตร. ว่าด้วยเรื่องการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ พ.ศ.2561 ตามประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2561 

          เมื่อศึกษาดูจากกฎ ก.ตร. ที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาดังกล่าว จะมีระเบียบที่เกี่ยวเนื่องกับการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ โดยเฉพาะข้อ 14 การคัดเลือกหรือแต่งตั้งที่มิได้เป็นไปตามกฎ ก.ตร.นี้ จะกระทำมิได้ เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจาก ก.ตร. และในกรณีมีข้อสงสัยหรือมีปัญหาการตีความตามกฎ ก.ตร.นี้ ให้เสนอ ก.ตร. พิจารณาวินิจฉัย คำวินิจฉัยของ ก.ตร. ให้เป็นที่สุด

          ในหมวด 2 หลักเกณฑ์การคัดเลือกหรือแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ ส่วนที่ 1 ว่าด้วยการคัดเลือกหรือแต่งตั้งเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้น ข้อ 16 การคัดเลือกหรือการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจเลื่อนตำแหน่งขึ้นตั้งแต่ระดับจเรตำรวจแห่งชาติและรองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติลงมาถึงระดับสารวัตร ให้ผู้มีอำนาจพิจารณาจากผู้ที่มีคุณสมบัตินี้ ระดับตำแหน่งผู้ช่วย ผบ.ตร. เลื่อนเป็น จเรตำรวจ และรอง ผบ.ตร. ยศ พล.ต.ท. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 1 ปี

          ผบช. เลื่อนเป็นผู้ช่วย ผบ.ตร. ยศ พล.ต.ท. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 1 ปี รอง ผบช. เลื่อนเป็น ผบช. ยศ พล.ต.ต. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 1 ปี ผบก. เลื่อนเป็น รอง ผบช. ยศ พล.ต.ต. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 2 ปี รอง ผบก. เลื่อนเป็น ผบก. ยศ พ.ต.อ. ซึ่งได้รับอัตราเงินเดือน พ.ต.อ.(พิเศษ) ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 5 ปี และมีคุณสมบัติครบถ้วนตามหลักเกณฑ์การเลื่อนยศเป็น พล.ต.ต.

           “ขณะที่ ผกก. เลื่อนเป็น รอง ผบก. ยศ พ.ต.อ. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 5 ปี รอง ผกก. เลื่อนเป็น ผกก. ยศ พ.ต.ท. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 4 ปี สว. เลื่อนเป็น รอง ผกก. ยศ พ.ต.ท. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 6 ปี ส่วน รอง สว. เลื่อนเป็น สว. ยศ ร.ต.อ. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งในแต่ละระดับไม่น้อยกว่า 7 ปี”

 
          ขณะเดียวกันยังมีข้อ 24 ที่ระบุด้วยว่า การพิจารณาผู้เหมาะสมที่จะได้รับการเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นตั้งแต่ระดับสารวัตรถึงผู้บัญชาการตามข้อ 23 ให้พิจารณา โดยคำนึงถึงอาวุโส ประวัติการรับราชการ ผลการปฏิบัติงานความประพฤติ และความรู้ความสามารถประกอบกัน โดยให้เป็นไปตามแนวทางที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำหนด นอกจากนี้ข้อ 28 มีใจความเกี่ยวกับการคัดเลือกหรือแต่งตั้งข้าราชการตำรวจเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นให้พิจารณาว่า ให้พิจารณาเรียงตามลำดับอาวุโสจำนวนร้อยละ 33 จำนวนตำแหน่งว่างในแต่ละระดับตำแหน่งในภาพรวมของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ และของหน่วยงานนั้น

         กรณีของ ร.ต.อ.ชานันท์ ชัยจินดา รองสารวัตรกองกำกับการ 3 กองบังคับการสนับสนุนทางอากาศ กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน ที่ครองยศในตำแหน่งรองสารวัตรเพียงแค่ 3 ปีกว่าๆ เท่านั้น โดยจบจากคณะเทคโนโลยีการจัดการ สถาบันเทคโนโลยีนานาชาติสิรินธร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์และปริญญาโทที่ Bournemouth University ประเทศอังกฤษ จากนั้นบรรจุเป็นข้าราชการตำรวจในสังกัดกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนยศ ร.ต.ต. ในตำแหน่งรองสารวัตรประมาณปี 2559 จากนั้นภายในระยะเวลาไม่ถึง 4 ปี ได้เลื่อนตำแหน่งเป็น ร.ต.อ. ก่อนที่ในปี 2562 จะได้รับการแต่งตั้งเป็นสารวัตรดำรงตำแหน่งผู้บังคับกองร้อย (สบ 2) กองกำกับการ 3 กองบังคับการสนับสนุนทางอากาศ กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน

          การแต่งตั้ง ร.ต.อ.ชานันท์ ขึ้นเป็นสารวัตรทั้งที่ครองยศรองสารวัตรไม่ครบ 7 ปีถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักถึงความโปร่งใส และแม้ว่าการแต่งตั้งดังกล่าวจะมีมติ ครม.ออกมารองรับเพื่อให้เกิดความความชอบธรรมในทางกฎหมายก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติการแต่งตั้งบุตรชายของ ผบ.ตร. ถือเป็นการกระทำที่แหกหลักเกณฑ์เรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายภายใน สตช.อย่างมาก เพราะต้องไม่ลืมว่าใน สตช.ยังมีตำรวจหลายนายที่ต้องอกหักไม่ได้รับการแต่งตั้งเลื่อนตำแหน่งทั้งที่ครองยศและดำรงตำแหน่งตามหลักเกณฑ์ความอาวุโสถูกต้องครบถ้วนทุกอย่าง

CR - HELLO