คอลัมนิสต์

รัฐต้องเร่งเคลียร์จำนำข้าว

รัฐต้องเร่งเคลียร์จำนำข้าว

11 ก.ค. 2556

รัฐต้องเร่งเคลียร์จำนำข้าว : บทบรรณาธิการประจำวันที่11ก.ค.2556

             กรณีโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาลที่ยังเดินหน้ารับจำนำในราคาตันละ 1.5 หมื่นบาท จนถึงสิ้นฤดูกาลเพาะปลูกวันที่ 15 กันยายนนี้ โดยบอกว่าปริมาณข้าวจากเกษตรกรผู้ปลูกที่ขึ้นทะเบียนไว้เหลืออยู่ไม่เกิน 2.9 ล้านตัน ในด้านการเงินการคลังสามารถบริหารจัดการได้ ขณะเดียวกันมีแผนเร่งระบายข้าวในสต็อกทั้งในรูปแบบเปิดประมูลให้เอกชนผู้ส่งออกเข้ามารับซื้อไปจัดการ และการขายแบบรัฐต่อรัฐ หรือจีทูจี ซึ่งรมว.เกษตรและสหกรณ์จะเดินสายไปขายข้าวกับประเทศเพื่อนบ้านหรือคู่ค้าสำคัญ แต่มีเสียงสะท้อนว่าจะสามารถทำได้จริงตามแผนที่วางไว้หรือไม่ เพราะการที่รัฐบาลยังรับจำนำราคาเดิมย่อมส่งผลให้การขาดทุนสะสมขึ้นอีก ขณะที่ราคาข้าวในตลาดโลกไม่ได้กระเตื้องไปในทิศทางที่ดีขึ้น และยังมีคู่แข่งการค้าที่ขายตัดราคาอยู่หลายประเทศ

             ตัวเลขขาดทุนที่รัฐบาลยอมรับในสองฤดูกาลของโครงการรับจำนำข้าวอยู่ที่ 1.3 แสนล้าน แต่ยังมีข้าวค้างสต็อกที่ยังไม่ได้ระบายอีกมาก หากขายไปได้จะมีเงินส่วนนี้เข้ามาหักลบทำให้การขาดทุนลดลง แม้การอธิบายของรัฐบาลจะเห็นภาพชัดเจน แต่ในความเป็นจริงการขายข้าวไปในราคาที่ต่ำกว่ารับจำนำก็เป็นที่แน่ชัดว่าต้องขาดทุนอยู่แล้ว อย่างไรก็ตามโครงการช่วยเหลือเกษตรกรก็ไม่มีรัฐบาลใดไม่ขาดทุน แต่จุดสำคัญคือต้องมีเพดานว่าโครงการนั้นจะขาดทุนที่ตัวเลขเท่าใดถึงจะเหมาะสมต่อการบริหารการคลัง และรัฐบาลก็เตรียมจะหารือทุกฝ่ายในเรื่องราคารับจำนำข้าวในฤดูการผลิตหน้า ยิ่งเกิดคำถามว่ารัฐบาลจะทำอย่างไร จะเอาภาษีของคนทั้งประเทศไปเกื้อหนุนอีกหรือจะเลือกรักษาวินัยการเงินการคลังเอาไว้ คงเป็นจุดที่รัฐบาลต้องตัดสินใจให้ถูกต้อง

             ขณะที่การสอบสวนทุจริตโครงการรับจำนำข้าว ยังมีความสับสน แม้ข้าราชการระดับสูงจะให้ข้อมูลต่อหน่วยงานที่เข้ามาตรวจสอบ อาทิ คณะกรรมาธิการของวุฒิสภา แต่รัฐบาลก็ไม่ยอมรับว่าเป็นจริง และยังหันกลับไปตั้งกรรมการสอบสวนข้าราชการคนนั้นด้วยซ้ำ แทนที่จะเอาข้อมูลไปตรวจดูว่าเป็นจริงแค่ไหน ถ้าพบก็เร่งจัดการกับพวกทุจริตตามกฎหมายไป แต่รัฐบาลกลับใช้โวหารมาตอบโต้ และเลยไปถึงการใช้อำนาจปิดปากข้าราชการด้วย กระนั้นก็ดีโครงการนี้ใช้เงินมหาศาลและขั้นตอนทุกส่วนถูกเคลือบแคลงว่ามีการโกงกินกันมาก และถูกยื่นเรื่องร้อง ป.ป.ช.ให้เข้ามาสอบสวน ล่าสุดกำลังตามคุ้ยการขายข้าวแบบจีทูจีจากเช็คการเงินจำนวน 1,460 ฉบับ เชื่อว่าอีกไม่นานจะสาวไปถึงกลุ่มทุจริตได้แต่จะถึงตัวการใหญ่หรือไม่ต้องจับตาดูต่อไป

             โครงการนี้ยังมีหลายประเด็นที่ยังไม่มีคำตอบ โดยนายนิพนธ์ พัวพงศกร เเละนายอัมมาร สยามวาลา จากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ ได้ลงบทความเรื่อง "ใครต้องโชว์ใบเสร็จทุจริตจำนำข้าว" ซึ่งตั้งปมสงสัยไว้หลายจุด จุดหนึ่งคือกรณีที่รัฐบาลประมูลขายข้าวแบบโปร่งใสจะขายได้ในราคาใกล้เคียงราคาตลาด แต่เป็นที่ทราบกันดีในวงการค้าข้าวว่ารัฐบาลระบายข้าวผ่านช่องทางแคบๆ ที่มีพ่อค้าเพียง 3-4 รายเท่านั้น รัฐบาลพยายามปกปิดข้อมูลโดยอ้างว่าเป็นความลับทางการค้า ทั้งที่การระบายข้าวส่วนใหญ่เป็นการขายในประเทศ การที่รัฐบาลยังปกปิดราคาและปริมาณการขายข้าว ชวนให้นึกว่าเป็นเหตุผลทางการค้าจริง หรือต้องการปกป้องใครบางคน ดังนั้นถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลต้องเคลียร์ทุกปมทุกประเด็นให้สังคมเกิดความเชื่อมั่น