ขยายปมร้อน:จับตาพ.ร.บ.เรียกแขก | คมชัดลึก

          "ผมจะใช้วิธีการละมุนละม่อมและจะไม่ลงมาเกี่ยวข้องในการควบคุมผู้ชุมนุม แต่มอบให้พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงห์แก้ว ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้รับผิดชอบ"
 
          ยิ่งใกล้วันนัดชุมนุมใหญ่เป้าหมาย 1 ล้านคนต้านรัฐบาลก็ยิ่งตื่นเต้นระทึก
 
          ล่าสุดไม่รู้ว่าราคาคุย หรือไปไล่ล่าหาชื่อกันมาได้จริงๆ พล.อ.ท.วัชระ ฤทธาคนี โฆษกองค์การพิทักษ์สยาม แถลงว่ามีคนร่วมลงนามขอให้รัฐบาลยุติการบริหารประเทศแล้ว 5 แสนคน
 
          แต่นั่นอาจไม่ใช่ประเด็นสำคัญที่องค์การพิทักษ์สยามพยายามสื่อ
 
          เรื่องที่ตั้งใจจะบอกน่าจะเป็นเรื่องเจตจำนงในการชุมนุมนั้น ไม่ใช่เป็นการแช่แข็งประเทศ หากแต่เป็นการขอให้รัฐบาลยุติการบริหารประเทศ จัดการแช่แข็งนักการเมืองและข้าราชกรที่ร่วมขบวนการโกงกินประเทศ
 
          ไม่ใช่เอาประเทศไปแช่แข็ง 5 ปี อย่างที่นักการเมืองพยายามป่าวร้องให้กลุ่มคนที่ลังเลพากันลงโทษด้วยการไม่เข้าร่วมชุมนุม
 
          เพราะเรื่องนี้หน่วยงานการข่าวทุกหน่วยต่างก็รายงานตัวเลขอันน่าสะพรึงกลัวให้แก่รัฐบาลแล้วว่า วันที่ 24 พฤศจิกายนนี้ เป็นกี่เท่าของวันก่อนที่สนามม้านางเลิ้ง
 
          คนของ เสธ.อ้าย ในนามองค์กรพิทักษ์สยามกระจายตัวลงในพื้นที่โดยไม่สนใจว่า จะถูกสกัดกั้นโดยกลไกรัฐไม่ได้รายงานมาแต่เพียงว่า คนฝ่ายตรงกันข้ามรัฐบาลเท่านั้นที่จะมาร่วมชุมนุม
 
          คนที่เคยรักแต่กลับมาชิงชังก็มีแนวโน้มสูงที่จะมาร่วมชุมนุมครั้งนี้
 
          ยิ่งเห็นการชุมนุมครั้งที่แล้วไม่ยืดเยื้อ ไม่เสี่ยง และครั้งนี้แกนนำก็ยืนยันเช่นนั้น ก็ยิ่งเพิ่มความน่าสนใจ
 
          เพราะรู้แต่แรกตั้งแต่ปี 2553 แล้วว่า การชุมนุมนั้นเป็นสิทธิของบุคคลและปวงชนชาวไทย เป็นการชุมนุมโดยสันติวิธีและปราศจากอาวุธ ซึ่งบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญมาตรา 63
 
          แถมก่อนการชุมนุม เสธ.อ้าย ยังติดต่อไปยัง พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงแก้ว ผบ.ตร.ว่าให้ส่งตำรวจมาอารักขาผู้ชุมนุม เพื่อป้องกันมือที่สามอย่างที่มีการกล่าวอ้างกันก่อนหน้านี้
 
          แต่ความน่าสนใจเรื่องการชุมนุมในช่วงนี้กลับไม่ได้อยู่ที่ลีลาขององค์การพิทักษ์สยาม
 
          แต่มันอยู่ที่กระบวนท่าของฝ่ายการเมืองกับตำรวจซึ่งเป็น "หนังหน้าไฟ" ในทุกครั้งที่มีการชุมนุม
 
          จับน้ำเสียงการให้สัมภาษณ์ของ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ถึงแนวทางการควบคุมการชุมนุมแล้ว ฟังเผินๆ ก็เพลินดี
 
          "การชุมนุมครั้งนี้เป็นการใช้สิทธิ์ที่ชอบ และเชื่อว่าผู้ชุมนุมคงเคารพสิทธิของผู้อื่น เคารพกฎหมาย ผมจะใช้วิธีการละมุนละม่อมและจะไม่ลงมาเกี่ยวข้องในการควบคุมผู้ชุมนุม แต่มอบให้พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงห์แก้ว ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้รับผิดชอบ ทางรัฐบาลจะบูรณาการกฎหมายให้ ผบ.ตร.สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ นอกจากเชิญองค์กรอิสระแล้ว ผมจะเชิญสหประชาชาติ เชิญผู้สื่อข่าวต่างประเทศมารับรู้รับทราบ ส่วนที่คณะกรรมการการเลือกตั้งระบุว่าไม่ใช่หน้าที่ของ กกต.ในการควบคุมผู้ชุมนุมนั้นผมเข้าใจว่าถูกต้องอย่างนั้น แต่ต้องการให้มาเป็นสักขีพยานว่าการทำงานของเจ้าหน้าที่ยึดหลักสากล จะได้ไม่มีปัญหาหลังจากเหตุเกิด ต้องมาดำเนินคดีกัน"
 
          ชัดเจนว่า งานนี้ ร.ต.อ.เฉลิม ไม่ขอเอี่ยว !
 
          ทั้งที่ความจริงแล้ว ร.ต.อ.เฉลิม เป็นรองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง แต่ก็กลับโยนความรับผิดชอบให้ พล.ต.อ.อดุลย์ ซึ่งโดยปกติงานใหญ่ขนาดนี้ก็ต้องรับหน้าที่เป็น "ผบ.เหตุการณ์" อยู่แล้ว
 
          ต่างจากยุครัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ตอนที่มี ศอฉ.กระชับพื้นที่คนเสื้อแดง สุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกฯ ฝ่ายความมั่นคง รับเต็มๆ
 
          มองในมุม ร.ต.อ.เฉลิม ก็อาจมองได้ว่า "มือมันคนละชั้น" รู้อยู่ว่าสถานการณ์เต็มไปด้วยความเสี่ยง แล้วจะเอาตัวเข้าไปเสี่ยงทำไม
 
          ถึงใครจะแย้งว่า "ความเสี่ยง" กับ "ความรับผิดชอบ" มันคนละเรื่อง ก็คงจะตอบได้ว่า มอบหมายหน้าที่ให้ ผบ.ตร.รับผิดชอบไปแล้ว
 
          แต่เรื่องนี้ก็ไม่ได้ง่ายนักหรอก
 
          เมื่อเผือกร้อนมาตกใส่มือ ผบ.ตร. หลังจาก ร.ต.อ.เฉลิม ให้สัมภาษณ์ได้ไม่นาน พล.ต.อ.อดุลย์ ก็เปิดปากบอกว่า อยากให้รัฐบาลประกาศใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคงในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 มาใช้กับสถานการณ์นี้
 
          ถ้าเสนอกันแบบนั้นจริง ของร้อนก็จะวนไปหา ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในฐานะนายกรัฐมนตรี ที่จะต้องนำเรื่องนี้เข้าพิจารณาในที่ประชุม ครม. คาดว่าเย็นวันที่ 15 พฤศจิกายนนี้ หลังเดินทางกลับประเทศไทย คงจะรู้เรื่องแล้วละว่า ยิ่งลักษณ์ จะตัดสินใจอย่างไร
 
          อย่าลืมว่า พ.ร.บ.ความมั่นคงนี้ มาตรา 9 บัญญัติไว้ว่า ให้จัดตั้งกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน หรือ กอ.รมน. ซึ่งมีผู้บัญชาการทหารบก เป็น ผอ.รมน. มีอำนาจสั่งการข้าราชการ ทุกกระทรวง ทบวง กรม อนุมัติแผนแม่บทหรือแผนปฏิบัติการอันเกี่ยวข้องกับความมั่นคงภายในประเทศ

          พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผบ.ทบ. ที่ออกมาปรามทหารที่จะมาร่วมชุมนุมหลายครั้งหลายหน เพราะไม่อยากให้ "โดนหางเลข" เหมือนอดีตปลัดกระทรวงกลาโหม แต่หากประกาศใช้กฎหมายความมั่นคงฉบับนี้ ก็เท่ากับส่งเทียบเชิญให้เสือออกจากถ้ำ
 
          นี่มันยิ่งกว่า "เรียกแขก" โดยที่ เสธ.อ้าย ไม่ต้องทำอะไรมากไปกว่าระดมคนมาชุมนุมกันให้มากที่สุดเท่านั้น
.......................................
(หมายเหตุ จับตาพ.ร.บ.เรียกแขก : คอลัมน์ ขยายปมร้อน โดย... ศรุติ ศรุตา)