คอลัมนิสต์

พม่าเชิญอาเซียนสังเกตการณ์เลือกตั้ง

พม่าเชิญอาเซียนสังเกตการณ์เลือกตั้ง

27 มี.ค. 2555

พม่าเชิญอาเซียนสังเกตการณ์เลือกตั้ง : โลกสาระจิปาถะ โดย กวี จงกิจถาวร

             รัฐบาลพม่าได้เชิญผู้สังเกตการณ์จากต่างประเทศสำหรับการเลือกตั้งซ่อมในวันที่ 1 เมษายนนี้ รวมทั้งตัวแทนอาเซียน สหรัฐอเมริกาและอียู ทั้งหมดนี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนยุทธศาสตร์ชนะใจประชาคมโลก เพื่อยุติการคว่ำบาตรพม่าทั้งหลายทั้งปวงที่มีมาเป็นเวลาสิบกว่าปี
 
             ประธานาธิบดีเต็ง เส่ง พยายามอธิบายถึงความสำคัญเรื่องนี้ กอปรกับความพยายามพม่าในการปฏิรูปประเทศและการเลือกตั้งในวันที่ 1 เมษายนนี้ ซึ่งนางออง ซาน ซูจี เข้าร่วมด้วย พม่าตอนนี้กำลังเป็นที่กล่าวขวัญในเวทีการเมืองระหว่างประเทศ มีเสียงตอบรับทั้งจากสหรัฐอเมริกาและอียูดีมากๆ จึงพยายามส่งเสริมให้มีการปฏิรูปต่อไป พร้อมกับให้สัญญาว่าเลือกตั้งซ่อมที่โปร่งใสและยุติธรรมจะช่วยให้สภาคองเกรสออกกฎหมายหยุดการคว่ำบาตรพม่าต่อไปได้เร็วขึ้น
 
             การที่พม่าเชิญผู้สังเกตการณ์ต่างประเทศมีนัยสำคัญต่ออนาคตการเมืองอาเซียนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากในอาเซียนมีเพียงอินโดนีเซีย ไทย ฟิลิปปินส์และกัมพูชาเท่านั้นที่ยอมให้คนต่างชาติเข้ามาตรวจสอบการเลือกตั้งได้ ในบริบทอาเซียน คำเชิญรัฐบาลพม่าจึงท้าทายสมาชิกอาเซียนที่ไม่มีการเลือกตั้งที่โปร่งใสและยุติธรรม
 
             พม่าจะมีเจตนาแอบแฝงอย่างไรหรือไม่ก็ตาม สิ่งที่กรุงย่างกุ้ง พยายามจะปฏิรูปในปัจุบัน ล้วนแต่จะส่งผลระยะยาวต่ออาเซียนซึ่งยังเป็นองค์กรอนุรักษนิยม ในกรณีพม่าสามารถรักษาการปฏิรูปให้มีความต่อเนื่อง การสนับสนุนจากต่างประเทศจะเพิ่มสูงขึ้น ผลักดันให้พม่ามีหน้ามีตา มีอัตลักษณ์ใหม่ หลังจากถูกตราหน้าว่าเป็นประเทศอันธพาลมาตั้งแต่ปี 1988 หลังจากรัฐบาลทหารพม่าได้เข่นฆ่านักศึกษาเรียกร้องประชาธิปไตย
 
             ผู้นำพม่าต้องการให้ประชาคมรู้ว่า การปฏิรูปที่เป็นอยู่เป็นไปตามคำเรียกร้องของประชาชนเพราะพม่าตอนนี้มีประชาธิปไตย มีรัฐบาลมาจากการเลือกตั้ง ถึงแม้นว่าโลกภายนอกจะประณามว่ามันเป็นการเลือกตั้งที่ไม่ยุติธรรม แต่ที่น่าสนใจที่สุดคือรัฐบาลของเต็ง เส่งที่ได้มารับหน้าที่กับสมาชิกผู้แทนราษฎรที่ได้รับเลือกและถูกโจมตีกลับกลายเป็นกลุ่มเดียวกันที่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงขนานใหญ่ในพม่า
 
             ผู้นำและคนพม่ามีความรู้เดียวกันคือการยอมรับความชอบธรรมของประเทศและความอยู่ดีกินดีต้องมาก่อน ประเด็นนี้ไม่มีข้อขัดแย้ง แน่นอนเรื่องปรองดองกับชนกลุ่มยังต้องหาทางแก้ไขต่อไป
 
             พม่าอาจจะเป็นตัวแปรสำคัญในอาเซียนในอนาคตไม่กี่ปีข้างหน้า อีกเพียง 642 วัน ในการนับถอยหลัง พม่าจะเป็นประธานอาเซียนต่อจากบรูไนในปีหน้า มันเป็นเรื่องธรรมดาที่ประธานอาเซียนจะหยิบยกเรื่องอะไรก็ได้ที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาอาเซียน พม่าต้องชูเรื่องความก้าวหน้าของการปฏิรูปอย่างแน่นอน
 
             สมาชิกอาเซียนที่เคยหลบอยู่ข้างหลังพม่า คงต้องหาที่หลบใหม่ ซึ่งต้องบอกว่าหายากขึ้นทุกวัน พม่าเคยเป็นประเทศที่ฉุดอาเซียนให้ช้าลงมาก่อน มาตอนนี้กลับกลายเป็นคลื่นสึนามิในอาเซียน ระวังให้ดีประชาคมอาเซียน