พม.ลุยปลด'ระยอง'ปลอด'ค้ามนุษย์' | คมชัดลึก

               "ระยอง" จัดอยู่ในกลุ่ม "พื้นที่สีแดง" ที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ระบุว่าต้องเร่งแก้ไข ควบคุมและดูแลไม่ให้เกิดปัญหา "ค้ามนุษย์"

               "รายการสายตรวจระวังภัย" ลงพื้นที่ตรวจสอบพบว่า ระยอง มีความเจริญเติบโตด้านเศรษฐกิจ เป็นศูนย์กลางด้านอุตสาหกรรม ทำให้ทั้งแรงงานไทยและแรงต่างด้าวทั้งเข้ามาถูกกฎหมายและลักลอบเข้าเมืองเพื่อมาทำงานในพื้นที่จำนวนมาก ทั้งภาคเกษตร อุตสาหกรรม

               กลุ่มแรงงานเหล่านี้มีความเสี่ยงสูงมากที่จะถูกแสวงหาผลประโยชน์ โดยที่กลุ่มผู้ใช้แรงงานนั้น มีความเต็มใจที่จะเดินทางเคลื่อนย้ายอย่างผิดกฎหมาย โดยไม่คำนึงถึงความปลอดภัย

               นายธาตรี นามะสนธิ ปลัดจังหวัดระยอง กล่าวถึงมาตรการควบคุมดูแลว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานกำหนดมาตรการต่างๆ ในการป้องกันและแก้ไขปัญหา และหน่วยงานสำคัญมีหน้าที่ป้องกันและปราบปรามรวมคือกรมพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

               "จากการพูดคุยกับสมาคมการประมงหลายแห่ง การค้าแรงงานผิดกฎหมายไม่ค่อยเกิดขึ้น ถ้าผู้ใช้แรงงานไม่พอใจก็จะเปลี่ยนที่ทำงานเอง คงไม่ได้เกิดจากการกดขี่หรือจากการกระทำต่างๆ"

               นายปรีชา จิตบรรจง ผู้อำนวยการระดับสูง กรมพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดระยอง แสดงความเห็นทิศทางเดียวกันว่า กรมนี้จะเปรียบเสมือนเลขา คอยประสานงาน ลักษณะของการทำงานจะมีอนุกรรมการการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ระดับจังหวัด ทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายส่วน

               นายเฉลา เดชอุดม ผู้ประกอบการเรือประมง ชี้แจงว่า แรงงานประมงส่วนใหญ่มาจากประเทศกัมพูชา ก่อนทำงานจะมีการตกลงเรื่องค่าแรง เมื่อแรงงานต่างด้าวสมัครใจที่จะทำงานยังมีสวัสดิการอื่นๆ มอบให้ เช่น เงินรักษาพยาบาลเวลาเจ็บป่วย รวมทั้งให้เบิกเงินล่วงหน้าใช้จ่ายในครอบครัว

               นายไต๋เดช บังชุม ผู้ประกอบการ กล่าวเสริมว่า ค่าตอบแทนแรงงานที่ จ.ระยอง มีรายได้สูงสุดเดือนละหมื่นกว่าบาท น้อยสุดอยู่ที่สุด 9,000 บาท ปัญหาการดูแลกลุ่มแรงงานต่างด้าว มักจะเกี่ยวกับการปรับสภาพของแรงงาน บางครั้งออกทะเลนานเกือบสองเดือน แรงงานจะมีการเปลี่ยนนายจ้าง บางทีก็กลับบ้านไป เมื่อมีแรงงานกลับไปก็จะเป็นปัญหาในการทำบัตรใหม่ เพราะไม่ใช่แรงงานเก่าซึ่งจะต้องทำบัตรต่อเนื่อง จึงก่อให้เกิดปัญหาแรงงานเถื่อน

               นายคมเดช รัตนพรวารีสกุล นายกสมาคมประมงจังหวัดระยอง กล่าวว่า แรงงานที่จะถูกเอารัดเอาเปรียบจากผู้ประกอบการ สมาคมประมงจะเข้าไปดูแล ช่วยเหลือไม่ให้ถูกกดขี่จากนายจ้าง และให้ได้รับความเป็นธรรมมากที่สุด โดยจัดหางานให้แรงงานใหม่ ตามความเหมาะสม พร้อมให้ผู้ประกอบการที่ถูกกล่าวหาหยุดทำงาน ตลอดจนอาจยกเลิกการรับรองเป็นผู้ประกอบการจากสมาคมประมง

               "แรงงานต่างด้าวมาอาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก ทำให้พื้นที่แห่งนี้ถูกมองว่า เป็นจุดที่มีการค้าแรงงานต่างด้าว  สมาคมประมง จ.ระยอง จึงติดต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อย่างพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จ.ระยอง หาแนวทางแก้ไขปัญหาเรื่องดังกล่าว ไม่ให้นำไปสู่ปัญหาการค้ามนุษย์ระดับชาติ"

               จากการตรวจสอบพบว่า สถานการณ์การค้ามนุษย์จังหวัดระยอง ปี 2553-2555 มีการดำเนินคดีในความผิดฐานค้ามนุษย์กว่า 7 คดี ที่พบเป็นผู้เสียหายส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็กหญิงอายุต่ำกว่า 18 ปี รูปแบบการค้ามนุษย์ที่พบ คือการบังคับค้าประเวณีและบังคับขอทาน โดยมีสถานะทางผ่านและสถานะปลายทาง สถานการณ์การค้ามนุษย์ในจังหวัดระยองยังจัดได้ว่ายังอยู่ในระดับที่ไม่รุนแรง

               ข้อมูลการค้ามนุษย์จังหวัดระยอง ปี 2556 ปีล่าสุด สำรวจโดยศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัดระยอง พบว่า จำนวนผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่เป็นคนไทย รองลงมาเป็นชาวกัมพูชา และจำนวนผู้เสียหายคดีค้ามนุษย์ส่วนใหญ่เป็นคนไทย รองลงมาเป็นชาวกัมพูชาเช่นเดียวกัน สำหรับกลุ่มผู้ที่มักตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์นั้น จะใช้เส้นทางรถยนต์เป็นหลัก โดยมีนายหน้าจัดหาและพามา โดยวิธีการข่มขู่

               แม้ปัจจุบันจังหวัดระยองจะถูกตั้งเป้าเป็น 1 ใน 7 พื้นที่เสี่ยงต่อการค้ามนุษย์ แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้โดยตรงยังคงปฏิบัติหน้าที่ป้องกันแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์อย่างต่อเนื่อง ทั้งจัดอบรมเผยแพร่ความรู้ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ แก่เจ้าหน้าที่ตำรวจ ผู้นำชุมชน อาสาสมัคร ผู้ประกอบการ และจัดระบบแรงงานต่างด้าวที่หลบหนีเข้าเมืองให้ถูกต้องตามกฎหมาย

...................................

(หมายเหตุ : พม.ลุยภาคตะวันออก ปลด'ระยอง'ปลอด'ค้ามนุษย์' : สายตรวจระวังภัย โดยทีมข่าวอาชญากรรม)