โค้งสุดท้ายประมูลคลื่น4จี | คมชัดลึก

            ขณะที่ถนนทุกสายกำลังลุ้นสุดขั้วกับการประมูลคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ และ 900 เมกะเฮิรตซ์ ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม (กสทช.) เพื่อออกใบอนุญาต 4 จีในอีกไม่ถึง 3 เดือนข้างหน้านี้ ที่น่าจะถือเป็น “ความหวังเดียว” ของการกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศยามนี้

            หลังจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอื่นๆ ของภาครัฐเต็มไปด้วยอุปสรรคไม่เป็นไปตามเป้าหมาย มาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายภาครัฐ หรือโครงการลงทุนเมกะโปรเจกท์ทั้งหลายของรัฐต่างติดหล่ม จึงเหลืออยู่ก็แต่การประมูลคลื่นความถี่เพื่อออกใบอนุญาต 4 จีนี้เท่านั้นที่เป็น “เฮือกสุดท้าย”

            อย่างไรก็ตาม ยังไม่ทันที่ กสทช. จะเปิดประมูล 4 จี เพียงแค่เคาะเกณฑ์ประมูลและราคาตั้งต้นของคลื่นความถี่ 4 จีที่จะมีขึ้นเท่านั้น ก็ถูกนักวิชาการออกมาตีปลาหน้าไซว่า ราคาตั้งต้นประมูลที่กำหนดไว้อาจต่ำเกินไปทำให้รัฐเสียประโยชน์ และการจะดึงเอาคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ และ 900 เมกะเฮิรตซ์ มาจัดประมูลพร้อมกันในวันเดียวอาจเปิดช่องให้กลุ่มทุนสื่อสารฮั้วประมูลหรือกดราคาประมูลเอาได้ ทำเอาวงการสื่อสารโทรคมนาคมหูผึ่งไปตามๆ กัน

            สำหรับประชาชนคนไทยแล้ว คงไม่อินังขังขอบอะไรกับราคาตั้งต้นประมูลที่ว่านี้ เพราะอย่างไรเสียก็ยังดีกว่ายกให้เอกชนบางรายใช้ฟรีแบบไม่คิดสตางค์!

            แทนที่จะมาตินั่นนี่ น่าจะลองลงไปตรวจสอบดูเรื่องที่บริษัทสื่อสารบางรายที่ชิงเปิดให้บริการ 4 จี ไปก่อนใครว่า เขามีลูกเล่นกันแบบไหนถึงสามารถช่วงชิงเอาคลื่นความถี่ 4 จีมาเปิดให้บริการได้ก่อนรายอื่น และรัฐได้เม็ดเงินค่าต๋งค่าคลื่นที่เขาเอาไปทำ 4 จีสมน้ำสมเนื้อหรือไม่อย่างไร ก่อให้เกิดการแข่งขันที่เสรี เสมอภาค และเป็นธรรมตามเจตนารมณ์ กสทช.หรือไม่น่าจะดีกว่า

            เรื่องอย่างนี้ทำไมไม่เห็นสถาบันไหนจะล้วงลูกเข้ามาศึกษาวิจัยกันบ้าง แต่พอเขาจะประมูลให้เป็นเรื่องเป็นราว กลับออกมากระตุกแขนเสื้อจนทำท่าว่าจะเซเสียอย่างนั้น

            ที่สำคัญ ขณะที่รัฐบาลและกสทช. กำลังเร่งจัดทำร่างทีโออาร์ 4 จีอยู่นั้น จะมีใครล่วงรู้หรือไม่ว่ากลุ่มทุนสื่อสารบางรายกำลังเดินเกมสุดลิ่มเพื่อดึงเกมการประมูลคลื่นความถี่ 1800/900 เมกะเฮิรตซ์ ที่จะมีขึ้นนี้ ผ่านบางหน่วยงาน เพื่อให้คณะกรรมการดิจิทัล หรือ “ดีอี” อนุมัติให้ความเห็นชอบให้ “แคท” ถือครองคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ ที่ปัจจุบันบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ “ดีแทค” ถือครองอยู่ 20 เมกะเฮิรตซ์แต่ยังไม่มีการนำไปให้บริการ

            เบื้องหน้าเบื้องหลังของการเดิมเกมเพื่อให้ “แคท” ช่วงชิงคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ ไปถือครองนั้น คืออะไร นักวิชาการที่ว่า ก็น่าจะไปเสาะหามาเล่าให้สังคมไทยได้รับรู้กันบ้าง เพราะข่าวว่า แคท จะขอถือครองต่อไปจนถึงปี 2568 โดยอ้างความจำเป็นที่ แคท ต้องได้คลื่นดังกล่าวเพื่อมาให้บริการมือถือ 4 จีเอง หาไม่แล้วจะสร้างความเสียหายทำให้ไม่สามารถแข่งขันได้ และทำให้บรรดาสินทรัพย์เครือข่ายมือถือที่ กสท หรือ “แคท” รับโอนมาจากบริษัทเอกชนด้อยค่าลงไป และมีแนวโน้มสูงที่บริษัท กสท โทรคมนาคม จะใช้เงื่อนไขดังกล่าวยื่นฟ้อง กสทช.ให้ระงับการประมูลคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ เอาไว้จนกว่าจะทำความตกลงในการให้การรับรอง แคท ถือครองคลื่นความถี่ในย่านดังกล่าวตามข้อเรียกร้อง

            เรื่องนี้เคยมีมาแล้วในอดีต สัญญาทำการตลาด 3 จี “กสท-ทรูมูฟ” ที่ กสทช.เปิดช่องให้เขาทำได้และยังการันตีว่าถูกต้องตามกฎหมาย

            แต่เรื่องนี้มีกรณีตัวอย่างอยู่ อย่างคลื่น 2100 เมกะเฮิรตซ์ ที่รัฐบาลให้บริษัททีโอทีไปเปิดให้บริการ 3 จี นอกจากจะไม่ประสบความสำเร็จแล้ว มือถือ 3 จีของทีโอทีวันนี้ก็ยังลูกผีลูกคนไม่สามารถจะสร้างมูลค่าให้กับกิจการทีโอทีอย่างที่ควรจะเป็น และอาจจะกลายเป็นภาระให้รัฐอีกต่างหาก

            แม้ว่ารัฐบาลลุงตู่ จะแสดงความชัดเจนว่าจะต้องประมูล 4 จี แน่ๆ แต่เรื่องอย่างนี้ก็ต้องฝากกันเอาไว้ให้คิด