คอลัมนิสต์

การทูตไทยในเวทีโลกที่ปั่นป่วน

การทูตไทยในเวทีโลกที่ปั่นป่วน

31 มี.ค. 2558

การทูตไทยในเวทีโลกที่ปั่นป่วน : โลกสาระจิปาถะ โดยกวี จงกิจถาวร

             ในขณะนี้ สถานการณ์การเมืองระหว่างประเทศปั่นป่วนมากๆ มีหลายเรื่องต้องนำมาคิดพิจารณาให้ดี:

             ตลอดหนึ่งอาทิตย์ที่ผ่านมาฝูงบินของซาอุดีอาระเบียและชาติอาหรับอีกสิบชาติได้ช่วยกันถล่มกบฏในเยเมนที่พยายามยึดอำนาจจากรัฐบาลของประธานาธิบดีซาเล ซึ่งเป็นรัฐบาลที่ฝ่ายกลุ่มประเทศอาหรับอนุรักษนิยมสนับสนุนอยู่ ถือเป็นครั้งแรกที่ชาติอาหรับมีความริเริ่มทางด้านการทหารในการเข้ามาแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงในทวีปแอฟริกาเหนือ

             ในกรุงเจนีวา สหรัฐอเมริกากับบรรดาสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงกำลังเจรจากับตัวแทนอิหร่านเพื่อหาข้อยุติในวิกฤติอาวุธนิวเคลียร์ซึ่งกำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อ เนื่องจากอิสราเอลและพรรคริพับลิกันของสหรัฐอเมริกาให้การสนับสนุนท่าทีของอิสราเอลในเรื่องไม่ควรเจรจากับอิหร่านเพราะจะถูกหลอก

             ในทะเลทรายในซีเรียและอิรัก ในช่วงสอง-สามเดือนที่ผ่านมา ฝูงบินของโลกฝ่ายตะวันตกนำโดยฝรั่งเศส อังกฤษ และสหรัฐอเมริกาได้ออกโจมตีฐานที่มั่นของกลุ่มหัวรุนแรงไอซิสที่กำลังแพร่ขยายพื้นที่ครอบครองและเพิ่มหน่วยกำลังรบจากทั่วโลก ตอนนี้มีชาวต่างประเทศเข้าร่วมเป็นนักรบเกือบถึงหนึ่งหมื่นคน ในจำนวนนี้มีนักรบจากอินโดนีเซีย มาเลเซีย และฟิลิปปินส์รวมกันแล้วเกินหนึ่งพันคน

             หนึ่งปีที่ผ่านมา รัสเซียเข้ายึดไครเมียร์และพยายามแบ่งแยกยูเครนซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของอาณาจักรโซเวียต ไม่อยากเห็นยูเครนเข้าไปอยู่ในกลุ่มขององค์การนาโต ซึ่งต้องยอมรับว่านโยบายนาโตผิดพลาดเพราะไม่คิดว่ารัสเซียจะตอบโต้ทางทหารอย่างหนัก

             อาเซียนพยายามปรับตัวให้เข้ากับสิ่งแวดล้อมยุทธศาสตร์ใหม่ ที่ไม่มีมิตรหรือศัตรแท้ ต้องดูเป็นเรื่องๆ มิฉะนั้นองค์กรนี้จะถูกละเลย ถูกปัดออกไปไม่มีส่วนร่วมในเรื่องการสร้างสถาปัตยกรรมด้านความมั่นคงของภูมิภาคใหม่

             เมื่อเอาประเด็นที่กล่าวมาทั้งหมดมาพิจารณา ประเทศไทยเราควรมีท่าทีและนโยบายต่างประเทศอย่างไรบ้างเพื่อปกป้องผลประโยชน์ประเทศชาติให้มากที่สุด

             ที่สำคัญที่สุดตอนนี้คือในสายตาต่างประเทศรัฐบาลไทยยังถูกเมิน ยังไม่มีการเลือกตั้งและยังมีกฎอัยการศึกใช้อยู่ ยังไม่ได้ยกเลิก มีข่าวออกมาว่าอาจจะยกเลิกในเร็วๆ นี้ และจะเอามาตรา 44 ของคสช.มาใช้แทน ถ้าเป็นเช่นนั้นจริงต้องมีมาตรการเสริมที่ให้แน่ใจว่าฝ่ายความมั่นคงรัฐจะไม่ใช้ความรุนแรงต่อประชาชนเหมือนกับที่ผ่านมา

             ต้องยอมรับ ภาพลักษณ์ไทยในเวทีโลกไม่ได้ดีขึ้น แต่โชคดีมาก เพราะในเอเชีย ยุโรปและทวีปอเมริกาเหนือนั้นมีความรู้สึกต่อไทยที่ต่างกันมากหลังการยึดอำนาจ สัมพันธ์ไทยกับเอเชียไปตามปกติเช่นจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ อินเดีย รัฐบาลไทยควรเอาใจใส่พัฒนาสัมพันธ์เหล่านี้ให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับอินเดีย ญี่ปุ่น

             ส่วนจีนนั้น ไทยให้ความสนใจตลอดเวลา แต่ต้องบูรณาการมากกว่านี้ ปีนี้เฉลิมฉลองครบรอบ 40 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์ไทย-จีน ซึ่งเริ่มเมื่อปี 1975 จะมีรายการแสดงและกิจกรรมส่งเสริมความเข้าใจไทย-จีนและอื่นๆ มากมาย

             บทบาทไทยในอาเซียนมีความสำคัญและต้องคงอยู่ต่อไป การปฏิรูปการเมืองในไทยจะช่วยเสริมสร้างบทบาทไทยในอาเซียน ถ้าช่วงเปลี่ยนผ่านประสบความสำเร็จและนำมาซึ่งเสถียรภาพและความมั่นคง

             ขณะนี้ไทยได้รณรงค์การเข้าเป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงของยูเอ็นใน 2016-2017 โดยมีการจัดกิจกรรมต่างๆ ทั้งในไทยและที่นิวยอร์ก มีการเชิญตัวแทนยูเอ็นจากโลกที่สามเช่นแอฟริกา แปซิฟิกใต้ มาดูงานในประเทศไทยเกี่ยวกับเรื่องสิทธิมนุษยชน ความเท่าเทียมของสตรีและประเด็นอื่นๆ เช่นการพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียง ที่จะสร้างภาพลักษณ์ที่ดีต่อไทยได้

             ลึกๆ ไทยต้องการล็อบบี้เพื่อขอคะแนนเสียงจากบรรดาสมาชิกยูเอ็นเล็กๆ ทั้งหลายเมื่อมีการโหวตในปีหน้าไทยต้องเจอประเทศคาซัคสถาน ซึ่งเป็นคู่แข่งร่ำรวยมีน้ำมันและยังเป็นจุดยุทธศาสตร์ที่สำคัญของโลก ข่าวล่าสุดออกมาว่าการโหวตลงคะแนนอาจจะมีขึ้นกลางปีหน้า เร็วกว่าหมายกำหนดการเดิม 3 เดือน ทำให้ช่วงการหาเสียงน้อยลง

             การประชาสัมพันธ์ในประเด็นความคืบหน้าของการปฏิรูปการเมืองร่างรัฐธรรมนูญควรขยายวงออกไปในต่างประเทศ เพราะมันจะส่งผลดีต่อภาพลักษณ์ไทย