
ทิศทางพัฒนา สายตาหมอพลเดช “ราชการวิถีใหม่ ที่ประชาชนอยากเห็น”
ชีวิตวิถีใหม่ในสังคม เป็นผลกระทบจากการระบาดของโควิด ทำให้ทุกภาคส่วนต้องปรับตัวกันอย่างรวดเร็วทันต่อสถานการณ์วิกฤติที่ประดังกันมาแบบรอบด้าน โดยเฉพาะภาคราชการต้องปรับเปลี่ยนวิถีการให้บริการแก่ประชาชน ติดตามได้ที่เจาะประเด็นร้อน โดยพลเดช ปิ่นประทีป
การปฏิรูปภาครัฐถือเป็นหัวใจของการขับเคลื่อนการปฏิรูปและพัฒนาประเทศในด้านต่างๆให้บรรลุวิสัยทัศน์ "มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน"
ท่ามกลางกระแสการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและรุนแรง ทั้งด้านเศรษฐกิจ การเมือง สังคม วัฒนธรรม เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ภาครัฐจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปขนานใหญ่(radical change) ที่เน้นการมองกว้างและไกล มิใช่การปรับเปลี่ยนแบบค่อยเป็นค่อยไปหรือการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า
ชีวิตวิถีใหม่ในสังคม เป็นผลกระทบจากการระบาดของโควิด ทำให้ทุกภาคส่วนต้องปรับตัวกันอย่างรวดเร็วทันต่อสถานการณ์วิกฤติที่ประดังกันมาแบบรอบด้าน โดยเฉพาะภาคราชการต้องปรับเปลี่ยนวิถีการให้บริการแก่ประชาชน ให้มีความสะดวก รวดเร็ว ใช้เวลาน้อย ทันต่อเหตุการณ์ มีความเป็นธรรม โปร่งใส ตรวจสอบได้ และสร้างความไว้วางใจให้กับประชาชน(public trust)
ในแผนปฏิรูปประเทศด้านระบบบริหารราชการแผ่นดิน มีเป้าหมายผลสัมฤทธิ์ที่อยากให้เกิดขึ้น เพียง 2 ประการ คือ
1) บริการของรัฐมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพเป็นที่ยอมรับของผู้ใช้บริการ ตรงนี้เขาใช้ระดับความพึงพอใจในคุณภาพการให้บริการของภาครัฐในระดับ ร้อยละ 85 เป็นตัวชี้วัดเป้าหมาย
2) ภาครัฐมีการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพ ด้วยการนำนวัตกรรมเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ ตรงนี้เขาใช้ดัชนีรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในการจัดลำดับขององค์การสหประชาชาติ โดยเป้าหมายเป็นที่ 50-60 ของโลก
ส่วนในเรื่องประเด็นปฏิรูปสำคัญที่มีผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลง (big rock) มี 5 ประการ ดังนี้
1.ปรับเปลี่ยนรูปแบบบริหารจัดการสู่ระบบดิจิทัล
ตัวชี้วัดเป้าหมายที่ประชาชนอยากเห็น
1) ประเทศไทยมีระบบ (One COUNTRY One Platform – OCOP) เกิดขึ้นจริง
2) รัฐบาลมีระบบข้อมูล Big Data ที่ทุกหน่วยงานสามารถใช้ประโยชน์ได้จริง
3)ประชาชนสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ด้วยความพึงพอใจจากระบบรัฐบาลดิจิทัล
2.จัดโครงสร้างองค์กรและระบบงานภาครัฐให้ยืดหยุ่น คล่องตัว
ตัวชี้วัดเป้าหมายที่ประชาชนอยากเห็น 1) จำนวนกระทรวงพันธุ์ใหม่ที่สามารถบูรณาการด้วยการปรับจากงานฐานกรมมาเป็นงานฐานกระทรวง 2)จำนวนจังหวัดพันธุ์ใหม่ที่บูรณาการงานพัฒนาและบริการประชาชนอย่างเป็นรูปธรรม
3.ปรับระบบบริหารบุคลากรภาครัฐแบบเปิด
ตัวชี้วัดเป้าหมายที่ประชาชนอยากเห็น
1)จำนวนข้าราชการส่วนกลางและภูมิภาคลดลงอย่างต่อเนื่อง อย่างน้อยร้อยละ 20 ในระยะเวลา 10 ปี
4.สร้างความเข้มแข็งของระบบบริหารราชการพื้นที่และการมีส่วนร่วมของประชาชน
ตัวชี้วัดเป้าหมายที่ประชาชนอยากเห็น 1)สัดส่วนงบประมาณรายจ่ายของท้องถิ่นและยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ เพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 35 ภายใน 5 ปี
5.ขจัดอุปสรรคการจัดซื้อจัดหาและเบิกจ่ายเงินภาครัฐ ให้โปร่งใส รวดเร็ว คุ้มค่า
ตัวชี้วัดเป้าหมายที่ประชาชนอยากเห็น 1)ไม่มีคดีทุจริตประพฤติมิชอบในการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
..................................................................................................
Key Message
- ประเทศไทยมีระบบ One COUNTRY One Platform เกิดขึ้นจริง
- รัฐบาลมีระบบข้อมูล Big Data ที่ใช้ประโยชน์ได้จริง
- ประชาชนใช้ประโยชน์ พึงพอใจในระบบรัฐบาลดิจิทัล
- จำนวนกระทรวงพันธุ์ใหม่ และจังหวัดพันธุ์ใหม่เพื่อประชาชน
- จำนวนข้าราชการส่วนกลางและภูมิภาคลดลงร้อยละ 20 ในระยะเวลา 10 ปี
- งบประมาณรายจ่ายของท้องถิ่นและพื้นที่ เพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 35 ภายใน 5 ปี
- คดีทุจริตประพฤติมิชอบในการจัดซื้อจัดจ้างของราชการและท้องถิ่นลดลง