คอลัมนิสต์

ละตินอเมริกาผนึกกำลังเอเชียตะวันออก

ละตินอเมริกาผนึกกำลังเอเชียตะวันออก

18 มิ.ย. 2556

ละตินอเมริกาผนึกกำลังเอเชียตะวันออก : โลกสาระจิปาถะ โดยกวี จงกิจถาวร


              เกาะบาหลี-ในยุคที่เศรษฐกิจยุโรปกำลังตกต่ำ ละตินอเมริกากำลังกลายเป็นดินแดนทอง มีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ย่อมเป็นที่สนใจของเอเชียตะวันออก ทั้งสองภูมิภาคมีพลวัตทางเศรษฐกิจที่เหมือนๆกันคือกำลังไปได้ดีมีพลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจโลก ประเด็นมีอยู่ว่า ทำอย่างไรจึงทำให้สองภูมิภาคนี้สามารถกระชับความสัมพันธ์ในทุกมิติ ไม่ว่าจะเป็นการค้า ลงทุน ท่องเที่ยวและวัฒนธรรมให้ได้ดีกว่าที่เป็นอยู่

              พอพูดถึงละตินอเมริกา คนในเอเชียตะวันออกคิดถึงสองอย่างคือฟุตบอลกับยาเสพติด ทั้งคู่เป็นสัญลักษณ์ของละตินอเมริกา ส่วนคนในละตินอเมริกาเวลาคิดถึงเอเชียมักคิดถึงกำแพงเมืองจีนและซามูไร ต่างฝ่ายต่างมีภาพลักษณ์ที่ติดตาติดใจกันมาช้านาน มีความจำเป็นต้องเพิ่มความรู้ให้ประชาชนทั้งสองฝ่าย

              บราซิล เม็กซิโก ชิลี อาร์เจนตินาเป็นสี่ประเทศคนเอเชียคุ้นเคยมากที่สุด ในสิบปีที่ผ่านมา บราซิลได้กลายเป็นประเทศที่สามารถถีบตัวเองขึ้นมาได้อย่างรวดเร็ว จากประเทศกำลังพัฒนากลายมาเป็นหนึ่งในห้ามหาอำนาจเศรษฐกิจใหม่ของโลกที่เรียกว่าบริค เม็กซิโกตอนนี้ไปได้ดี หลังจากต้องเผชิญกับเศรษฐกิจทดถอยเนื่องจากขาดเสถียรภาพและมีปัญหาเรื่องยาเสพติด เลยถูกบราซิลแซงหน้าไป

              ส่วนเอเชียไม่ต้องพูดถึงเศรษฐกิจจีนเป็นที่กล่าวขวัญกันไม่หยุด และยังเป็นประเทศแนวหน้านำการลงทุนในละตินอเมริกาเกือบทุกประเทศ ส่วนญี่ปุ่นตอนนี้สู้ไม่ได้ ถึงแม้ว่าเศรษฐกิจจะกระเตื้องมากขึ้นหลังจากนายกรัฐมนตรีชินโซะ อาเบเข้ามาเป็นผู้นำญี่ปุ่นก็ตาม

              อาทิตย์ที่ผ่านมา รัฐมนตรีต่างประเทศจากเอเชียตะวันออกกับละตินอเมริกา (Forum for East Asia and Latin America Cooperation-FEALAC) ที่ภาษาไทยเรียกว่า “ฟีเล็ค” ได้มาพบปะกันที่นี่ เพื่อหารือถึงอนาคตความร่วมมือของสองภูมิภาค องค์กรนี้ตั้งมา 12 ปี ไม่ค่อยเป็นข่าวเท่าไร เนื่องจากถูกข่าวฟุตบอลบราซิลหรือไม่ก็ข่าวเกี่ยวกับยาเสพติดในโคลัมเบียปิดบังหมด

              ทั้งสองภูมิภาคมีประชากรรวมกันเกือบเท่ากับ 39 เปอร์เซ็นต์ของคนทั้งโลก นอกจากนั้นผลผลิตประชาชาติรวมกันยังมีมูลค่าถึง 32 เปอร์เซ็นต์ของทั้งโลก ฉะนั้นถ้าดูตามสถิติแล้ว จะพบว่าศักยภาพของทั้งภูมิภาคมีมากมายมหาศาล แต่ยังไม่ได้พัฒนาหรือใช้ให้เต็มที่

              ในปี 2001 นายกรัฐมนตรีสิงคโปร์โก๊ะ จ๊กตง เป็นผู้ริเริ่มฟอรั่มนี้เพื่อส่งเสริมการค้าการลงทุนระหว่างสองภูมภาคทั้งๆ ที่รู้ว่ามันจะประสบความลำบากเพราะละตินอเมริกาอยู่ห่างไกลจากเอเชียมาก ในช่วงนั้นต้องยอมรับว่าสิงคโปร์เป็นประเทศเจ้าแห่งความคิด ริเริ่มโครงการความร่วมมือต่างๆ ให้อาเซียนเช่น เออาร์เอฟ อาเซม อาหมัด เป็นต้น

              จึงไม่แปลกที่กลุ่มนักวิชาการของทั้งสองฝ่ายได้ร่วมกันเสนอข้อแนะนำให้รัฐบาลและภาคประชาสังคมของทั้งสองฝ่ายว่า ถึงเวลาแล้วต้องทำโครงการเด่นๆ ออกมาสักสอง-สามอย่างเพื่อชูสัมพันธ์นี้ให้โลกรู้

              สิ่งแรกคือต้องส่งเสริมให้นักธุรกิจทั้งหลายรู้จักกัน สร้างความมั่นใจให้ซึ่งกันและกัน เพื่อเพิ่มการค้าการลงทุน นอกจากนั้นต้องมีเครือข่ายการศึกษาที่ดีเพื่อส่งเสริมองค์ความรู้ให้คนในสองภูมิภาค บรรดาคลังสมองทั้งหลายต้องจับมือกัน

              นอกเหนือจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้มีการแลกเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ทำงานเกี่ยวกับด้านวัฒนธรรมเช่นพิพิธภัณฑ์แห่งชาติ รวมทั้งด้านการท่องเที่ยว ส่วนสื่อมวลชนต้องมีส่วนเข้ามาร่วมด้วย เนื่องจากสามารถให้ข้อมูลและความรู้ทั่วๆ ไปกับผู้อ่านได้ดีที่สุด

              ในที่สุด ถ้าต้องการให้กลุ่มฟีเล็คมีพลังมากๆ ต้องให้มีการประชุมสุดยอดผู้นำให้ได้จากละตินอเมริกากับเอเชียตะวันออกในเร็วๆ นี้ ตอนนี้ผู้นำยุโรปและเอเชียได้มีการพบปะกันมาแล้วตั้งแต่ปี 1995 เริ่มครั้งแรกที่กรุงเทพฯ แต่ผู้นำละตินอเมริกาและเอเชียยังไม่เคยพบกัน ฉะนั้นในช่วงที่ไทยและคอสตาริกาเป็นผู้ประสานงานกลุ่มฟีเล็คต้องพยายามผลักดันการประชุมสุดยอดนี้ให้ได้