คอลัมนิสต์

ความล้มเหลวของการบริหารจัดการจราจร

ความล้มเหลวของการบริหารจัดการจราจร

21 ต.ค. 2558

ความล้มเหลวของการบริหารจัดการจราจร : โลกตำรวจ โดยผศ.ดร.ปนัดดา ชำนาญสุข

              เมื่อไหร่ความทุกข์ของประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนในประเทศไทยจะได้รับความสำคัญและลงมือแก้ไขอย่างจริงจังเสียที ?

              สนับสนุนอย่างยิ่งกับการตรวจสอบความไม่โปร่งใสและพฤติกรรมการทำงานที่มิชอบของตำรวจจราจรที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่บนท้องถนน และขอเชิญชวนนักวิชาการและผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหลายทำการศึกษาวิจัยพฤติกรรมการทำงานของบุคลากร องค์กรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจราจรและการคมนาคมในประเทศไทยทั้งหมดว่ามีกระบวนการทำงานที่มิชอบ ไม่โปร่งใส และส่งเสริมความล้มเหลวของระบบการจราจรและการคมนาคมในประเทศไทยอย่างไรบ้าง ?

              ความล้มเหลวในการทำงานของหน่วยงานด้านการจราจรและการคมนาคมที่สะสมต่อเนื่องมาหลายทศวรรษส่งผลให้ประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนในประเทศไทยต้องทนทุกข์ ทรมานกับจราจรเลวร้ายควรจะได้รับการแก้ไขเสียที !!
             
              ลองทบทวนพิจารณาว่าตัวอย่างของโครงสร้างและระบบดังต่อไปนี้สมควรถูกตั้งคำถามเพื่อการปรับปรุงพัฒนาด้วยหรือไม่ ? และหน่วยงานใดมีหน้าที่รับผิดชอบ ?

              สภาพพื้นที่ผิวทางการจราจรที่ไม่เหมาะสม มีสิ่งกีดขวางในแนวถนนที่มากมาย จนทำให้การจราจรติดขัด และเป็นสาเหตุสำคัญของอุบัติเหตุทางถนนเป็นหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานใด ?

              การกำหนดจุดกลับรถ จุดจอดรถ ป้ายสัญญาณต่างๆ การกำหนดเส้นแบ่งการจราจรที่เหมาะสมและชัดเจนที่สามารถทำให้ผู้ใช้รถใช้ถนนสามารถปฏิบัติตามได้อย่างเหมาะสมจนไม่กลายเป็นช่องว่างให้ตำรวจจราจรที่มุ่งแสวงหาผลประโยชน์สามารถกระทำการในสิ่งที่มิชอบได้นั้นเป็นหน้าที่ของหน่วยงานใด ?

              เมื่อไหร่สภาพแวดล้อมทั้งในแนวถนนและนอกแนวถนนที่อาจมีผลต่อการก่อให้เกิดอุบัติเหตุจะได้รับการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น หลักกิโลเมตร ป้ายโฆษณา ต้นไม้ขนาดใหญ่ ที่ไม่ควรอยู่ในแนวถนนหรือใกล้แนวถนนจะหมดไปเสียที

              ยังไม่นับรวมถึงการปล่อยให้ต้นไม้ ต้นหญ้าขึ้นรกจนกระทั่งบดบังทัศนวิสัยในการใช้ถนนซึ่งก่อให้เกิดอุบัติเหตุทางถนน และไม่เว้นแม้กระทั่งอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นระหว่างรถยนต์กับรถไฟก็มีสาเหตุมาจากประเด็นนี้ไม่น้อย แต่ก็ยังไม่มีการแก้ไขที่เป็นรูปธรรมที่ชัดเจนและยั่งยืน

              จุดลักข้ามต่างๆ ที่ประชาชน ชาวบ้านในชุมชนต่างๆ สร้างขึ้นมาเพื่อให้เกิดความสะดวกในการใช้รถใช้ถนนจนเกิดอันตรายอย่างรุนแรงจากอุบัติเหตุทางถนนนั้นมีจำนวนมากมายแต่หน่วยงานที่มีหน้าที่โดยตรงได้ดำเนินการศึกษาวิเคราะห์และหาทางแก้ไขป้องกันอย่างยั่งยืนบ้างหรือไม่ ?

              ประชาชนคนไทยจะต้องทนทุกข์ทรมานตามยถากรรมกับการใช้รถใช้ถนนบนถนนที่มืดมิด และสัญญาณจราจรที่เสียข้ามปีไปอีกนานสักเพียงใด ?

              ผู้นำประเทศจะปล่อยให้ลูกหลาน เด็กนักเรียนที่เป็นอนาคตสำคัญของประเทศชาติจำต้องทนต่อการโดยสารรถขนส่งสาธารณะที่ไร้ความปลอดภัยและมีราคาที่แสนแพง เป็นต้นทุนที่ประชาชนต้องแบกรับภาระพร้อมกับความเสี่ยงต่อชีวิตอย่างที่เป็นอยู่เช่นนี้ไปอีกนานเท่าไหร่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กและเยาวชนที่อยู่นอกเขตเมืองหลวง ?

              ในเมื่อศรัทธาของประชาชนที่มีต่อการปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจจราจรสั่นคลอน เกิดข้อกังขามากมาย ในขณะเดียวกันก็พบว่าพฤติกรรมการละเมิดกฎหมายจราจรเพิ่มจำนวนสูงขึ้นมาก รวมถึงอัตราการเกิดอุบัติเหตุทางถนนที่เพิ่มสูงมากจนคนไทยต้องตายจากอุบัติเหตุทางถนนสูงติดอันดับสองของโลกนั้น

              คงพอจะเป็นเหตุจำเป็นที่สำคัญของการทบทวนประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจราจรและการคมนาคมของประเทศไทยได้แล้วหรือยัง ?

              หากต้องการให้การบังคับใช้กฎหมายจราจรมีประสิทธิภาพ ทำไมไม่ใช้เทคโนโลยีเข้ามาในการดำเนินการ เงินที่เกิดจากการปรับผู้กระทำผิดกฎหมายจราจรทุกประเภทจำนวนมหาศาลถูกนำไปใช้ประโยชน์ในเรื่องใด ?

              เงินส่วนแบ่งค่าปรับจราจรที่แบ่งมาให้ตำรวจจราจรที่มีเพดานที่จำกัดคนละหนึ่งหมื่นบาทต่อเดือนนั้น เมื่อเทียบกับการใช้งบประมาณที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการจราจรและคมนาคมของหน่วยงานต่างๆ ทั้งระบบแล้ว ควรจะต้องปรับเปลี่ยน เพิ่มหรือตัดลดงบประมาณในส่วนไหนบ้าง ? จึงจะทำให้ประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนเกิดความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินมากที่สุด

              เงินที่เหลือจากส่วนแบ่งค่าปรับจราจรจำนวนมหาศาลนั้น ถูกนำไปทำอะไร ? อย่างไร ? โดยหน่วยงานใด ?

              ถึงเวลาแล้วที่จะต้องค้นหาความจริง และคลี่คลายปมปัญหาที่เป็นรากเหง้าปัญหาที่แท้จริงของความไม่ปลอดภัยและความไม่สะดวกในการใช้รถใช้ถนนของประชาชนคนไทย

              อย่าจับจ้องเพียงแค่เป้านิ่งที่ท่านเห็นยืนปฏิบัติหน้าที่ตากแดด ตากฝน ดมควันพิษอยู่บนถนนอยู่เพียงหน่วยเดียวเลย

              โปรดจับจ้องตรวจสอบให้ครบถ้วนทั้งองคาพยพ วิเคราะห์เชิงโครงสร้างและระบบเพื่อความผาสุกและการอยู่ร่วมกันในสังคม และจงรีบทำก่อนที่คนทำงานจริงจังจะเหนื่อยล้าหมดแรง

              เพราะเสียขวัญ !!