คอลัมนิสต์

 "ค้ามนุษย์"วาระของโลก

"ค้ามนุษย์"วาระของโลก

23 มิ.ย. 2552

การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.2551 ไม่ได้ทำให้สถานการณ์ดีขึ้น

แม้จะมีโทษหนักจำคุกตั้งแต่ 4-15 ปี ปรับ 80,000-1,000,000 บาท ก็ตาม

 เหตุผลพื้นฐานด้านหนึ่งเพราะปัญหา "ค้ามนุษย์" บางส่วนเกิดจากความยินยอมพร้อมใจของเหยื่อ แม้จะเสี่ยงก็ต้องยอมเพราะความยากจน ครอบครัวอดยาก

 มองในแง่ดีพวกนี้คือผู้เสียสละยอมทุกข์เพื่อครอบครัว ถ้ามีรายได้พอเพียงก็ไม่ปริปาก ยกเว้นถูกโกง

 แต่เรื่อง "ค้ามนุษย์" เริ่มรุนแรงและเป็นปัญหาระดับชาติเนื่องจากการหลั่งไหลของแรงงานทั้งชนเผ่าบ้านเรา พม่า กัมพูชา ลาว แม้แต่เวียดนามบางส่วน จีนตอนใต้

 กลุ่มนี้มากกว่าครึ่งเต็มใจยอมเสี่ยง มักประกอบอาชีพ "หญิงบริการ" ผู้ชายมักขายแรงงาน ตามหัวเมืองใหญ่ ในกรุงเทพฯ พบมากเครือข่ายกว้างขวางมีมาเฟียคุ้มครอง กลายเป็นแหล่งเงินแหล่งทองของเจ้าหน้าที่บางกลุ่ม

 นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ มองอย่างเข้าใจต้นตอปัญหาว่า สาเหตุที่ขบวนการค้ามนุษย์กลายเป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ และทวีความรุนแรงขึ้น มาจากกระแสโลกาภิวัตน์ โลกไร้พรมแดนทั้งความคิด การสื่อสาร บวกกับความเจริญด้านการคมนาคมและเทคโนโลยี บวกกับความยากจน ขาดโอกาสทางการศึกษา เกิดช่องว่างกฎหมายและการบังคับใช้

 ที่สำคัญปริมาณความต้องการใช้บริการทางเพศเพิ่มสูงขึ้น นี่คือปัญหาของผู้หญิง

 ผู้ชายอาจต่างกันตรงที่ส่วนใหญ่ถูกบังคับค้าแรงงาน หลอกลงเรือประมงบ้าง บางส่วนต้องตายจากความทุกข์ ทรมานไม่ได้กลับเข้าฝั่ง โดนฆ่าก็มี

 มีบ้างเหมือนกันที่ลักลอบค้าประเวณี กลุ่มนี้น่าเป็นห่วงขึ้นเรื่อยๆ เพราะเกิดปัญหาจากโรคติดต่อ โรคร้ายแรงอย่างเอดส์ที่แพร่กระจายรุนแรงขึ้น

 เมืองไทยประเทศเดียวแก้ปัญหาไม่ได้เพราะระบบการเข้าออกเมืองไม่สามารถสกัดการเคลื่อนแรงงานเหล่านี้ ช่องทางตามแนวชายแดนมีมากมาย

 เห็นรัฐบาลพยายามผลักดันให้มีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปคม.) และคณะกรรมการประสานและกำกับการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปกค.) เพื่อคุ้มครองดูแลผู้เสียหาย

 ประเด็นสำคัญอยู่ที่การประสานความร่วมมือกับองค์การระหว่างประเทศ เพื่อให้วงจรการ "ค้ามนุษย์" มาอยู่ในกรอบปัญหาเดียวกัน
 แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นอยู่ที่การบังคับใช้กฎหมาย บ้านเราตำรวจมีอำนาจจับกุม แต่ก็มีช่องว่างให้เรียกรับ "ผลประโยชน์" ด้วยเช่นกัน!!