คอลัมนิสต์

บช.น.เสนอแก้กฎหมายเพิ่มโทษสถานบริการเถื่อน

บช.น.เสนอแก้กฎหมายเพิ่มโทษสถานบริการเถื่อน

23 เม.ย. 2557

บช.น.เสนอแก้กฎหมายเพิ่มโทษสถานบริการเถื่อน : สายตรวจระวังภัย ปฏิญญา เอี่ยมตาล

                ที่ผ่านมาสถานบริการหลายแห่ง ถูกใช้เป็นสถานที่มั่วสุมโดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชน หลายแห่งมีปัญหาแพร่ระบาดของยาเสพติด รวมถึงเป็นสถานที่ที่สุ่มเสี่ยงต่อการเกิดคดีอาชญากรรม

                นับตั้งแต่นโยบายจัดระเบียบสังคมมีผลบังคับใช้ ทำให้มีมาตรการต่างๆ ออกมาควบคุมสถานบริการอย่างเข้มงวด แต่มาตรการเหล่านั้นประสบผลสำเร็จบ้าง ล้มเหลวบ้าง คละเคล้ากันไป ซึ่งสาเหตุที่ทำให้มาตรการต่างๆ ล้มเหลว ส่วนหนึ่งเป็นเพราะผู้ประกอบการเองไม่ให้ความร่วมมือ และในจำนวนนั้นมีไม่น้อยที่ไม่ดำเนินการตามกฎหมาย โดยเฉพาะเรื่องการไม่ขออนุญาตเปิดสถานบริการให้ถูกต้อง

                ในพื้นที่รับผิดชอบของกองบัญชาการตำรวจนครบาล ปัจจุบัน พล.ต.ท.คำรณวิทย์ ธูปกระจ่าง ผบช.น. มอบหมายให้ พล.ต.ต.อดุลย์ ณรงค์ศักดิ์ รอง ผบช.น. รับผิดชอบในการบริหารงานจัดระเบียบสถานบริการในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งที่ผ่านมามีการจัดตั้งคณะทำงานขึ้นมาเพื่อร่วมกันกำหนดมาตรการต่างๆ เพื่อดำเนินการควบคุมสถานบริการไม่ให้กลายเป็นแหล่งก่ออาชญากรรม

                ล่าสุด คณะทำงานตรวจสอบสถานบริการ กองบัญชาการตำรวจนครบาล มีการเสนอให้มีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวกับสถานบริการใหม่ให้มีความรัดกุมมากยิ่งขึ้น พร้อมทั้งร่างกฎหมายเพิ่มเติมในรายละเอียดเพื่อปรับปรุงให้กฎหมายมีความทันสมัยเข้ากับสถานการณ์จริง ซึ่งได้จัดทำเสร็จสิ้นแล้ว และได้ส่งเรื่องให้คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ดำเนินการต่อ

                พล.ต.ต.อดุลย์ กล่าวถึงความคืบหน้าการผลักดันให้มีการแก้กฎหมายที่เกี่ยวกับสถานบริการเพิ่มเติมว่า คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้ประชุมเมื่อวันที่ 27 มีนาคม ในประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการแก้ไขบทลงโทษพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ.2509 ในมาตรา 26 ที่เดิมกำหนดให้ ผู้ใดตั้งสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือดำเนินกิจการสถานบริการเช่นว่านั้นในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาต หรือดำเนินกิจการสถานบริการผิดประเภทที่ระบุไว้ในใบอนุญาต ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 6 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ซึ่งคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่าโทษน้อยไปทำให้ผู้กระทำผิดไม่เกรงกลัว จึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 26 ใน พ.ร.บ.สถานบริการ เป็น ผู้ใดตั้งสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 3-5 ปี หรือปรับตั้งแต่ 1.2-4 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

                พล.ต.ต.อดุลย์ กล่าวต่อว่า ในมาตรา 26/1 เสนอให้มีการเพิ่มเติมใหม่ ดังนี้คือ ผู้ใดดำเนินกิจการสถานบริการในระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาต หรือดำเนินกิจการสถานบริการผิดประเภทที่ระบุไว้ในใบอนุญาต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 1-3 ปี หรือปรับตั้งแต่ 6 หมื่นบาทถึง 2 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ จากเดิมที่ผิดตามมาตรา 27 คือผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 12 มาตรา 14 มาตรา 15 มาตรา 16 (1) (2) (3) หรือ (4) มาตรา 16/1 วรรคหนึ่ง หรือกฎกระทรวงตามมาตรา 17 ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5 หมื่นบาท ซึ่งหลังจากผ่านการพิจารณากลั่นกรองจากคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ แล้วจะส่งเรื่องให้ผู้เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการบังคับใช้กฎหมายต่อไป

                "หลังการแก้กฎหมายเสร็จสิ้น เชื่อว่าจะควบคุมสถานบริการไม่ให้กระทำผิดกฎหมายได้มากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ เพื่อความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสังคม" พล.ต.ต.อดุลย์ กล่าว


            ...................

(หมายเหตุ : บช.น.เสนอแก้กฎหมายเพิ่มโทษสถานบริการเถื่อน : สายตรวจระวังภัย  ปฏิญญา เอี่ยมตาล)