'สงครามสัปดาห์สุดท้าย' | คมชัดลึก

            การเคลื่อนเดินหน้าของ กปปส.ในสัปดาห์นี้ ที่มีการประกาศว่าจะเป็นสัปดาห์สุดท้าย และจะเป็นหนังม้วนสุดท้าย หลายคนยังสงสัยว่า ด้วยสภาพการณ์ที่เป็นอยู่จะทำให้การต่อสู้ก้าวเข้าสู่จุดสุดท้ายได้อย่างไร

            แน่นอนว่า เป้าหมายความต้องการของ "สุเทพ เทือกสุบรรณ" และชาวคณะ อยากให้ "สุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย" ว่าที่ประธานวุฒิสภา และวุฒิสภา หาทางออกโดยนำรายชื่อ "นายกรัฐมนตรี" ซึ่งแล้วแต่จะเรียกว่าเป็น "นายกฯ เฉพาะกาล" "นายกฯ มาตรา 7"  หรือ "นายกฯ คนกลาง" ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย

            นั่นหมายความว่า ระหว่างนี้ต้องบ่มเพาะสถานการณ์ที่สมบูรณ์เพียงพอ ทางที่สวยที่สุดคือ รัฐบาลประกาศลาออกเอง แต่ดูเหมือนว่า ทางนี้เป็นได้ยากยิ่งนัก

            ล่าสุดมีข่าวว่า วุฒิสภาอาจจะไม่รอ "มะม่วงหล่น" แต่จะชิงเสนอชื่อ "นายกฯ" ด้วยตัวเอง ทั้งการอ้างอำนาจเรียกประชุมวุฒิสภา โดยอาศัยข้อบังคับการประชุม หรือการที่จะให้ "สุรชัย" ชิงนำชื่อนายกฯ ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย โดยไม่ต้องผ่านที่ประชุมวุฒิสภา

            เครื่องหมายคำถามตัวโตๆ ที่ต้องติดไว้ คือ "ทำได้หรือไม่"

            เอากันจริงๆ แล้ววุฒิสภาเองนั้นก็ยังแหยงๆ เพราะหากเขามั่นใจในอำนาจของตัวเองแล้ว คงไม่ซื้อเวลารอสถานการณ์ให้สุกงอมและไม่รู้ว่าเบื้องหน้าจะเกิดอะไรขึ้นบ้าง

            ปัญหาประการแรกคือ การไม่มั่นใจในอำนาจของ "ว่าที่ประธานวุฒิสภา" เพราะแม้วุฒิสภาจะมีมติเลือก "สุรชัย" ขึ้นเป็นประธาน แต่จนถึงบัดนี้แล้วยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ลงมา

            เนื่องด้วยรัฐบาลก็เกรงว่า หากมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ลงมา "สุรชัย" อาจจะใช้ช่องทางนี้ในการทูลเกล้าฯ ถวายชื่อ "นายกฯ" รัฐบาลจึงต้องยื้อให้ถึงที่สุด และกว่าที่เขาจะถึงฝั่งฝันอาจต้องใช้เวลาอีกนาน อย่างน้อยก็จนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะตีความเสร็จสิ้นเมื่อถูกยื่นร้อง

            และเนื่องด้วยการต้องติดอยู่ในสภาพ "ว่าที่ประธานวุฒิสภา" ทำให้เขาอาจจะไม่กล้ากระทำการใดๆ ลงไป เพราะนั่นย่อมหมายถึงการกระทำในขณะที่ตัวเองยังไม่มีอำนาจ และที่สำคัญ อาจหมายถึงการก้าวล่วงสถาบันเบื้องสูง ถ้าทำ นี่คือการเสี่ยงอย่างแท้จริง

            ส่วนเรื่องการกระทำในนามของ "วุฒิสภา" ซึ่งเป็นองค์กรทางนิติบัญญัติองค์กรเดียวที่เหลืออยู่นั้น ยิ่งถูกตั้งคำถามมากขึ้นไปอีก เพราะการประชุมหารือหาทางออกนอกรอบที่ผ่านมา จนคนเข้าใจว่าเป็นการกระทำในนามวุฒิสภา แต่ความจริงเป็นเพียงการกระทำของคนกลุ่มเดียวเท่านั้น

            การประชุมนอกรอบ ไม่มีผลรองรับในทางกฎหมายใดๆ ทั้งสิ้น เป็นเหมือนการเรียกกินข้าวนั่งคุยกัน และที่สำคัญคือ มี ส.ว.อีกจำนวนหนึ่งที่ไม่เห็นด้วยกับวิธีการเช่นนี้ ดังนั้นจึงเท่ากับว่า ความพยายามในครั้งนี้เป็นการหาทางออกของ ส.ว.บางกลุ่มเท่านั้น มิใช่ในนามของ "วุฒิสภา"

            ยิ่งไปกว่านั้น หากมีการเรียกประชุมวุฒิสภาจริง โดยอ้างข้อบังคับการประชุม โดยที่ยังไม่มี พ.ร.ฎ.เปิดประชุมสมัยวิสามัญ จะเป็นการประชุมที่ถูกต้องและได้รับการรับรองทางกฎหมายหรือไม่ และสุดท้ายก็ย่อมถูกยื่นตีความอยู่ดี

            หลายคนจึงมองไม่เห็นว่า "กำนันสุเทพ" จะปิดเกมครั้งนี้ได้อย่างไร หากฟากฝั่งรัฐบาลใช้วิธีอดทนอดกลั้น และยื้อไม่ยอมออก การตะแบงตีความกฎหมายเข้าข้างตัวเองไม่ก่อให้เกิดผลที่ถูกต้องแต่อย่างใด

            สุดท้ายของทางสุดท้าย จึงถูกมองว่า คนที่จะจบเกมนี้ได้คือ "ทหาร" เท่านั้น ดังนั้นปฏิบัติการ "สงครามสัปดาห์สุดท้าย" ของ "สุเทพ" จึงอยู่ที่การเร่งเกมสร้างเงื่อนไขสูงสุดเพื่อให้ทหารไม่มีทางเลือก เพราะหากทหารไม่ออก หนทางนอกกฎหมายที่คาดฝันก็ยากที่จะเกิดขึ้น!

--------------------------

(หมายเหตุ : 'สงครามสัปดาห์สุดท้าย'  : ขยายปมร้อน โดยอรรถยุทธ บุตรศรีภูมิ)