แก้รัฐธรรมนูญ วิกฤติรอบใหม่หรือทางออกของประเทศ | คมชัดลึก

 

 

          รายการเนชั่นสุดสัปดาห์กับ3บก.ออกอากาศทุกวันเสาร์ 17.00 น. ทางเนชั่นทีวีช่อง 22 กับ สมชาย มีเสน ซีอีโอเครือเนชั่น และบากบั่น บุญเลิศ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร นสพ.ฐานเศรษฐกิจ ร่วมวิเคราะห์ประเด็น "แก้รัฐธรรมนูญ!วิกฤติรอบใหม่หรือทางออกของประเทศ?”

 

 

          “บากบั่น” เปิดประเด็นว่า ตอนนี้เจ็ดพรรคฝ่ายค้านเสนอและเคลื่อนไหวการแก้รัฐธรรมนูญจะสำเร็จหรือไม่

          ตนได้สอบถาม "อุดม รัฐอมฤต" อดีตโฆษกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดย "อุดม” ระบุว่าหากบางคนบอกว่าแก้ไขยาก ขอถามว่าหากจะแก้ในประเด็นง่ายๆ โดยทุกฝ่ายเห็นชอบมันก็ทำได้แต่จะแก้ไขในประเด็นยากๆ หรือแก้ไขในประเด็นที่ไม่ควรแก้มันก็แก้ยาก เช่นไปแก้ไขให้บางองค์กรเสียศูนย์ ที่ทำให้เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญไม่ตรงนั้น รัฐธรรมนูญก็ปราบโกงไม่ได้

 

 

 

 

          การแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้น ส.ส.และส.ว.ต้องมีส่วนร่วม เพราะมันเป็นหลักสากล ส่วนที่บางคนบอกว่าแก้ไขยากเพราะส.ว.ที่คสช.เลือกมานั้น และมีอายุห้าปีคงไม่ร่วมลงชื่อแบบนี้จะลั่นดาลการแก้ไขหรือไม่ ขอเรียนว่าตอนยกร่างนั้นส.ว.200คนมาจากการมีส่วนร่วมของประชาชน แต่บทเฉพาะกาลของส.ว.นั้นมีการมาแก้ไขเพิ่มเติมตอนหลัง ย้ำว่าในคำถามพ่วงการทำประชามตินั้นประชาชนแสดงความต้องการออกมาแบบนี้ กรรมการร่างรัฐธรรมนูญจึงดำเนินการตามนั้น

          หากรัฐบาลจะร่วมแก้ไขมันก็ง่ายและมองว่าน่าจะใช้เวลา 1 ปีถึง 1 ปีหกเดือนก็น่าจะเสร็จสิ้น ไม่ยาวนานนักและไม่เห็นด้วยหากต้องมีการออกกฎหมายใหม่เพื่อมาแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพราะขั้นตอนมีอยู่แล้ว ขอเพียงส.ส.และส.ว.มีความเห็นร่วมกันก็ดำเนินการได้

 

 

          “สมชาย” กล่าวว่า ก่อนเลือกตั้งและมาถึงวันนี้เจ็ดพรรคฝ่ายค้านเสนอเรื่องแก้รัฐธรรมนูญเพราะเป็นเหตุทำให้แพ้เลือกตั้ง คสช.สืบทออำนาจ และพรรคพลังประชารัฐได้เป็นแกนนำตั้งรัฐบาล พรรคเพื่อไทยไม่ได้ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์เพราะกติกาและกลไกรัฐธรรมนูญ และยังเป็นกลไกที่ทำให้ได้อำนาจรัฐธรรมนูญของไทยมียี่สิบฉบับในตอนนี้ ฝ่ายยึดอำนาจยกร่าง 14 ฉบับ ภาคประชาชนและฝ่ายการเมืองยกร่างหกฉบับ โดยสองฉบับที่มีความเป็นประชาธิปไตยคือฉบับ พ.ศ.2517 และพ.ศ.2540

          รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันคสช.เลือกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญเอง และผ่านประชามติก่อนประกาศใข้ แต่ฝ่ายค้านบอกว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นการสืบทอดอำนาจ

 

 

 

 

          หากจะเสนอแก้ไขนั้นขั้นตอนมีมาก คือ ส.ส. 1 ใน 5 ลงชื่อ ต่อมาส.ส.และส.ว. 376 คนให้ความเห็นชอบ แต่พรรคอนาคตใหม่เสนอว่าต้องแก้ไขที่มาของส.ว.แบบนี้ส.ว.คงไม่ร่วมด้วย ต่อมาส.ว. 1 ใน 3 เห็นชอบ พรรคต่างๆเห็นชอบไม่ต่ำกว่าร้อยละยี่สิบ ส.ส.ของพรรคเห็นชอบไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบ เสนอศาลรัฐรัฐธรรมนูญวินิจฉัยและประชามติ จะพบว่าขั้นตอนต่างๆ มีมากและดำเนินการได้ยาก หากจะแก้ไขได้ง่ายส.ส.พรรครัฐบาลและส.ว.ต้องดำเนินการด้วย แต่มองแล้วเจ็ดพรรคฝ่ายค้านน่าจะเดินเกมติดล็อกและถึงทางตันที่อาจจะก่อวิกฤติได้

          มองแล้วแก้ไขได้ยากและเจ็ดพรรคฝ่ายค้านคงถึงทางตันเพราะเจ็ดพรรคฝ่ายค้านเสนอ แบบนี้ส.ส.รัฐบาลก็ไม่เอาด้วยเหมือนกับส.ว.

          “บากบั่น” ตั้งประเด็นว่าเกมนี้ที่เจ็ดพรรคฝ่ายค้านเริ่มต้นทำไมมอบให้พรรคอนาคตใหม่นำทัพและพรรคใดของฝ่ายค้านจะได้ประโยชน์

 

 

 

 

          “สมชาย” กล่าวว่า ต้องดูว่าประชาชนสนใจปัญหาปากท้องหรือแก้รัฐธรรมนูญมากกว่ากัน โพลล์หลายแห่งสะท้อนมาแล้วว่าประชาชนต้องการอะไรจากรัฐบาลก่อนกัน และพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็เคยสอบถามกลับมาเช่นกันว่าสิ่งใดเร่งด่วนกว่ากัน นโยบายรัฐบาลก็เขียนว่าศึกษาเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญแสดงว่ารัฐบาลไม่เร่งรีบในเรื่องนี้

          การเดินสายชักชวนประชาชนของพรรคอนาคตใหม่ต้องดูว่าจุดติดไหม

          สองพรรคแกนนำของฝ่ายค้านคืออนาคตใหม่และเพื่อไทยได้ประโยชน์ทั้งคู่ เพราะหากแก้ไขได้ก็จะชนะเลือกตั้งง่ายขึ้น หากแก้ไม่ได้ต้องรอ ส.ว.ชุดนี้ทำงานจนหมดวาระคือห้าปี

          เพื่อไทยเดินเกมในสภา อนาคตใหม่เดินสายนอกสภา เพราะพรรคฝ่ายค้านรู้ว่าใช้กลไกรัฐสภาแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่ได้จึงเคลื่อนไหวนอกสภา คือเดินสายทั่วประเทศและใช้สังคมออนไลน์ช่วย โดยชักชวนประชาชนมาร่วมเพื่อให้เสียงประชาชนบีบส.ส.และส.ว.แบบเล่นเกมการเมืองและอาจใช้กระแสธงเขียวแบบปี 2540 ผลักดัน

          “บากบั่น” ตั้งคำถามว่าตอนนี้ พล.อ.ประยุทธ์ ก็มีปัญหากับรัฐธรรมนูญเรื่องการถวายสัตย์ปฏิญาณตน แบบนี้จะสะดุดหรือไม่

          สมชายบอกว่า ต้องติดตามเรื่องนี้ต่อไป