คอลัมนิสต์

กฎบัตรอาเซียนต้องศักดิ์สิทธิ์

กฎบัตรอาเซียนต้องศักดิ์สิทธิ์

02 มิ.ย. 2552

ไทยในฐานะประธานอาเซียนต้องให้ความเคารพกฎบัตรอาเซียน นำมาปฏิบัติใช้อย่างภาคภูมิ เพื่อเป็นการวางมาตรฐานของกฎบัตรอาเซียนให้สูงที่สุด ถ้าสมาชิกประเทศไหนละเมิดหรือเพิกเฉยต่อกฎข้อบังคับและหลักการในกฎบัตร จะต้องได้รับการลงโทษ เพื่อไม่ให้เป็นตัวอย่างต่อไป เรื่อง

คดีของนางออง ซาน ซู จีที่เป็นข่าวในตอนนี้ เป็นเรื่องตลกใครๆ ก็รู้ ทางการทหารพม่ากุขึ้นมาเพื่อใช้เป็นเหตุผลในการจองจำเธอต่อไป ลึกๆ รัฐบาลทหารพม่าต้องการกีดกันไม่ให้เธอและพรรคฝ่ายค้านเข้าร่วมเลือกตั้งปีหน้า พรรคเธอชนะการเลือกตั้งในปี 1990 พรรคฝ่ายค้านเธอชนะแบบขาดลอย แต่ฝ่ายทหารไม่ยอมรับผลเลือกตั้งเข้ามายึดอำนาจต่อจนถึงทุกวันนี้

 ประธานอาเซียนเรียกร้องให้รัฐบาลทหารพม่าปล่อยตัวนางซู จีและนักโทษการเมืองคนอื่นๆ ไปแล้ว รวมทั้งขอร้องให้มีการเริ่มเจรจาเรื่องการปรองดองแห่งชาติ ทุกวันนี้รัฐบาลทหารพม่ายังดื้อดึงไม่สนใจอาเซียน อย่างไรก็ดี ครั้งนี้สมาชิกอาเซียนส่วนใหญ่ไม่พอใจพม่าที่ไม่ยอมให้ความเคารพกฎบัตรอาเซียน ซึ่งตอกย้ำถึงความจำเป็นสมาชิกทั้งหมดต้องเคารพสิทธิมนุษยชนและปกป้องประชาธิปไตย ฟังดูแล้วอาจจะตื้นเขิน แต่มันก็มีประโยชน์ เพราะสมาชิกสามารถหยิบยกขึ้นมาเป็นประเด็นได้ โดยเฉพาะเรื่องการทำโทษพม่าในรูปแบบใด

 ผู้นำทหารพม่าคิดว่าแรงกดดันจากต่างประเทศไปๆ มาๆ เดี๋ยวมันก็หายไปเอง เนื่องปัญหาโลกมีมากมาย ครั้งนี้ดูเหมือนจะเป็นทางตรงกันข้าม ยิ่งนับวันยิ่งมีผู้นำประเทศต่างๆ ออกมาแสดงความเห็นใจต่อนางซู จี แม้นกระทั่งอาเซียนเองที่พยายามไม่พูดเรื่องนี้มากนัก แต่ก็ต้องออกตัวเช่นกัน

 ปกติรัฐบาลไทยมักจะไม่ค่อยกล้ามีนโยบายแข็งกร้าวต่อพม่า เพราะไทยต้องพึ่งพาพลังงานนำเข้าจากพม่ารวมทั้งวัตถุดิบอื่นๆ ด้วย วิธีคิดแบบนี้ทำให้นโยบายไทยต้องเป็นรองพม่าเสมอ ถูกพม่าแบล็กเมล์ประจำ กลุ่มผลประโยชน์ฝ่ายไทยทางด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ มักเข้ามามีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของรัฐบาล จนทำให้การทูตต่อพม่าเสียศูนย์มาตลอด

 นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะต้องแสดงความกล้าหาญในการทบทวนนโยบายพม่าทุกมิติทุกรูปแบบ ไทยยังมีอำนาจการต่อรองสูงในการซื้อขายพลังงานเพราะยังมีตลาดพลังงานอื่นๆ ให้เลือก รวมทั้งการค้าชายแดนด้วย ที่ผ่านมา ฝ่ายเรายอมทำตัวเป็นเหยื่อที่น่ารัก กลัวโน้นกลัวนี่ เกรงใจผู้ได้ผลประโยชน์จากความเสียหายของประเทศ

 รัฐบาลชุดนี้ยังมีเวลาอีก 7 เดือนในฐานะประธานอาเซียน ต้องใช้ให้เป็นประโยชน์ในการแสดงภาวะความเป็นผู้นำอาเซียน ขณะนี้เรื่องคดีซู จีและความศักดิ์สิทธิ์ของกฎบัตรอาเซียนเป็นเรื่องสำคัญ มันจะเป็นตัวชี้ว่าผู้นำไทยเรามีกึ๋นหรือเปล่า