อย่าแค่วัวหาย'ล้อมคอก' | คมชัดลึก

               วิกฤติไฟฟ้าดับในเกาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเต่า จ.สุราษฎร์ธานี เป็นเวลา 72 ชั่วโมง ซึ่งนับเป็นครั้งแรกที่ไฟดับเป็นเวลา 3 วันตั้งแต่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเข้าไปติดตั้งระบบไฟฟ้า ส่งผลกระทบโดยตรงต่ออุตสาหกรรมท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ 3 หมื่นคนหดหายไป ยังความเสียหายเป็นมูลค่ามหาศาล ซึ่งธนาคารแห่งประเทศไทยประเมินไว้ที่ 1,200 ล้านบาท ส่วนภาคเอกชนประเมินค่าเสียโอกาสไปด้วยสูงถึงหมื่นล้านบาท พร้อมเตรียมรวบรวมข้อมูลเพื่อสะท้อนปัญหานำเสนอต่อภาครัฐที่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเรื่องโครงสร้างพื้นฐานเกี่ยวกับสาธารณูปโภค

               เหตุไฟดับนับว่าโชคดีที่ไม่ใช่สายเคเบิลใต้น้ำเกิดช็อตจนระเบิดซึ่งคงใช้เวลาซ่อมแซมอย่างต่ำๆ ก็ 3 เดือน ครั้งนี้เป็นสายส่งไฟฟ้าที่อยู่ใต้ดินห่างจากสถานีส่งบ้านพังกาบนเกาะสมุยเพียงแค่ 3 กิโลเมตรในโครงการวางสายเคเบิลใต้น้ำ 115 กิโลโวลต์ เส้นที่ 2 ซึ่งดำเนินการแล้วเสร็จมาตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคม พ.ศ.2549 ด้วยการวางสายเคเบิลใต้น้ำจากสถานีไฟฟ้าขนอม จ.นครศรีธรรมราช ไปยัง อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี ระยะทางประมาณ 27 กิโลเมตร ด้วยวงเงินงบประมาณสูงถึง 899 ล้านบาท โดยผู้รับผิดชอบรับประกันโครงการเพื่อเพิ่มความมั่นคงระบบไฟฟ้าเกาะสมุยครั้งนี้จะมีความมั่นคงและมีเสถียรภาพต่อไปอีก 20 ปีเป็นอย่างน้อย

               แต่เหตุไม่คาดฝันก็มีให้เห็นเสมอโดยปราศจากซึ่งภัยพิบัติหรือมหันตภัยใดๆเป็นต้นเหตุ ถือเป็นบทเรียนราคาแพงที่ยังไม่สามารถชี้นิ้วว่าใครผิดใครถูก แต่เป็นการพิสูจน์ให้เห็นว่าการบริหารจัดการระบบพลังงานในช่วง 3-4ปีที่ผ่านมาไม่เพียงพอต่อความต้องการกับความเจริญที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ทำให้ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดด จนเกิดปัญหาไฟดับไฟตกเพียงช่วงระยะสั้นๆ อยู่ตลอดเวลา แม้จะมีการขยายเขตและพัฒนาสายส่งมาตลอดก็ตาม ดังนั้นเหตุการณ์ครั้งนี้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องน่าจะต้องมีมาตรการรองรับหากเกิดปัญหาขึ้นอีกในอนาคต
 
               การท่องเที่ยวถือเป็นอุตสาหกรรมระดับต้นที่นำเม็ดเงินเข้าประเทศจำนวนมาก จากสถิติปีนี้มีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้าไทยสูงถึง 21.5 ล้านคน เกินกว่าที่ตั้งเป้าไว้ 20 ล้านคน เฉพาะเดือนพฤศจิกายนมีนักท่องเที่ยวเข้ามามากถึง 2,073,817 คน ถือว่าสูงมากที่สุดในประวัติศาสตร์ โดยเป็นนักท่องเที่ยวจากจีนมากเป็นอันดับ 1 ส่งผลให้มีรายได้เข้าประเทศเกิน 8 แสนล้านบาทแล้ว เหตุไฟดับครั้งนี้ส่งผลเสียหายต่อความเชื่อมั่นภาคการท่องเที่ยว เนื่องจากสมุยเป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงระดับโลก เมื่อเกิดปัญหาขึ้นกับโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ ย่อมที่จะทำให้นักท่องเที่ยวหรือผู้ลงทุนเกิดความไม่มั่นใจ

                แม้ในเดือนเมษายน ปี2556 ระบบการจ่ายไฟฟ้าของเกาะสมุยจะมีความพร้อมเต็มรูปแบบเนื่องจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเตรียมพร้อมที่จะให้บริษัทผู้รับเหมาทำการวางสายเคเบิลไฟฟ้าขนาด 115 กิโลโวลต์ เส้นที่ 4 มายังเกาะสมุย เพื่อจ่ายไฟให้แก่ชาวบ้านในพื้นที่เกาะสมุยและพื้นที่เกาะพะงัน ซึ่งจะทำให้ระบบไฟฟ้าของทั้งสองเกาะมีความมั่นคงมากยิ่งขึ้น แต่นั่นก็มิได้จะเป็นหลักประกันว่าเหตุการณ์ไฟดับเป็นเวลานานจะไม่เกิดขึ้นอีก นี่จึงเป็นบททดสอบที่ภาครัฐและเอกชนต้องหารือร่วมกันถึงนโยบายพลังงานในภาพรวมของประเทศว่าจะเอาอย่างไรดี เพื่อรองรับกับการเจริญเติบโตของอุตสาหกรรมและการพัฒนา ที่อาจมีปัญหาตามมาในอีกหลายพื้นที่