การแทรกแซง(หรือมีส่วนร่วม)ในโลกตำรวจ | คมชัดลึก

 “จบทันทีที่ได้รับงบประมาณมา” นายตำรวจเล่าต่อว่า โครงการต่างๆ ที่ผู้กำกับเขียนเสนอของบประมาณจากท้องถิ่นนั้นไม่ได้มีผลต่อการพัฒนาประสิทธิภาพในการบำบัดทุกข์บำรุงสุขของประชาชนในพื้นที่แต่อย่างใด ทั้งนี้เนื่องมาจากขาดการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ หรือประเมินผลโครงการจากผู้สนับสนุนงบประมาณ

 ความยุติธรรมจะดำรงอยู่ได้บนหลักการที่ชัดเจน หากเมื่อใดระบบบุญคุณ ระบบแลกเปลี่ยนผลประโยชน์เข้ามามีอิทธิพลครอบงำส่วนใดส่วนหนึ่งในกระบวนการยุติธรรม เมื่อนั้นจะเกิดเบ้าหลอมผู้มีอิทธิพลที่ใช้เงินเป็นสื่อกลางการแลกเปลี่ยน

 อิทธิพลที่เกิดขึ้นจากการมีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติ “เงิน” ถึงแม้ว่าเงินนั้นจะไม่ใช่ของราษฎรคนใดคนหนึ่งหากแต่เป็นเงินของรัฐ เงินที่กว่าจะถูกตรวจสอบติดตามกระบวนการและประสิทธิภาพในการใช้เงินก็ทำให้ระบบอุปถัมภ์ระบบบุญคุณต่างตอบแทนแผ่ซ่าน ก่อเกิดระบบพรรคพวกในการช่วยเหลือเกื้อกูลให้กระทำในสิ่งที่มิชอบ กระทำเรื่องที่ผิด ไม่ถูกต้อง ให้กลับกลายเป็นเรื่องถูกต้องโดยไม่ต้องควักเงินในกระเป๋าของตนเองแต่ประการใด “เราเห็นด้วยนะหากศาลเขาปฏิเสธที่จะรับการสนับสนุนเงินของท้องถิ่นมาทำโครงการต่างๆ” นายตำรวจใหญ่แสดงทรรศนะเห็นด้วยกับการที่สถาบันหลักของกระบวนการยุติธรรมจะดำรงตนเป็นองค์กรปิดเพื่อดำรงไว้ซึ่งความยุติธรรม

 “องค์กรเปิด” ในความหมายของวงการวิชาการนั้นหมายถึง การที่องค์กรพยายามเปิดพื้นที่ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ ขององค์กรเพื่อให้องค์กรมีสถานะเป็นองค์กรของประชาชน การที่คนนอกเข้าไปมีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรมขององค์กรจะก่อให้เกิดความรู้สึกประหนึ่งว่าเป็นเจ้าขององค์กร เกิดความรู้สึกต้องการพัฒนาองค์กร ต้องการปรับปรุงองค์กรให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้น

 การใช้หลักคิดมาตรฐานเดียวกันอาจไม่ก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการบริหารจัดการที่เหมือนกัน คนในหรือคนที่ใกล้ชิดในวงการตำรวจล้วนทราบดีว่ากลุ่มผู้กระทำผิดกฎหมายนั้นมิได้มีสถานะเป็นคู่ตรงข้ามกับข้าราชการตำรวจ หากแต่มีความพยายามแทรกตัวเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรมและการบริหารงานในส่วนต่างๆ ขององค์กรตำรวจด้วย ซึ่งภาษาชาวบ้านอาจใช้คำว่า แทรกแซง ผู้กระทำผิดกฎหมายพยายามที่จะก้าวเข้าสู่โลกของตำรวจผ่านระบบการสร้างบุญคุณต่างตอบแทน ระบบอุปถัมภ์เพื่อช่วยเหลือพรรคพวกให้รอดพ้นการกระทำในสิ่งที่ผิดกฎหมาย

 เมื่อตำรวจเปิดพื้นที่ให้คนนอกเข้ามามีบทบาทในการบริหารจัดการองค์กรในรูปแบบต่างๆ สิ่งหนึ่งที่จะต้องพิจารณาอย่างรอบด้านและรอบคอบคือ การแทรกแซงจากอำนาจที่ไม่ชอบธรรมของผู้มีอิทธิพลผู้อยู่เบื้องหลังการกระทำที่ผิดกฎหมาย

ผศ.ดร.ปนัดดา ชำนาญสุข