คอลัมนิสต์

หน่วยงานถ่วงดุลอำนาจ

หน่วยงานถ่วงดุลอำนาจ

24 ก.ย. 2557

หน่วยงานถ่วงดุลอำนาจ : บทบรรณาธิการประจำวันที่24ก.ย.2557

                กรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ อยู่ในสังกัดกระทรวงยุติธรรม จุดประสงค์ที่ตั้งขึ้นมาด้านหนึ่งจะเรียกว่าถ่วงดุลอำนาจก็คงไม่ผิดนักกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เน้นการสืบสวนสอบสวนดำเนินคดีที่เกี่ยวเนื่องกับเครือข่ายอาชญากรรมทั้งด้านเทคโนโลยีที่พัฒนาไปอย่างรวดเร็วมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจประเทศที่มีมูลค่าสูง กลุ่มอิทธิพลหรือองค์กรอาชญากรรมที่มีเครือข่ายที่สลับซับซ้อนทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศ ในเบื้องต้นมีการดึงบุคลากรผู้เชี่ยวชาญชำนาญจากหลายหน่วยงานเข้าไปรวมไว้ด้วยกัน เรียกว่าระดับหัวกะทิในส่วนข้าราชการประจำ มีทั้งทหาร ตำรวจ อัยการ ศาล เรียกว่ารวมคนในกระบวนการยุติธรรมเข้าไปไว้ด้วยกัน ยุคแรกๆ ถึงกับมีกล่าวขานกันว่า "ดรีมทีม" กันเลย บรรดาอาชญากรข้ามชาติ คนร้ายใส่สูท ต่างพากันประหวั่นกันไปหมด แต่สุดท้ายดีเอสไอกลับไม่ได้ทำงานตามเป้าหมายที่วางไว้ ไม่ได้เห็นผลอย่างที่ประชาชนคาดหวังกัน

                กรมสอบสวนคดีพิเศษกลับกลายมาเป็นเสือตัวใหม่ ที่ออกล่าเหยื่อคล้ายกับตำรวจ ถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง ถูกนำอำนาจตามกฎหมายไปแสวงหาผลประโยชน์หลากหลายรูปแบบ ช่วงหลายปีที่ผ่านมาภาพลักษณ์ของดีเอสไอ ถูกมองไม่ต่างกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติคือ รับใช้นักการเมือง เป็นแหล่งเสวยสุขของพรรคการเมือง เป็นอาวุธเข่นฆ่าฝ่ายตรงข้าม ที่สำคัญตำแหน่งผู้นำหน่วยคือ อธิบดี กลายเป็นช่องทางขยายอิทธิพลจากหน่วยงานหนึ่งไปสู่อีกหน่วยงานหนึ่ง จากเป้าหมายเริ่มต้นคือ การถ่วงดุลอำนาจกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ กลับกลายเป็นว่านายตำรวจมากมายได้ข้ามห้วยมานั่งในหน่วยงานนี้ เป็นเก้าอี้ผ่องถ่ายอำนาจเปิดทางให้นายตำรวจในสังกัดนักการเมืองเข้าสู่เก้าอี้ใหญ่เพิ่มเติม

                กรมสอบสวนคดีพิเศษถูกวิพากษ์วิจารณ์ขึ้นมาอีกครั้งก็เพราะมีกระแสข่าวออกมาว่าจะมีการโอนย้ายตำรวจระดับสูงเข้ามาเป็นหัวหน้าหน่วยอีกครั้ง ภายใต้รัฐบาลทหารของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ชื่อนายตำรวจอย่างน้อย 2 คน ปรากฏรายชื่ออยู่ แม้จะมีการปฏิเสธในเบื้องต้นนี้ก็ตาม แต่ข้าราชการในกระทรวงยุติธรรมก็เริ่มซุบซิบนินทา คล้ายกับหน่วยงานด้านการปราบปรามยาเสพติดที่มีนายตำรวจเข้าไปนั่งในตำแหน่งเลขาฯ ป.ป.ส. จนข้าราชการลูกหม้อเกิดความอึดอัด การยึดอำนาจที่ผ่านมาเหมือนกับจะพยายามคืนความชอบธรรมให้แก่ข้าราชการ เน้นเรื่องคุณธรรม ย้ำเรื่องระบบให้คุณความดีความชอบ แต่การโยกย้ายหลายหน่วยงานที่ผ่านมากลับไม่ได้สร้างความหวังให้แก่ข้าราชการอย่างจริงจังไม่ว่าองค์กรตำรวจ หรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ และอีกหลายหน่วยงาน กระบวนคัดสรรผู้นำหน่วยยังคงอิงอยู่กับการรักษาอำนาจการวางขุมข่ายของตัวเองมากกว่าคืนความชอบธรรม