คอลัมนิสต์

ระบบรัฐสภาล้มเหลวแล้วใช่ไหม?

ระบบรัฐสภาล้มเหลวแล้วใช่ไหม?

24 ก.ย. 2556

ระบบรัฐสภาล้มเหลวแล้วใช่ไหม? : ขยายปมร้อน โดยศรุติ ศรุตา

             ได้ฤกษ์จนได้สำหรับการแถลงผลงานของรัฐบาล ที่กว่าจะนัดแถลงได้ก็เป็นรัฐบาลมาแล้วกว่า 2 ปี ถูกฝ่ายค้านทักท้วงเรียกร้องมาก็หลายหน จนทำให้คนพากันคิดไปว่า รัฐบาลไม่กล้าเผชิญหน้ากับความจริง

              ทั้งที่เรื่องนี้บัญญัติเอาไว้ในรัฐธรรมนูญว่า เมื่อเข้าทำงานแล้ว ครบปีต้องแถลงผลงานรัฐบาล

              แนวนโยบายหลักๆ ของรัฐบาลที่เข้ามาแล้ว ทำทันที ได้แก่ ค่าแรง 300 บาทต่อวัน ปริญญาตรีรับทันที 1.5 หมื่นบาท ลดภาษีให้แก่ผู้ซื้อรถคันแรก โครงการรับจำนำข้าวเปลือกทุกเมล็ด

              ถึงแม้ว่าปีแรกที่เข้ามาบริหารประเทศจะเจอปัญหาน้ำท่วมแบบเต็มๆ แต่นโยบายก็ถูกขับเคลื่อนไปตามกลไก และเร่งร้อนสอดคล้องไปกับการเยียวยาเหตุน้ำท่วม โดยเฉพาะกรณี "รถคันแรก" ที่ค่ายรถยนต์ทั้งหลายที่โดนมหาอุทกภัยสาดซัด ก็กลับมาฟื้นได้ในทันทีราวกับมียาวิเศษ

              มนุษย์เงินเดือนทั้งหลายที่วิตกว่า นโยบายรถคันแรกจะมีเพียงแค่ประเดี๋ยวประด๋าว หมดแล้วหมดเลย ก็พากันแห่ไปขอจองรถยนต์กันจนค่ายรถผลิตไม่ทัน

              "จองวันนี้ รับรถปีหน้า" กลายเป็นเรื่องที่ "รับได้ ไร้ปัญหา" เพราะว่า ประหยัดเห็นๆ คันละร่วมแสน

              มนุษย์เงินเดือนยิ้มแก้มปริ ค่ายรถยินดีปรีดา ไม่ย้ายฐานการผลิต มีแต่กรมสรรพสามิต ที่ต้องไปหาช่องทาง "ถอนขนห่าน" เพื่อให้ชดเชยรายได้ที่ขาดหายไป

              ผลข้างเคียงของการขายล่วงหน้ามาส่งผลจริงๆ ย้อนกลับมาเล่นงานค่ายรถเอาปีนี้ ที่ยอดจองรถยนต์ขนาดเครื่องยนต์ระดับเดียวกับที่เคยอยู่ในข่ายลดภาษีหายไปเกือบหมด เลยจำต้องงัดกลยุทธ์การตลาดออกมาจัดหนัก ทั้ง ผ่อน 0% หรือลดทันที 1 แสนบาท กันถ้วนหน้า แต่ผลข้างเคียง (อีก) ก็คือ ผู้ที่ใช้สิทธิรถคันแรกส่วนหนึ่งตัดสินใจทิ้งเงิน 5,000 บาท ที่จองรถไปแล้วไปจองแคมเปญใหม่ 0% 48 เดือน ซึ่งได้ลดกว่ากันเยอะ ทิ้งรถที่กำลังทยอยออกมาตามใบจองให้เป็นภาระของดีลเลอร์และค่ายรถ ไปแก้กันเอาเอง

              ส่วนเรื่องค่าแรงขั้นต่ำนั้น ไม่มีใครปฏิเสธว่า การมีรายได้ที่เพิ่มขึ้นจะเป็นผลดี แต่รายได้ที่เพิ่มขึ้นเป็นวันละ 300 บาท สำหรับรายวัน และ 15,000 บาท สำหรับผู้ที่จบปริญญาตรี มันมีขึ้นพร้อมๆ กับราคาพลังงานที่ค่อยๆ ขยับ จากที่ก่อนหน้านี้พูดเขย่าขวัญกันว่า 3 ลิตร 100 ก็ทำท่าว่าจะเป็น 2 ลิตร 100 ไปแล้ว

              เมื่อพลังงานขยับต้นทุนก็เพิ่ม สินค้าก็เริ่มปรับราคา ข้าวราดแกงข้างทางกับ 2 อย่าง ถ้าหากินในราคา 25 บาทได้กลายเป็นเรื่องอัศจรรย์

              ค่าทางด่วน ค่าเดินทางรถไฟฟ้า ค่าเอฟทีของการไฟฟ้า ค่าแก๊สหุงต้ม ต่างสมัครสมานสามัคคีจับมือกันขยับราคา ดูดเงินออกจากกระเป๋ามนุษย์เงินเดือน

              ดูเหมือนว่า เรื่องราคาน้ำมันนี่แหละที่กระชากหัวจิตหัวใจผู้คนได้อย่างต่อเนื่องเหมือนวันที่ นายกฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ประกาศบนเวทีปราศรัยใหญ่ครั้งสุดท้ายก่อนถึงวันหย่อนบัตรเลือกตั้ง

              แต่ที่หนักสุดๆ จนน่าจะสาหัส น่าจะเป็นนโยบายรับจำนำข้าวเปลือกทุกเมล็ดที่ขนเงินถมลงไป 5-6 แสนล้านแล้ว แต่ผลที่ได้กลับมาน่าจะเป็นรัฐบาลบักโกรก เจ๊งยับ โรงสีรับทรัพย์รวยอื้อซ่า ชาวนานั้นเทียบกับที่ใครเขาได้ๆ กันไปแล้วคงจะประมาณเศษเนื้อข้างเขียง

              2 ปีที่รับจำนำข้าว ตัวเลขที่ยอมรับกันว่า เจ๊งแล้วแสนกว่าล้าน แต่ที่ไม่รับก็คือ มีการประเมินว่า น่าจะไปแล้ว 2 แสนล้าน แล้วก็คงจะหยุดที่ตัวเลขนี้ไม่ได้ ในเมื่อขายข้าวแทบไม่ออก ของที่เก็บไว้ก็เสื่อม ราคาที่ตั้งไว้สูงลิ่วก็มีแนวโน้มว่าจะต้องขายในราคาที่คนซื้อมีแรงจูงใจ จนไม่แน่ใจคำว่า "โละล้างสต็อก" จะใช้ได้หรือไม่

              แต่ทั้งหมดทั้งมวลนั้นเป็นเรื่องที่รัฐบาลจะต้องไปชี้แจงในสภาเอาเอง โดยที่ดูเจตนาแล้ว รัฐบาลก็ไม่ได้แสดงให้เห็นว่า "อยาก" จะทำเท่าใดนัก ถ้าอดีตประธานศาลรัฐธรรมนูญไม่ออกมาทักว่า ไม่แถลงผลงานระวังจะขัดต่อรัฐธรรมนูญ ก็อาจไม่มีวาระนี้

              ครั้นพอจัดให้มี ก็เริ่มถกกันเอาโน่น บ่ายสองของวันที่ 24 กันยายน เลยไม่รู้ว่านับเป็น 2 วันได้อย่างไร

              แต่หากว่ากันตามจริงเป๊ะๆ แล้ว การละเลยที่จะทำตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญของรัฐบาลนั้น ถือว่า "ความผิดสำเร็จ" แล้วหรือไม่ ?

              ในเมื่อรัฐธรรมนูญให้แถลงผลงานเมื่อครบปี แต่กลับปล่อยเลยพ้นไปจนเข้าปีที่ 2 ค่อยนัดแถลงผลงาน ถามว่า จะแถลงผลงานปีแรก หรือผลงานปีที่สอง หรือควบเลยทั้งสองปี

              สิ่งที่ปรากฏนั้น สะท้อนภาพการทำงานของระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภาได้อย่างดี ที่เมื่อฝ่ายบริหารละเลยที่จะทำหน้าที่ รัฐสภาก็ไม่มีปัญญาหาวิธีการมาจัดการกับฝ่ายบริหาร อันเป็นหน้าที่โดยตรงของสมาชิกรัฐสภา

              แล้วก็ชอบพูดกันจังว่า ศรัทธาระบอบประชาธิปไตย

..................................

(หมายเหตุ : ระบบรัฐสภาล้มเหลวแล้วใช่ไหม? : ขยายปมร้อน โดยศรุติ ศรุตา)