คอลัมนิสต์

ยังจำได้ไหม..การเมืองนำการทหาร

ยังจำได้ไหม..การเมืองนำการทหาร

27 พ.ย. 2557

ยังจำได้ไหม..การเมืองนำการทหาร : มนุษย์สองหน้า โดยแคน สาริกา

             จากกรณีที่นายทหารที่เสียชีวิตจากเหตุการณ์เฮลิคอปเตอร์ตก ระหว่างปฏิบัติหน้าที่ใน จ.พะเยา ซึ่ง พล.ต.ทรงพล ทองจีน รองแม่ทัพภาคที่ 3 และคณะนายทหารเสียชีวิต นับเป็นความสูญเสียครั้งสำคัญของกองทัพบกอีกครั้งหนึ่ง

             ขณะที่ติดตามข่าวเศร้าสลดจากกองทัพภาคที่ 3 ทำให้ผมนึกถึงเหตุการณ์เฮลิคอปเตอร์ตก เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2526 ซึ่งกองทัพภาคที่ 2 ต้องสูญเสียนายทหารระดับรองแม่ทัพภาคเหมือนกัน

             วันนั้นเฮลิคอปเตอร์แบบเบลล์ UH-1H Iroquois ของกองทัพบก จะเดินทางจากค่ายสุรนารี กองทัพภาคที่ 2 จ.นครราชสีมา มุ่งหน้าไปยัง จ.มุกดาหาร หลังจากนำเครื่องขึ้นไปได้ 5 นาที เครื่องยนต์เกิดขัดข้อง และระเบิดกลางอากาศ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 11 คน ได้แก่ พล.ต.เลิศ กนิษฐนาคะ รองแม่ทัพภาคที่ 2, พ.อ.(พิเศษ) จรวย นิ่มดิษฐ์ รองเสนาธิการ กองทัพภาคที่ 2, พ.อ.เสงี่ยม รัตนสิมากร รองเสนาธิการ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 2 และ พ.อ.ชัยพร แดงฉ่ำ หัวหน้ากองกิจการพลเรือน กองทัพภาคที่ 2

             พร้อมกับข้าราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อาทิ กังวาล เทพหัสดิน ณ อยุธยา รองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์, สมเพิ่ม กิตตินันท์ รองอธิบดีกรมป่าไม้, สนั่น ศรีวรุมณ์ หัวหน้าโครงการภูพิงค์ จ.มุกดาหาร รวมถึงนักบินและช่างเครื่องอีก 4 คน

             ภารกิจของคณะนายทหารชั้นผู้ใหญ่จากกองทัพภาคที่ 2 และข้าราชการกระทรวงเกษตรฯ ในคราวนั้น คือ การไปสำรวจพื้นที่จัดสรรเป็นที่ทำกินสำหรับ "ผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย" (ผรท.)

             ก่อนหน้าจะเกิดเหตุ ฮ.ตก วันที่ 1 ธันวาคม 2525 มีนักรบดาวแดง เขต 444 (มุกดาหาร-ยโสธร-อำนาจเจริญ) ประมาณพันคน ออกมามอบตัวต่อทางการครั้งใหญ่ จึงเป็นที่มาของ "วันสันติภาพ" และคำว่า "ผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย"

             แต่แกนนำกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทยต่อรองกับรัฐบาลสมัยนั้นว่า จะต้องจัดหาที่ดินทำกินให้ครอบครัวละ 15 ไร่ แลกกับการมอบตัว-มอบอาวุธ เมื่อได้ข้อตกลงร่วมกัน กองทัพภาคที่ 2 จึงมีหน้าที่จัดหาที่ดินให้แก่กลุ่ม ผรท.

             ที่เป็นปัญหาตอนนั้น อดีตคอมมิวนิสต์เขต 444 ขอเลือกพื้นที่แหล่งการผลิตเดิมกลางป่าที่สมบูรณ์ กรมป่าไม้จึงไม่เห็นด้วย และเสนอให้กลุ่ม ผรท.ไปตั้งบ้านอยู่ในที่พื้นที่ใหม่ อันเป็นป่าเสื่อมโทรมของทางการ

             ฝ่ายแกนนำ ผรท.ไม่ยอม หากไม่ได้ตามข้อเสนอก็จะเข้าป่าจับปืนอีก พ.อ.เสงี่ยม รัตนสิมากร รองเสนาธิการ กอ.รมน.ภาคที่ 2 สมัยนั้น เข้าใจเรื่อง "นโยบายการเมืองนำการทหาร" อย่างถ่องแท้ จึงพยายามต่อรองกับกระทรวงเกษตรฯ ขอให้ยินยอมมอบพื้นที่ทำกินกลางป่าให้แก่ ผรท.

             ด้วยเหตุนี้ "เสธ.เสงี่ยม" จึงวางแผนพารองแม่ทัพภาคที่ 2 และรองปลัดกระทรวงเกษตรฯ ขึ้น ฮ.ไปตรวจพื้นที่บริเวณรอยต่ออำนาจเจริญ-ยโสธร ที่กลุ่ม ผรท.ปักหมุดลงบนแผนที่ว่าจะสร้างหมู่บ้าน และหักล้างถางพงเป็นแหล่งทำกิน

             แต่โชคร้าย ฮ.ระเบิด มีนายทหารและข้าราชการเสียชีวิต การตัดสินใจเลือกที่ทำกินให้ ผรท.เลยต้องเลื่อนออกไประยะหนึ่ง และสุดท้าย ทางกองทัพภาคที่ 2 ก็ยินยอมให้ ผรท.สร้างหมู่บ้านกลางป่า

             นี่คือดอกผลของการเจรจาลับระหว่าง พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ กับตัวแทนเขตงาน 444 (ภูสระดอกบัว) อันสืบเนื่องมาจากคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 66/2523 เรื่องนโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์ โดยใช้การเมืองนำหน้าการทหาร 

             กระบวนทัศน์นายทหารยุคนั้น ได้เข้าใจถึงสาเหตุของการที่ชาวนาต้องเข้าป่าไปจับปืน เพราะเรื่องของความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม

             ความไม่เท่าเทียมทางการเมืองคือ สภาพการเมืองที่ไม่เป็นประชาธิปไตยและประชาชนไม่ได้ใช้อำนาจอธิปไตย ความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจนั้น เกี่ยวข้องกับการผูกขาดทางเศรษฐกิจโดยคนจำนวนน้อย อันส่งผลให้ช่องว่างระหว่างชนชั้น และระหว่างเมืองกับชนบท

             เสียดายที่นายทหารอย่าง พ.อ.เสงี่ยม รัตนสิมากร ผู้เข้าใจทฤษฎีการเมืองนำการทหารอย่างลึกซึ้ง ไม่ค่อยมีใน พ.ศ.นี้ จึงปฏิบัติกับชาวบ้านที่รุกป่าปลูกยางพารา เยี่ยงอาชญากรร้ายแรง

             จึงขอฝากนายทหารยุค คสช. ได้โปรดศึกษาบทเรียนในอดีต โดยเฉพาะการปฏิบัติตามคำสั่ง 66/2523 และควรเอามาแก้ปัญหาของมวลชนด้วยการเมือง ไม่ใช่อำนาจปืนอย่างเดียว