
4จี...คำตอบคืนความสุขเพื่อคนไทย
4จี...คำตอบคืนความสุขเพื่อคนไทย : กระดานความคิด โดยน้ำเชี่ยว บูรพา
เห็นรัฐบาล คสช.ของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา จัดมหกรรมคืนความสุขเพื่อคนไทยจนแทบจะสำลัก ไหนจะปรับลดการจัดเก็บเงินเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง กระชากราคาเบนซินลงมาฮวบฮาบ นี่ก็จ่อจะปรับขึ้นเงินเดือนข้าราชการ ลูกจ้างรัฐขนานใหญ่ตามมาอีกในเดือนตุลาคมนี้ เลยอยากฝาก ฯพณฯ ไหนๆ จะคืนความสุขให้คนไทยได้เต็มอิ่มแล้ว ก็อยากให้รัฐบาลได้หวนกลับมาพิจารณาคืนความสุขให้ประชาชนผู้ใช้บริการมือถือเสียด้วยเลย
เพราะหลัง คสช.มีคำสั่งฉบับที่ 94/2557 ให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ชะลอการประมูลมือถือระบบ 4จี บนคลื่นความถี่ 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์ เอาไว้อย่างน้อย 1 ปี เพื่อให้ กสทช.ไปดำเนินการแก้ไขกฎหมาย กฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง จนป่านนี้ก็ยังไม่เห็นวี่แววว่าคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) และ กสทช.จะแก้ไขกฎหมายกฎระเบียบอะไรออกมาให้เห็นเป็นรูปธรรม จะมีก็แค่ออกประกาศขยายมาตรการเยียวยาระบบ 1800 เดิมจากที่จะสิ้นสุดวันที่ 15 กันยายน 2557 ออกไปอีกปีเท่านั้น ซึ่งประการหลังนี้หากคสช.ไม่มีคำสั่งให้เลื่อน หรือชะลอการประมูล 4จี ออกไปซะก่อน คงได้เห็นผู้ใช้บริการมือถือกว่า 8-9 ล้านเลขหมาย ลุกขึ้นมาฉีกอก กสทช.เป็นแน่!
เพราะประกาศมาตรการเยียวยาซิมดับเดิมที่ทำกันมา ไม่รู้ว่า กสทช.ไปทำกันอีท่าไหน จนป่านนี้ยังคงมีผู้ใช้บริการอีกร่วม 9 ล้านเลขหมาย ที่ยังไม่ได้โอนไปยังเครือข่ายอื่นๆ ทำราวกับจะกอดคอตายไปกับคลื่นเก่าระบบ 1800 เมกะเฮิรตซ์
คงต้องถาม พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธาน กทค. และ “บิ๊กเจี้ยบ" พล.อ.อ.ธเรศ ปุณศรี ประธาน กสทช. ว่า ได้เคลียร์หน้าเสื่อปัญหาข้อกฎหมายและกฎระเบียบอะไรต่อมิอะไรของ กสทช.ไปถึงไหนแล้ว หรือจะรอให้ไฟลนก้นเสียก่อนค่อยมาคิดอ่านดำเนินการกันอีก อย่าลืมว่า ก่อนหน้าประเทศไทยก็เกือบตกขบวนมือถือ 3จี จนเกือบทำให้ประเทศล้าหลังทางเทคโนโลยีมาแล้ว หากจะต้องมาตกขบวนมือถือ 4จี เอาอีก ก็ไม่รู้จะเอาหน้าไปไว้ไหน เพราะจะเป็นพี่ใหญ่ในอาเซียนรองรับเปิดเสรีเออีซี แต่กลับตกขบวนตามโลกเทคโนโลยีไม่ทันเขา
ที่สำคัญขณะที่รัฐบาล คสช.กำลังควานหามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่มองไปทางไหนก็ดูจะติดขัดไปเสียหมด จะ “ล้างท่อลงทุน” เร่งรัดเบิกจ่ายงบประมาณก็ยังไปไม่ถึงไหน นัยว่าจะสิ้นปีงบประมาณปี 2557 ในอีกไม่ถึงขวบเดือนนั้น แค่จะเร่งเบิกจ่ายให้ผ่านเส้นยาแดง 50-60% วันนี้กระทรวงการคลังก็ยังต้องลุ้นกันเหงื่อแตกพลั่ก!
ด้วยเหตุนี้ หนทางกระตุ้นเศรษฐกิจที่ดีที่สุดในวินาทีนี้ก็คือ การประมูลเพื่อออกใบอนุญาตประกอบกิจการมือถือระบบ 4จี บนคลื่นความถี่ 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์ นี่แหละ คือหนทางฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ทุกฝ่ายเพรียกหา เป็นหนทางคืนความสุขให้พี่น้องคนไทยทั้งประเทศอย่างแท้จริง
ทั้งยังเป็นการลงทุนที่รัฐบาลไม่ต้องลงทุนลงแรงไปกู้หนี้ยืมสินที่ไหนมาให้ถูกค่อนแคะ เพราะทันทีที่เปิดให้เอกชนเข้ามาประมูลก็พร้อมจะมีบริษัทสื่อสารโทรคมนาคมน้อยใหญ่วิ่งเข้าหาวิ่งเข้ามาประมูลกันให้ควั่ก
นอกจากนี้ หากทุกฝ่ายจะได้พิจารณาผลพวงการประมูลคลื่น 2.1 GHz ที่ กสทช.ดำเนินการไปปลายปีก่อนนั้น เห็นได้ชัดว่า ภายในระยะเวลาไม่ถึง 2 ปีนับจากวันที่ กสทช.ออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม 3จี ข้อมูล ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2557 มีผู้ใช้บริการมือถือบนเครือข่าย 2.1 กิกะเฮิรตซ์ สูงถึง 43.7 ล้านเลขหมาย เฉพาะผู้ให้บริการใหม่ 25.6 ล้านเลขหมาย จากจำนวนผู้ใช้บริการมือถือทั้งระบบ 94 ล้านเลขหมาย
จากการวิเคราะห์ของศูนย์วิจัยกสิกรไทย สำนักพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สวทช.) และ Frost & Sulluivan ได้วิเคราะห์ถึงมูลค่าเพิ่มของธุรกิจโทรคมนาคมจากการเปิด 3จี นั้น ทางตรงทำให้รัฐมีรายได้จากค่าธรรมเนียมประมูลเข้าคลัง 4.1 หมื่นล้าน ไม่รวมค่าธรรมเนียมในการกำกับดูแลของผู้ประกอบการอีกปีละ 3,000 ล้านบาท ขณะที่ผลทางอ้อมนั้น ทำให้เกิดการลงทุนในอุปกรณ์โครงข่ายในช่วง 3-5 ปีนี้ 6-7 หมื่นล้านบาท สร้างมูลค่าตลาดสมาร์ทโฟน 6 หมื่นล้านบาท มีการใช้งานอินเทอร์เน็ต 1.5 หมื่นล้านบาท เติบโต 26% และมีมูลค่าในการทำธุรกรรมผ่านโทรศัพท์เคลื่อนที่ในรอบปี 2556 ที่ผ่านมา ไม่ต่ำกว่า 7 แสนล้านบาท ยังไม่รวมเม็ดเงินที่สะพัดจากการสร้างแอพพลิเคชั่นและคอนเทนต์บนมือถืออีก 1,000 ล้านบาท
ไม่ได้คิดจะดื้อแพ่งกับคำสั่ง คสช.ใดๆ แม้แต่น้อย แค่อยากบอกโดยสุจริตว่า ในภาวะที่รัฐบาล คสช.กำลังสาละวนควานหาแนวทางการพลิกฟื้นเศรษฐกิจอยู่นั้น การประมูลเพื่อออกใบอนุญาต 4จี บนคลื่นความถี่ 1800-900 เมกะเฮิรตซ์ นี่แหละคือคำตอบสุดท้าย และเป็นมหกรรมคืนความสุขแก่พี่น้องประชาชนคนไทยอย่างแท้จริง!



