คอลัมนิสต์

นิติรัฐในสถานการณ์ท้าทาย

นิติรัฐในสถานการณ์ท้าทาย

04 เม.ย. 2552

หลายวันที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่า รัฐมนตรี หรือแม้แต่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ได้ออกมาต่อปากต่อคำกับ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร และแกนนำผู้ชุมนุมโค่นล้มรัฐบาล และองคมนตรี

ทั้งๆ ที่รัฐบาลเองก็รู้อยู่แก่ใจว่า สถานะของ พ.ต.ท.ทักษิณนั้นไม่มีสิทธิ์ยื่นข้อเสนอ ข้อต่อรอง หรือเรียกร้องใดๆ เอากับรัฐบาลของประเทศไทย ที่เป็นเช่นนี้ อาจเป็นเพราะว่า พ.ต.ท.ทักษิณสามารถสร้างความปั่นป่วนขึ้นในบ้านเมืองผ่านทางแกนนำกลุ่มผู้ชุมนุมเรียกร้อง ยิ่งการชุมนุมขยายตัวและมีแนวโน้มจะเกิดความรุนแรงมากขึ้นเท่าไร อำนาจต่อรองของ พ.ต.ท.ทักษิณ ก็มากขึ้นเท่านั้น

 ดังนั้น เมื่อ พ.ต.ท.ทักษิณพุ่งเป้าโจมตีไปยัง พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ประธานองคมนตรี พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ องคมนตรี และที่เรียกว่า อำมาตยาธิปไตย เสมือนกับต้องการบั่นทอนสถาบันหลักของชาติบ้านเมืองเช่นนี้ รัฐบาลก็พึงต้องเข้าใจว่า พ.ต.ท.ทักษิณต้องการยกระดับอำนาจต่อรองของตนขึ้นไปอีกระดับ เช่นนี้แล้ว รัฐบาลซึ่งกุมอำนาจบริหารประเทศชาติที่เป็นนิติรัฐ พึงต้องพินิจพิจารณาว่า ข้อเรียกร้องที่ พ.ต.ท.ทักษิณนำเสนอมานั้น ควรได้การตอบสนอง หรือว่าควรจะต้องดำเนินการทางกฎหมายอย่างเฉียบขาด

 แม้ว่าประธานองคมนตรี องคมนตรี และบุคคลชั้นสูงผู้ถูกกล่าวพาดพิงอีกหลายคน ยืนยันว่าไม่ต้องการที่จะฟ้องร้อง พ.ต.ท.ทักษิณและคณะในคดีหมิ่นประมาท แต่นั่นก็เป็นคำยืนยันเฉพาะบุคคล หากแต่รัฐบาลเองจะต้องเอาใจใส่อย่างยิ่งว่า แม้กลุ่มบุคคลสำคัญเหล่านั้นจะแสดงความเมตตาไม่ฟ้องร้องอย่างไร รัฐบาลเองก็ต้องทำหน้าที่ปกป้องรักษาสถาบันองคมนตรีมิให้มัวหมอง โดยเฉพาะต้องพิสูจน์ให้เห็นความเป็นนิติรัฐ เพื่อความสงบเรียบร้อยในบ้านเมืองอีกด้วย

 แน่นอนว่า นับจากนี้ เมื่อยังไม่มีคำตอบรับจากข้อเรียกร้องของ พ.ต.ท.ทักษิณใดๆ ออกมา พ.ต.ท.ทักษิณและคณะย่อมต้องยกระดับการประท้วงเรียกร้องให้เข้มข้นและอาจกระทบต่อบุคคลระดับสูงมากขึ้น เพื่อเพิ่มอำนาจต่อรองให้ฝ่ายตนไม่มีที่สิ้นสุด เช่นนี้แล้ว รัฐบาลเองก็พึงต้องรู้หน้าที่ว่า นอกจากข้อเรียกร้องนั้นจะเป็นเพียงความพยายามดิ้นรนให้ตนเองพ้นจากความผิดแล้ว หากแต่ถ้ายังก้าวล่วงถึงสถาบันชั้นสูง ซึ่งตีความเป็นอื่นไปจากความพยายามให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอันผิดแผกไปจากที่กำหนดไว้ตามรัฐธรรมนูญย่อมมิได้แล้ว รัฐบาลก็ต้องดำเนินการอย่างเฉียบขาดเพื่อผดุงความเป็นนิติรัฐเอาไว้ให้ได้ หาใช่เต้นตามเกมที่ พ.ต.ท.ทักษิณเป็นผู้กำหนด