สภ.ปายจัดสายตรวจจักรยานบริการนักท่องเที่ยว | คมชัดลึก

               ดินแดนเมืองแห่งสายหมอก อากาศดี อย่าง อ.ปาย จ.แม่ฮ่องสอน ถือเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีประชาชนทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติให้ความสนใจเข้าไปท่องเที่ยวเป็นจำนวนมาก ทำให้ในบางพื้นที่มีจำนวนประชากรพลุกพล่าน อาจทำให้การทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจไม่สามารถเข้าถึงได้ เพื่อเป็นการป้องกันการเกิดอาชญากรรม และสามารถเข้าถึงพื้นที่ที่เข้าถึงได้ยาก สภ.ปาย จึงได้มีการจัดโครงการ "สายตรวจรถจักรยาน" ขึ้น เพื่อคอยให้บริการข้อมูลแก่นักท่องเที่ยวและเก็บข้อมูลเชิงลึก

               พ.ต.อ.วรพล พลมณี ผกก.สภ.ปาย บอกว่า การจัดโครงการสายตรวจรถจักรยาน สภ.ปาย ขึ้นนั้น เนื่องจากพื้นที่ อ.ปาย เป็นสถานที่ท่องเที่ยวติดอันดับต้นๆ ของภาคเหนือ ซึ่งมีความสวยงามทางธรรมชาติ ทำให้นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติเข้ามาท่องเที่ยวเป็นจำนวนมาก ทั้งนี้ ที่ อ.ปาย มีสถานที่ท่องเที่ยวช่วงกลางคืน โดยมีการจัดถนนคนเดินขายสินค้าให้แก่นักท่องเที่ยวเป็นประจำทุกวัน และมีนักท่องเที่ยวให้ความสนใจเดินเที่ยวเป็นจำนวนมากทำให้พื้นที่บริเวณถนนคนเดินมีคนพลุกพล่าน ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้รถยนต์หรือรถจักรยานยนต์เข้าไปในพื้นที่นั้นค่อนข้างลำบาก จึงเกิดการโครงการสายตรวจรถจักรยานขึ้นมาเพื่อเป็นการเข้าถึงพื้นที่ได้ง่ายและเป็นการป้องปรามเกิดอาชญากรรมที่เข้าถึงประชาชนกับนักท่องเที่ยวได้มากกว่า

               สำหรับสายตรวจรถจักรยานได้เน้นย้ำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจคอยช่วยเหลือให้บริการให้ข้อมูลแก่นักท่องเที่ยว และเน้นหาข้อมูลเชิงลึกเป็นหลัก โดยแบ่งเจ้าหน้าที่สายตรวจรถจักรยานทั้งหมด 12 คน ออกเป็น 3 ชุด ชุดละ 4 นาย ซึ่งจัดเจ้าหน้าที่ตำรวจที่สามารถสื่อสารภาษาอังกฤษได้ ให้กระจายกันอยู่คนละชุดตรวจ เพื่อความสะดวกในการสื่อสารกับชาวต่างชาติ จากนั้นก็คอยปั่นรถจักรยานตรวจบริเวณพื้นที่ถนนคนเดิน และพื้นที่ท่องเที่ยวที่มีคนพลุกพล่าน โดยออกตรวจทุกวัน พุธ ศุกร์ และเสาร์ ตั้งแต่เวลา 18.00-22.00 น.

               "ที่ผ่านมาจากการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจสายตรวจเกือบทั่วทุกพื้นที่่ มีการแต่งกายชุดยูนิฟอร์มของเจ้าหน้าที่ตำรวจ เมื่อประชาชนหรือนักท่องเที่ยวพบเห็นอาจเกรงกลัว ทำให้เข้าถึงประชาชนได้ยาก เราจึงได้มีการศึกษารูปแบบจากสายตรวจรถจักรยานของ จ.พระนครศรีอยุธยา นำมาประกอบปรับเปลี่ยนรูปแบบชุดยูนิฟอร์มของสายตรวจรถจักรยาน สภ.ปาย ให้มีความเหมาะสม สะดวกต่อการปั่นรถจักรยาน ที่สำคัญเพื่อไม่ให้ประชาชนและนักท่องเที่ยวเกรงกลัว จึงจะสามารถเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้ง่าย โดยมีรูปแบบเป็นเสื้อโปโลสีขาวติดชื่อและเครื่องหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจ กางเกงขาสั้นสีดำ และสวมหมวกกันน็อก" พ.ต.อ.วรพล อธิบาย

               หลักการปฏิบัติของสายตรวจรถจักรยาน ต้องคอยสังเกต หากผู้ใดมีลักษณะต้องสงสัย หรือมีพิรุธ รวมถึงต้องการความช่วยเหลือ เจ้าหน้าที่สายตรวจรถจักรยานต้องเข้าไปสอบถามความต้องการในทันที ขณะเดียวกันสายตรวจรถจักรยานจะไม่ปั่นรถจักรยานเพื่อสอดส่องดูแลแต่อย่างเดียว เพราะต้องดำเนินการเชิงรุกเข้าไปพูดคุยกับนักท่องเที่ยวและประชาชน พ่อค้าแม่ค้าในพื้นที่ สร้างความคุ้นเคยเพื่อเก็บข้อมูลพื้นฐาน หากพบว่ามีเหตุการณ์เสี่ยงต่อการเกิดอาชญากรรม เจ้าหน้าที่สายตรวจรถจักรยานจะได้ประสานไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจชุดป้องกันปราบปรามดำเนินการต่ออย่างทันท่วงที

               การปฏิบัติหน้าที่ของสายตรวจรถจักรยาน นับว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่เสริมจากการทำงานหลักของเจ้าหน้าที่ตำรวจ จุดประสงค์เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและนักท่องเที่ยว และเป็นที่ปรากฏชัดว่าผลการปฏิบัติหน้าที่ของสายตรวจรถจักรยาน ได้มีการตอบรับเป็นอย่างดี สามารถสร้างความคุ้นเคยเก็บข้อมูลเชิงลึกจากบรรดาพ่อค้าแม่ค้า ประชาชนในพื้นที่และนักท่องเที่ยวเป็นอย่างดี ส่งผลให้ปัญหาอาชญากรรมลดน้อยลง และสร้างความอุ่นใจที่ยั่งยืนได้

เร่งแก้ปมระบบสาธารณสุข : บทบรรณาธิการประจำวันที่2ก.ค.2558

               ปัญหาในกระทรวงสาธารณสุขคงไม่สามารถแก้ไขให้ยุติลงได้ในเวลาอันสั้น อันที่จริงปัญหาในกระทรวงนี้มีมายาวนานและมีแรงกระเพื่อมมาหลายรัฐบาล พอมาถึงรัฐบาลประยุทธ์มีการใช้อำนาจพิเศษเพื่อหวังจะคลี่คลายปมต่างๆ ทั้งการโยกย้ายผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงและองค์กรอิสระอย่างเช่น สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ หรือ สปสช. รวมทั้งให้คณะกรรมการเข้าไปตรวจสอบข้อร้องเรียนกล่าวหา แต่ทุกอย่างก็ยังไม่สามารถจัดการได้ ยิ่งมีกลุ่มองค์กรต่างๆ เข้ามาผสมโรงด้วย ส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของกระทรวงและหน่วยงานที่มีส่วนพัวพันขึ้นไปอีก และยังมีความกังวลไปถึงการบริหารจัดการว่าจะมีเหตุอันต้องสะดุดติดขัดในแง่การให้บริการระบบสาธารณสุขของประเทศไปด้วยหรือไม่

               นายกรัฐมนตรียอมรับว่า ปัญหามีความซับซ้อนในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข และข้าราชการมีความเห็นต่างกัน จึงต้องหาข้อยุติให้ได้และยังมีเรื่อง สปสช.เข้ามาอีก เป็นเรื่องข้อสังเกตขององค์กรอิสระต่างๆ ดังนั้นต้องสอบกันทั้งหมด ซึ่งทุกวันนี้ ทั้งหมอชนบท หมอสาธารณสุข และอีกหลายหมอก็วุ่นกันไปหมด แต่สิ่งที่นายกรัฐมนตรีเป็นห่วงก็คือ สิ่งที่มีผลกระทบอันเกิดขึ้นจากความขัดแย้งคือ การใช้สิทธิตามหลักประกันจะทำอย่างไรก็ต้องไปดูแลในจุดนี้ก่อน มองประเด็นที่ผลประโยชน์ชาติและประชาชนมาก่อน ส่วนเรื่องตัวบุคคลเป็นเรื่องของกลไกและกฎหมายที่ต้องว่ากันไป ซึ่งจากสิ่งที่นายกรัฐมนตรีสะท้อนออกมานั้น ก็ทราบได้ถึงภาระหนักในการให้กระทรวงสาธารณสุขเปลี่ยนผ่านและเกิดการปฏิรูปไปในทางที่ดีขึ้น

               ส่วนหนึ่งของปัญหาได้ถูกวิเคราะห์จากนักวิชาการว่า เนื่องมาจากการบริหารของกระทรวงเป็นลักษณะราชการจากข้างบนลงล่าง มีนโยบายที่เป็นกรอบให้ปฏิบัติ ขณะที่องค์กรอิสระมีความหลากหลาย เป็นการเชื่อมโยงกลุ่มและภาคประชาชนเข้ามาทำงานร่วมกันในรูปแบบคณะกรรมการบริหาร ดังนั้นเมื่อต้องทำงานร่วมกันจึงอาจมีความเห็นต่างและขั้นตอนวิธีการปฏิบัติก็แตกต่างกัน จนทำให้การทำงานร่วมกันอาจไม่ราบรื่น อีกทั้งมีนัยเรื่องอำนาจและผลประโยชน์ที่ต่างฝ่ายตกลงกันไม่ได้ ในฝ่ายหนึ่งที่เป็นผู้ให้บริการด้านสาธารณสุขพยายามชี้ให้เห็นข้อบกพร่องที่ส่งผลให้โรงพยาบาลขาดทุน ขณะที่อีกฝ่ายโต้แย้งว่า บริหารที่ไม่มีประสิทธิภาพ จนบัดนี้ก็ยังไม่มีข้อสรุปว่า สาเหตุจากเรื่องใด และมีแนวทางแก้ไขอย่างไร

               ในบรรดากองทุนด้านสุขภาพ ยังมีกองทุนประกันสังคม (สปส.) ที่เป็นกองทุนดูแลสวัสดิการรักษาพยาบาลและชราภาพของกลุ่มผู้ประกันตนประมาณ 10 ล้านคน ซึ่งมีเงินกองทุนกว่า 1 ล้านล้านบาท กำลังมีกระแสผลักดันให้กองทุนมีความอิสระเช่นเดียวกับ สปสช.หรือหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ที่เรียกว่า สิทธิบัตรทอง เพื่อบริหารให้เกิดประโยชน์ต่อผู้ประกันตนได้สูงสุด เพิ่มสวัสดิการเชิงรุก จัดการปัญหาคอร์รัปชั่น โดยถือเป็นเรื่องดี ถ้าจะช่วยทำให้เกิดการแก้ปัญหาข้อร้องเรียนของกองทุนประกันสังคมที่ผ่านมา แต่ก็ควรนำกรณีศึกษาของ สปสช.มาถอดบทเรียนเพื่อหาแนวทางไม่ให้เกิดวิกฤติซ้ำขึ้น เพราะต้องยอมรับว่า เหรียญมีสองด้าน มีทั้งคุณและโทษ อยู่ที่ว่าจะเลือกใช้และตัดสินว่าประโยชน์ต่อส่วนรวมอยู่ตรงไหน