คอลัมนิสต์

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง

05 เม.ย. 2561

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง : คอลัมน์... เจาะประเด็นร้อน



 
          ในที่สุด...ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) ก็ได้ฤกษ์ออกคำสั่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงโครงการติดตั้ง “ตู้กรองน้ำพลังงานแสงอาทิตย์” ที่ถูกขนานนามว่า “ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน”

          สาเหตุที่ถูกขนานนามเช่นนั้นก็เพราะ “ตู้กรองน้ำ” ที่ว่านี้ ราคาสูงถึงตู้ละ 549,000 บาท ปีงบประมาณ 2560 ศอ.บต.จัดซื้อไป 2 สัญญา รวม 90 กว่าตู้ ใช้งบไปทั้งสิ้น 51 ล้านบาทเศษ !

          งบประมาณที่ใช้ไปในการจัดซื้อ “ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน” ถูกรายงานผ่านรายการ “ล่าความจริง เนชั่นทีวี 22" และมีสื่อมวลชนหลายแขนงนำไปขยายผล จนเกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ในสังคมอย่างกว้างขวาง

          ประกอบกับก่อนหน้านี้เกิดปรากฏการณ์ “โกงทุกหย่อมหญ้า” ตั้งแต่โกงคนจน (พม.) โกงกองทุนเสมาพัฒนาชีวิต ซึ่งเป็นกองทุนที่ตั้งขึ้นเพื่อป้องกันเด็กนักเรียนถูกตกเขียว (ศธ.) รวมไปถึงการโกงเงินอุดหนุนรายหัวนักเรียน และโกงยิบโกงย่อยอีกเป็นจำนวนมาก ในขณะที่รัฐบาล คสช.สถาปนาตนเองว่าเป็น “รัฐบาลปราบโกง” แต่กลับปล่อยให้เกิดการโกงอย่างมหาศาล สุดท้ายทนกระแสกดดันไม่ไหว ต้องประกาศมาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบแบบ “ยกระดับ”

 

 

 

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง

 

 

 

 

 

          คือทันทีที่มีข่าวหรือเรื่องร้องเรียนทุจริตในหน่วยงานใด หัวหน้าหน่วยงานนั้นต้องตั้งกรรมการสอบสวนทันทีภายใน 7 วัน และต้องสรุปผลสอบให้ได้ภายใน 30 วัน หากผู้ถูกกล่าวหาเป็น “ข้าราชการระดับสูง” และมีแนวโน้มเข้าไปยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน ก็สามารถสั่งย้ายออกจากตำแหน่งได้ โดย คสช.เปิดกรุไว้รองรับถึง 100 อัตรา

          อาจจะด้วยเหตุนี้ด้วยที่ทำให้ ศอ.บต.ตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงแบบรวดเร็วเป็นพิเศษ โดยมี พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง ซึ่งรั้งตำแหน่งประธานคณะกรรมการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (คปต.) เป็นผู้เร่งปฏิกิริยา

          ประเด็นที่คณะกรรมการสอบสวนฯ ต้องทำหน้าที่ตรวจสอบ ก็ตรงกับประเด็นที่สังคมคาใจ ก็คือ 1.ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน ราคาสูงเกินจริงหรือไม่ 2.วิธีการจัดซื้อเป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุฯ หรือไม่ เพราะเป็นการ “จัดซื้อวิธีพิเศษ” ไม่มีการประกวดราคา และ 3.เป็นการใช้จ่ายงบประมาณที่คุ้มค่าหรือไม่

 

 

 

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง

 

 

 

 

 

          จริงๆ ประเด็นการสอบสวนข้อ 1 กับข้อ 3 ค่อนข้างจะทับซ้อนกัน และข้อ 1 ไม่ใช่ประเด็น เพราะจะว่าไปสเปกของ “ตู้กรองน้ำพลังงานแสงอาทิตย์” ที่ผลิตโดย บริษัท เซ็นทริก (ประเทศไทย) จำกัด เป็นผลิตภัณฑ์คุณภาพดี เคยได้รางวัลนวัตกรรมระดับชาติ แต่ปัญหาคือ ศอ.บต.เองนั่นแหละใช้จ่ายงบประมาณอย่างคุ้มค่าหรือไม่ เหมือนหน่วยราชการจะซื้อรถยนต์ใช้งานในชนบทห่างไกล ควรซื้อรถเก๋งหรูกันกระสุนคันละ 20 ล้าน หรือจะซื้อรถปิกอัพที่ขึ้นเขาลงห้วยได้ดี และยังขนของได้อีกต่างหาก

          แต่ประเด็นที่เป็นปัญหาที่สุดของโครงการนี้น่าจะอยู่ที่ กระบวนการจัดซื้อที่ใช้ “วิธีพิเศษ” โดยไม่ต้องมีการประกวดราคา เนื่องจากการจัดซื้อในปีงบประมาณ 2560 มีการแยกสัญญาออกเป็น 2 สัญญา ส่อว่าเพื่อไม่ให้แต่ละสัญญามีมูลค่าเกิน 50 ล้านบาท ซึ่งเป็นอำนาจที่ “หัวหน้าส่วนราชการ” ระดับเลขาธิการ ศอ.บต. สามารถอนุมัติได้เลย ทั้งๆ ที่มูลค่าโครงการจริงๆ รวมแล้ว 51 ล้านบาทเศษ และ “ตู้กรองน้ำ” ทั้งหมดก็มีรูปแบบเดียวกัน นี่จึงเกิดคำถามเรื่อง “ความไม่โปร่งใส” ตามมา

          ยิ่งไปกว่านั้น บุคคลที่อนุมัติให้ ศอ.บต.โยก “งบเหลือจ่าย” มาใช้ในโครงการจัดซื้อ “ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน” โดยอ้างความจำเป็นเร่งด่วนด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิต ก็ไม่ใช่ใครที่ไหน แต่เป็น พล.อ.ประวิตร ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ที่กำกับดูแล ศอ.บต.นั่นเอง

 

 

 

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง

 

 

 

 

 

          เมื่อความจริงเป็นเช่นนี้ พอย้อนกลับไปดูคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงฯ ที่ ศอ.บต.ตั้งขึ้น ปรากฏว่าประธานคณะกรรมการสอบสวนฯ เป็นผู้ช่วยเลขาธิการ ศอ.บต. ขณะที่กรรมการอีก 6 คนก็ล้วนเป็นข้าราชการใน ศอ.บต.ทั้งสิ้น คำถามคือคณะกรรมการชุดนี้จะสรุปผลการสอบสวนว่าหน่วยงานของตนเอง และหัวหน้าหน่วยของตนเอง กระทำผิดหรือ หนำซ้ำคนอนุมัติยังเป็น “พี่ใหญ่บูรพาพยัคฆ์” ที่แม้ “นายกฯ ลุงตู่” ยังเกรงใจ

          จุดนี้เองที่ทำให้การตั้งคณะกรรมการสอบสวนฯ โครงการติดตั้ง “ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน” ไม่ได้เรียกความเชื่อมั่นอะไรกลับคืนมา และเมื่อสำรวจความเห็นของชาวเน็ตที่ติดตามข่าวนี้ เกือบทั้งหมดก็เชื่อว่าสุดท้ายคงเป็น “มวยล้ม” เหมือนการสอบสวน 4 โครงการยักษ์ของ ศอ.บต.เมื่อปีที่แล้ว ซึ่งบางโครงการละเลงงบกว่า 1 พันล้าน !
 

 

"ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ส่อมวยล้มศอ.บต.ตั้ง "ทีมสอบ" คนกันเอง