คอลัมนิสต์

เคอร์ฟิวลดรุนแรงใต้ได้จริงหรือ

เคอร์ฟิวลดรุนแรงใต้ได้จริงหรือ

10 ก.พ. 2556

เคอร์ฟิวลดรุนแรงใต้ได้จริงหรือ : บทบรรณาธิการประจำวันที่10ก.พ.2556

               กลายเป็นประเด็นร้อนขึ้นมาอีกครั้งกับแนวคิดของ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการคณะกรรมการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศปก.กปต.) ที่จะให้ประกาศเคอร์ฟิวในพื้นที่ 2 อำเภอ คือ อ.ยะหริ่ง จ.ปัตตานี และ อ.กรงปินัง จ.ยะลา หลังกลุ่มก่อความไม่สงบพุ่งเป้านอกเหนือจากเจ้าหน้าที่รัฐและครู โดยสังหารโหดคนนอกพื้นที่ซึ่งเป็นครูสอนทำนาจากสิงห์บุรีและสุพรรณบุรีที่ไปช่วยพลิกฟื้นนาร้าง รวมทั้งพ่อค้าจากระยองที่ลงไปรับซื้อผลไม้เสียชีวิต 4 ราย ด้วยเหตุผลที่อ้างถึงความต้องการของเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อป้องกันเหตุความรุนแรงในพื้นที่

               แนวคิดที่เหมือนกับการโยนหินถามทางนี้กลับปรากฏเสียงคัดค้านอึงมี่จากคนทั้งในและนอกพื้นที่ ที่ต่างไม่เห็นด้วยกับการประกาศเคอร์ฟิวเพราะไปกระทบต่อวิถีชาวบ้านซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวไทยมุสลิมที่ต้องออกไปละหมาดในตอนกลางคืน รวมถึงการประกอบอาชีพประจำวัน เช่นทำงานแพปลาต้องขึ้นปลาเวลากลางคืน หรือการกรีดยางที่ต้องออกจากบ้านไปกันตั้งแต่ช่วงหลังเที่ยงคืนจนถึงรุ่งเช้า ยิ่งไปกว่านั้นยังมีการแสดงความห่วงใยว่าหากมีการจับกุมชาวบ้านที่ฝ่าฝืนจะด้วยเหตุอันใดก็ตาม จะสร้างความไม่พอใจให้กับเครือญาติจนบานปลายนำไปสู่การชุมนุมประท้วงเปิดช่องให้ผู้ไม่หวังดีฉวยโอกาสผสมโรงปลุกระดมชาวบ้านต่อต้านรัฐขึ้นมาได้

               ต้องยอมรับว่าเงื่อนไขของปัญหาไฟใต้ในปัจจุบันนี้แตกต่างจากในอดีตที่เป็นเรื่องของอุดมการณ์เป็นหลัก กลับมีปัจจัยหลายๆ อย่างเข้ามาเกี่ยวข้องอันเนื่องจากยังมีบางประเด็นที่เกี่ยวโยงกับเรื่องของผลประโยชน์ ทั้งขบวนการยาเสพติด ขบวนการค้าของเถื่อน อาวุธสงคราม การบุกรุกป่า เป็นต้น การประกาศเคอร์ฟิวในอดีตก็เคยมีมาแล้วแต่สุดท้ายก็ต้องยกเลิก หากมาตรการดังกล่าวถูกนำมาใช้เพิ่มเงื่อนไขสงครามที่จะเป็นทุนของการทำให้รัฐบาลติดลบแล้ว ยังเป็นตัวบ่งชี้ถึงความล้มเหลวในการแก้ปัญหาไฟใต้ที่ผ่านมา อีกทั้งยังแสดงให้เห็นสภาพการณ์ในพื้นที่ไม่ดีขึ้นและอาจรุนแรงขึ้นอีกได้ ดังนั้นหากจะมีการนำกลับมาใช้อีกครั้งก็ต้องหารือกันอย่างรอบคอบก่อน
 
               ปัญหาความรุนแรงในจังหวัดชายแดนใต้เกิดขึ้นต่อเนื่องมายาวนาน ผ่านการแก้ไขจากรัฐบาลมาหลายยุคหลากนโยบาย ขณะที่ผู้ปฏิบัติเองทั้งฝ่ายทหารและตำรวจในพื้นที่ก็มีความเห็นต่างและอยู่บนความหวาดระแวงในผลประโยชน์ระหว่างกัน มาตรการลดความรุนแรงนั้นรัฐบาลต้องพยายามใช้กฎหมายพิเศษให้น้อยลง โดยเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุม เพราะปัจจุบันทุกๆ 300 เมตรในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้มีจุดตรวจ การประกาศเคอร์ฟิวไม่ใช่เครื่องมือที่ดีที่สุดเท่ากับเพิ่มประสิทธิภาพในการลาดตระเวน ในการหาข่าว ตรวจค้น ตั้งด่าน มากกว่าที่จะกำหนดพื้นที่ซึ่งจะส่งผลกระทบในภาพกว้างต่อประชาชนที่ไม่ได้รู้เรื่องอะไรด้วย