ความตายของนายกท้องถิ่น
ความตายของนายกท้องถิ่น : ไปสู่ถนนดินลูกรัง โดย เฉลิมศักดิ์ แหงมงาม
ข่าวผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครพัวพันการจัดซื้อจัดจ้าง “ซื้อรถกู้ภัย” ติดไฟอลังการหน้าศาลาว่าการ ช่วงเทศกาล เพื่อประเทืองอารมณ์คนกรุงเทพฯ รวมถึงการตกแต่งห้องทำงานใหม่ อีกทั้งข่าวนายกเทศมนตรีที่ขอนแก่น จับนักข่าวแก้ผ้า ล้วนแล้วเป็นปรากฏการณ์ผู้นำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้แสนยานุภาพความเป็นตัวตน ทำให้เกิดภาพที่ไม่น่าชื่นชมออกมาอย่างต่อเนื่อง ผมอยากจะกล่าวว่า นี่น่าจะเป็นการแสดงอำนาจอิทธิพลในพื้นที่ของผู้นำองค์กรท้องถิ่นด้วยซ้ำไป
พอกลิ่นอายรัฐธรรมนูญใหม่เริ่มหอมหวน ภาคประชาชนก็ออกมากระตุ้น การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น รูปแบบการใช้อำนาจต้องเปลี่ยนไป มีการเสนอมุมมองความคิดผ่านสื่อต่างๆ เพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจและผลประโยชน์ให้มากที่สุด
ไม่มีใครคิดในมุมกลับกันเลยว่า การเล่นกับผลประโยชน์หรือเงินงบประมาณนั้น ไม่เห็นมีใครสักคนมีอนาคตสดใส ล้วนแล้วมีความตาย ความหายนะเป็นที่ไปเกือบทั้งสิ้น หากเกิดการทุจริตคอร์รัปชั่นขึ้นในพื้นที่ ถึงที่สุดก็เหมือนตกนรกไปทั้งชาติ มีให้เห็นอย่างเกลื่อนกล่น ไม่ว่าระดับชาติหรือระดับท้องถิ่น
เท่าที่ผ่านมาในชีวิต หลายพื้นที่เกือบทุกภูมิภาคทั่วประเทศ ผมเห็นความตายของนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาพอสมควร ตายในที่นี้ผมหมายถึงการตายเพราะความผิด กฎหมายเอื้อมเข้าไปแตะ จัดการอย่างจริงจัง เมื่อสิ่งเลวร้ายปรากฏ แต่อีกส่วนหนึ่งก็ตายเพราะโดนอาวุธสงครามกระหน่ำฆ่าอย่างไม่ปรานี เพราะความขัดแย้งในพื้นที่
นักการเมืองท้องถิ่นท่านหนึ่งถูกยิงด้วยอาวุธสงครามกลางชุมชน ดับคารถเก๋งราคาเหยียบสิบล้านบาท หลังความตาย ตามมาด้วยเสียงโจษขานเต็มบ้านเต็มเมือง ร่ำลือในสิ่งไม่ดีงาม เขาเป็นสมาชิกสภาท้องถิ่นระดับจังหวัด กิจการในสังคมมีมากมาย พลันที่ชีวิตดับลง ความดีงามก็หายวับไปกับตา
อีกหนึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล พ้นจากตำแหน่งหน้าที่ด้วยการถูกไล่ออกจากตำแหน่ง เพราะ “ดิน” แท้ๆ เชียว ดินริมลำคลอง จ้วงตักมากองพูนไว้ริมฝั่งเป็นแนวยาว ขยายลำคลองให้กว้างขึ้น แก้ไขปัญหาน้ำท่วมให้ชาวบ้าน นายกท้องถิ่นเข้าไปพัวพันการรับเหมาก่อสร้าง แม้กฎหมายห้ามไม่ให้ยุ่งเกี่ยว ห้ามใช้อำนาจเข้าก้าวก่าย ก็เลี่ยงหลบด้วยการสร้างเครือญาติบริวารเข้าไปพัวพันแทน เมื่อถูกฟ้องร้อง มีหรือจะพ้นผิด มาทราบข่าวอีกที ผมย้ายออกจากพื้นที่ไปแล้ว แต่ผมก็ยังทันได้วัดปริมาณดินในฐานะข้าราชการฝ่ายปกครอง ต้องออกไปตรวจสอบข้อเท็จจริง รายงานหน่วยเหนือเพื่อให้รับทราบ
ประสบการณ์ครั้งนั้น ทำให้ผมเรียนรู้การตรวจวัดกองดินขุดลอก ปลัดอาวุโสช่วยสอน ยามนั้นผมเป็นปลัดอำเภอหัวหน้าฝ่าย วัดความกว้างยาวกองดินหนึ่งตารางเมตร จะมีกี่คิว แล้วดูความหนาเนื้อดินตลอดแนวริมฝั่งคลองสองฟากว่าคุ้มหรือไม่กับงบประมาณที่ทุ่มลงไป
ปลัดอาวุโสหน้าเบ้อย่างไม่แฮปปี้ เพราะรถแบ็กโฮเหมือนตักเอาเศษดินมาแปะๆ ไว้ริมคลองเท่านั้น
อีกหนึ่งนายกเทศมนตรีแถบอีสาน ใช้อำนาจเอื้อผลประโยชน์ให้แก่ญาติพวกพ้อง นายอำเภอใช้อำนาจสั่งให้ออก สั่งเสร็จต้องให้ อส.คอยคุ้มกัน เพราะนายกท้องถิ่นนั้น อิทธิพลคับแผ่นดิน
เท่าที่สังเกต การร้องเรียนมักเกิดขึ้นในพื้นที่นักการเมืองกับนักการเมืองห้ำหั่นกัน ในการแย่งชิงผลประโยชน์และอำนาจ ถึงที่สุดก็มีความตาย ความเสื่อมเสียชื่อเสียงตามมา.