บทเรียนจากรถไฟฟ้าสายสีม่วง | คมชัดลึก

              โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง (บางซื่อ-บางใหญ่) ระยะทาง 23 กิโลเมตร ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลแห่งประเทศไทย (รฟม.) และกระทรวงคมนาคม กำลังส่อแสดงให้เห็นแนวโน้มว่า จะเปิดให้บริการล่าช้ากว่าที่กำหนดไปถึงประมาณกลางปี 2559 ทั้งที่ล่าสุดกำหนดไว้ในเดือนตุลาคม 2558 ด้วยสาเหตุขาดแคลนแรงงาน และปัญหาน้ำท่วมใหญ่เมื่อช่วงปลายปี 2554 กล่าวคือ ทั้งโครงการมีความคืบหน้า 53.64% จากแผนงานที่กำหนดไว้ 60.11% ช้ากว่ากำหนด 6.47% แบ่งเป็นสัญญาที่ 1 คืบหน้า 65.64% ช้าจากแผน 2.77% สัญญาที่ 2 คืบหน้า 58.96% ล่าช้าจากแผนงาน 9.99% และสัญญาที่ 3 ก่อสร้างแล้ว 29.58% ล่าช้าจากแผนงานถึง 11.61% โดยเฉพาะในส่วนของอู่ซ่อมบำรุง (ดีโป้) บริเวณคลองไผ่ อ.บางใหญ่ จ.นนทบุรี ที่มีปัญหาล่าช้ากว่ากำหนดมากกว่าสัญญาอื่นๆ ขณะที่โครงการรถไฟฟ้าอีกหลายเส้นทางก็ประสบปัญหาล่าช้าด้วยเช่นกัน

              การแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งกำกับดูแล รฟม. เปิดเผยว่า ได้เร่งรัดให้ผู้รับเหมาโครงการก่อสร้างอู่ซ่อมบำรุงจัดหาแรงงานเข้ามาเพิ่มให้เพียงพอ จากเดิมที่มีอยู่ประมาณ 2,000 คน เพื่อให้การก่อสร้างแล้วเสร็จตามสัญญาเดิม ซึ่ง ครม.ได้อนุมัติเลื่อนมาแล้วครั้งหนึ่ง ถ้าหากผู้รับเหมาไม่สามารถทำได้ก็อาจจะต้องบอกเลิกสัญญา ซึ่งแหล่งข่าวใน รฟม.บอกว่า ถ้าจำเป็นต้องบอกเลิกสัญญาก็จะดำเนินการตามนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม อย่างไรก็ดี ขณะนี้ยังเห็นว่าควรให้โอกาสผู้รับเหมาเสียก่อน

              นอกจากปัญหาความล่าช้าของโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงจะส่งผลให้ปัญหาการจราจรติดขัดทั้งสภาพพื้นผิวจราจรที่ไม่เพียงพอแต่เดิม และสภาพพื้นที่ที่ถูกทำไปใช้ในงานโยธาต้องกลายเป็นวิกฤติหนักหน่วงขึ้นแล้ว ความเป็นจริงที่ประชาชนผู้สัญจรไปมาตามถนนติวานนท์ งามวงศ์วาน รัตนาธิเบศร์ และวงแหวนตะวันตก (ตลิ่งชัน-สุพรรณบุรี) ล้วนได้รับผลกระทบกันอย่างถ้วนหน้า หนักบ้างเบาบ้างตามสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นในแต่ละวัน ทั้งนี้ก็เพราะว่า งานก่อสร้างที่เบียดบังพื้นผิวจราจรไปจำนวนมาก ตั้งแต่ 1 ช่องจราจรขึ้นไปเกือบตลอดเส้นทาง 23 กิโลเมตร ทั้งๆ ที่ถนนสายนี้ถือเป็นเส้นเลือดใหญ่เชื่อมระหว่าง กทม.กับปริมณฑลด้านตะวันตก ขณะเดียวกัน การคืนพื้นที่กลับยิ่งล่าช้าเหมือนกับซ้ำเติมให้ปัญหาหนักข้อขึ้น

              ตัวอย่างจากโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง สะท้อนให้เห็นถึงความเอาใจใส่กำกับดูแลตั้งแต่ระดับนโยบายลงมาถึงระดับปฏิบัติงานในสนามเลยทีเดียว ดังที่กล่าวมาก็คือ ผู้รับเหมาก่อสร้างขอต่อเวลาการก่อสร้างซ้ำแล้วซ้ำเล่า ขณะที่ระหว่างการก่อสร้างยังมีคำถามมากมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการหรือประสานงานเพื่ออำนวยการด้านงานจราจร การกำกับให้เป็นไปตามสัญญาอย่างเคร่งครัด ทั้งหลายเหล่านี้ควรจะเป็นบทเรียนสำคัญให้รัฐบาลนำไปวางมาตรการป้องกันไม่ให้กรณีซ้ำรอยขึ้นอีกสำหรับโครงการในอนาคต โดยเฉพาะการก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าอีกหลายสายรอบกรุงเทพฯ โครงการรถไฟความเร็งสูง ฯลฯ ซึ่งล้วนแต่ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนทั้งสิ้น