คอลัมนิสต์

สร้างต้นทุนให้ตำรวจ

สร้างต้นทุนให้ตำรวจ

14 ต.ค. 2558

สร้างต้นทุนให้ตำรวจ : บทบรรณาธิการประจำวันที่14ต.ค.2558

                วันที่ 13 ตุลาคมของทุกปี เป็นวันตำรวจและปีนี้มีพล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา เป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ คนที่ 11 ซึ่งตรงกับวาระครบรอบ 100 ปีพอดี นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้งกิจการตำรวจจาก “กรมพลตระเวนหรือตำรวจนครบาล” กับ “กรมตำรวจภูธร” เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2458 จนถึงปัจจุบันกลายเป็น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยสารจาก ผบ.ตร.ที่เน้นย้ำคือ ให้ผู้บังคับบัญชาทุกระดับชั้นเป็นแบบอย่างที่ดีให้แก่ผู้ใต้บังคับบัญชา ปรับทัศนคติใหม่ให้กลับมาอยู่ในกรอบระเบียบโดยเร็ว เพื่อให้เป็นที่เชื่อใจของประชาชน ปรับภาพลักษณ์ให้ประชาชนไว้ใจเพราะที่ผ่านมาตำรวจเป็นอาชีพที่มีต้นทุนต่ำ ซึ่ง ผบ.ตร.ได้มอบเป็นนโยบายสำคัญในการสร้างความไว้วางใจเบื้องต้นระหว่างเจ้าหน้าที่กับประชาชน

                ที่ผ่านมาองค์กรตำรวจหวั่นไหวเป็นอย่างมากจากสภาพการบริหารงานภายในการต่อสู้แย่งชิงเก้าอี้ที่เต็มไปด้วยผลประโยชน์ การแต่งตั้งที่ไร้ความเป็นธรรม ตำรวจที่ไม่มีเส้นสายใกล้ชิดผู้ใหญ่ไม่ได้รับความก้าวหน้าในชีวิตราชการ เพราะอย่างที่เห็นในสภาพที่รัฐบาลมาจากการเลือกตั้งบรรดานายตำรวจชั้นผู้ใหญ่ต่างวิ่งเข้าหานักการเมืองเพื่อให้ตัวเองได้รับตำแหน่งที่ดี เบียดแทรกนายตำรวจที่ทำงานด้วยความตั้งใจ ตั้งมั่นในหน้าที่จนขาดกำลังใจ มีนายตำรวจไม่น้อยที่ต้องก้มหน้ารับระบบตามน้ำหมายถึงการกระทำความผิิดไปตามคำสั่งหรือนโยบายของผู้บังคับบัญชา เงินผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายถูกส่งเป็นสายธารจากระดับล่างขึ้นไปสู่ระดับบน สภาพแบบนี้เองที่ทำให้ต้นทุนตำรวจเหลือน้อยมากหรือแทบจะเป็นศูนย์ในปัจจุบัน กฎหมายถูกละเมิด ชาวบ้านไม่ได้กลัวเกรงตำรวจที่มีหน้าที่จับกุมผู้กระทำผิดดูจากเหตุล้อมโรงพักถลาง จ.ภูเก็ต โดนเผา ถูกทำลายอย่างไรขื่อแป

                ยุคของ ผบ.ตร.คนนี้ที่มีเสียงกล่าวขานกันว่าเป็นผู้นำที่กว้างขวางทั้งแวดวงการเมือง และเป็นผู้บังคับบัญชาที่ตำรวจส่วนใหญ่ยอมรับได้ จะสร้างหรือเพิ่มต้นทุนได้มากน้อยแค่ไหน ประเด็นสำคัญคือ ถ้าหัวไม่กระดิกในทุกระดับชั้นการบริหาร ตั้งแต่โรงพักไปถึงกองบัญชาการและเลยไปถึงระดับบริหารสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ผู้ใต้บังคับบัญชาจะกล้าหาญกระทำนอกกฎหมายได้อย่างไร อย่างลืมว่าแม้ต้นทุนตำรวจโดยรวมต่ำแต่การเข้าสู่ตำแหน่งสำคัญกลับมีต้นทุนสูงที่จะต้องหามาทดแทน วงจรจึงติดแน่นอยู่ในระบบและเข้าไปพัวพันกับการบริหารงานอย่างหลีกไม่พ้น ผลสุดท้ายก็สะท้อนกลับมาสู่ต้นทุนโดยรวม หาก ผบ.ตร.คนใหม่มีความตั้งใจแน่วแน่ พยายามสร้างองค์กรเพื่อกระตุ้นการยอมรับจะต้องตัดวงจรนี้ทิ้งให้สำเร็จ ที่สำคัญคือ ทำให้เป็นตัวอย่างจากผู้ใต้บังคับบัญชาที่ใกล้ชิดก่อนแม้จะดูเลือนรางอยู่ในขณะนี้ก็ตาม