คอลัมนิสต์

ธุรกิจฟอกเงินกับการคอร์รัปชั่น

ธุรกิจฟอกเงินกับการคอร์รัปชั่น

21 ส.ค. 2556

ธุรกิจฟอกเงินกับการคอร์รัปชั่น : บทบรรณาธิการประจำวันที่21ส.ค.2556

             ประเด็นการหาเสียงของพรรคการเมืองในการได้มาซึ่งคะแนนนิยม มักมีเรื่องเศรษฐกิจปากท้องชาวบ้านเป็นหลัก เพื่อแสดงให้เห็นว่า หากพรรคการเมืองนั้นได้เสียงข้างมากเป็นรัฐบาลบริหารประเทศ จะทำให้ประชาชนลืมตาอ้าปาก กินดีอยู่ดี พรรคไหนมีโครงการที่เห็นเป็นรูปธรรมมากกว่าก็จะได้เปรียบ อีกประเด็นที่มักหาเสียงควบคู่กันไปคือ การปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่น ที่ทุกพรรคการเมืองไม่ว่าใหญ่หรือเล็กมักหยิบยกมาสร้างภาพให้เห็นว่า พรรคของตนนั้นขาวสะอาด หาเสียงกันถึงขนาดเกลียดชังการทุจริตคอร์รัปชั่นกันเลย และหากได้รับเลือกเข้ามาก็คาดหวังกันได้ว่าจะนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติอย่างเข้มข้น

             แต่ในความเป็นจริงที่ปรากฏนั้น ไม่ว่าจากโพลล์สำรวจหรือการอภิปรายไม่ไว้วางใจของฝ่ายค้าน มักมีข้อมูลน่าเชื่อว่าเกิดการทุจริตคอร์รัปชั่นมากมาย แม้ว่าจะไม่มีหลักฐานมัดอย่างชัดเจนแต่ก็มีแนวโน้มไปเช่นนั้น การทุจริตคอร์รัปชั่นของนักการเมือง ข้าราชการประจำ และองค์กรอาชญากรรม ในประเทศไทยมีส่วนเกี่ยวโยงกับการฟอกเงินทั้งสิ้น จากตัวเลขที่สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) เปิดเผยออกมานั้น พบว่าในปี 2554-2555 ประเทศไทยมีหลักฐานบ่งชี้ว่าจะมีการฟอกเงินถึง 12% ของจีดีพี มูลค่าสูงถึง 1.2 แสนล้านบาท ในขณะที่มีการยึดอายัดทรัพย์สินรวมได้เพียง 7 พันล้านบาทเท่านั้น

             ทรัพย์สินที่ผ่านระบบการฟอกเงินจำแนกเป็น การพนัน การปลอมแปลงและละเมิดสินค้า การฉ้อโกง การค้าประเวณี การหนีภาษีสรรพสามิต การทุจริตเรียกรับสินบน การค้าอาวุธที่ผิดกฎหมาย คดียาเสพติด คดีลักลอบขนของเถื่อน คดีค้ามนุษย์ และคดีปั่นหุ้น ทั้งนี้ข้อมูลปปง.ยังระบุว่า เงินที่ได้จากการฟอกมาจากความผิดฐานการพนันมากกว่าครึ่ง เหตุส่วนหนึ่งน่าจะเกิดจากบ่อนการพนันมักถูกใช้เป็นแหล่งฟอกเงินจากการทุจริตคอร์รัปชั่น ในอดีตมีนักการเมืองอ้างถึงเงินที่ได้มามากผิดปกติจากบ่อนการพนันในต่างประเทศ ซึ่งกาสิโนรอบๆ บ้านเรากลายเป็นแหล่งฟอกเงินของนักการเมือง ข้าราชการ โดยการออกเอกสารยืนยันว่ามีการเล่นพนันจริง เพียงขนเงินไปผ่านระบบแลกเงินของบ่อนเท่านั้น

             ข้อมูลที่น่าตกใจของปปง.คือ การฟอกเงินในประเทศครึ่งหนึ่งเป็นธุรกรรมเงินสด ที่เหลือเป็นตราสารการเงินและทรัพย์สินอื่นๆ แยกเป็นการกระทำความผิดขององค์กรอาชญากรรม 80% หรือประมาณ 811,300 ล้านบาท แบ่งเป็นองค์กรอาชญากรรมในประเทศ 55% หรือ วงเงินถึง 557,000 ล้านบาท และองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ 45% มูลค่า 456,300 ล้านบาท ในส่วนขององค์กรอาชญากรรมนั้นมีส่วนเกี่ยวพันกับการทุจริตจากหลายหน่วยงานด้านการปราบปรามตามลักษณะความผิดฟอกเงินข้างต้น จะเห็นว่าลักษณะความผิดและเม็ดเงินที่อยู่ในระบบฟอกเงินนั้น ไม่น้อยที่เกิดจากการทุจริตคอร์รัปชั่น ครึ่งหนึ่งเข้าสู่ระบบการพนัน ซึ่งกาสิโนมีอยู่เกือบทุกประเทศรอบบ้านเรา หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการปราบปรามการทุจริต ต้องตรวจสอบบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มข้น โดยเฉพาะการลักลอบขนเงินเข้าสู่ระบบฟอกในบ่อนการพนันที่นิยมอยู่ในขณะนี้