
'คนใกล้ตัว'ทำระบบปกครองเสีย
'คนใกล้ตัว'ทำระบบปกครองเสีย : ขยายปมร้อน โดยสมถวิล เทพสวัสดิ์
ดูเหมือน "น้ำตา" ไม่ได้ทำให้คะแนนสงสารในตัว "ผู้นำ" ของ "ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร" นายกรัฐมนตรี มีคะแนนดีขึ้น
เพราะล่าสุด "กรุงเทพโพลล์" ได้สำรวจความคิดเห็นประชาชน "ประเมินผลงาน 3 รัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร" ปรากฏว่า "รัฐบาลยิ่งลักษณ์" สอบตกเกือบทั้งหมด
สอดรับกับก่อนหน้ามีบทวิเคราะห์จาก "กองทัพ" หลังจากได้ทำการประเมินภายในของฝ่ายยุทธการกองทัพเกี่ยวกับภาพรวมความสามารถและอุปสรรคในการบริหารจัดการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมของรัฐบาล
โดยพบว่าข้อผิดพลาดในส่วนของ "ผู้นำ" รัฐบาล คือ "นายกรัฐมนตรี" มีทั้งหมด 12 ข้อ การประเมินครั้งนี้ไม่ได้ทำรายบุคคลเฉพาะ "นายกรัฐมนตรี" เท่านั้น แต่เป็นการประเมินภาพรวมฝ่ายปฏิบัติใน "ศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบภัยน้ำท่วม" (ศปภ.) ทั้งหมด
แต่ไม่มีใครยอมรับถึงการทำประเมินข้อมูลในครั้งนี้ !
สำหรับข่าวการปรับ "คณะรัฐมนตรี" ที่ออกมาจากปาก "คนใกล้ชิด" พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร หลังจากได้ร่วมทำกิจกรรม "ทำบุญต่อชะตา" ในถิ่นภารตเมื่อมีโอกาสก็สนทนาความเป็นไปของบ้านเมืองในภาวะน้ำท่วมใหญ่
ตอนหนึ่งของการสนทนาก็มีการพูดคุยเรื่องการปรับ "คณะรัฐมนตรี" หลังจากวิกฤติน้ำท่วมผ่านพ้นไปแล้วอย่างน้อยเพื่อเปลี่ยนกระแสโจมตีให้พุ่งเป้าไปที่คนอื่น หรือรัฐมนตรีที่ถูกปรับแทนที่จะเป็น "นายกฯ ยิ่งลักษณ์"
เข้าทำนองทฤษฎีเบี่ยงเบนความสนใจ โดยทำให้สังคมเข้าใจว่าการบริหารจัดการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมผิดพลาดมาจาก "รัฐมนตรี" ที่ถูกปรับออก
ดังนั้นจึงต้องจับตาดูว่าปัญหาการระบายน้ำเป้าจะอยู่ที่ "พรรคร่วมรัฐบาล" อย่าง "ธีระ วงศ์สมุทร" รมว.เกษตรและสหกรณ์ หรือไม่ ส่วนภาคอุตสาหกรรม ก็ให้จับตาดูที่ "นพ.วรรณรัตน์ ชาญนุกูล" รมว.อุตสาหกรรม
สำหรับปัญหาการแจกจ่ายสิ่งของ ให้จับตาดูที่ "ยงยุทธ วิชัยดิษฐ" รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะ รมว.มหาดไทย การจัดการเรื่องศูนย์อพยพให้ดูที่ "สันติ พร้อมพัฒน์" กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
แต่ถ้าหากมาดูภาพรวมของการบริหารราชการแผ่นดินปัญหาไม่ได้เกิดจาก "คณะรัฐมนตรี" แต่อยู่ที่คนเพียง 3 กลุ่มเท่านั้นที่ทำให้การบริหารราชการแผ่นดินไม่มีประสิทธิภาพ
คนแรกคือ "ผู้นำ" เนื่องจาก "ยิ่งลักษณ์" ไม่สามารถแสดงภาวะความเป็นผู้นำ ไม่กล้าตัดสินใจ ไม่สามารถสั่งการให้ข้าราชการ และรัฐมนตรีต่างพรรคปฏิบัติตาม หรือแม้กระทั่งนักการเมืองภายในพรรคเพื่อไทย นายกฯ ยิ่งลักษณ์ ยังไม่สามารถสั่งได้ กระบวนการตัดสินใจทำตามทีมงานใกล้ตัวที่ "ทักษิณ" ส่งมาร่วมทำงานด้วย ที่สำคัญทีมงานยังขาดประสบการณ์ในการบริหารประเทศในสถานการณ์วิกฤติ
ซึ่งเรื่องนี้สอดรับกับ "กรุงเทพโพลล์" ที่ให้คะแนนด้านความเด็ดขาด คะแนนกล้าตัดสินใจน้อยที่สุดที่ให้คะแนนเพียง 4.34 เต็ม 10 คะแนน
ส่วนคนที่สองที่มีส่วนทำให้การบริหารประเทศของ "นายกฯ ปู" ไม่มีประสิทธิภาพ คือ "ทักษิณ ชินวัตร" เนื่องจากการบริหารประเทศหรือบริหารพรรคเพื่อไทยที่ผ่านมา "ทักษิณ" มักแสดงบทบาทเป็นผู้นำในการตัดสินแทบทุกเรื่องไม่ใช่ "นายกฯ ยิ่งลักษณ์" หรือ "ยงยุทธ วิชัยดิษฐ" หัวหน้าพรรคเพื่อไทย
จุดนี้เองทำให้ "นายกฯ ยิ่งลักษณ์" สั่งการใครไม่ได้ หรือสั่งได้แต่ "คำสั่ง" ไม่ศักดิ์สิทธิ์ จึงเป็นที่มาของสาเหตุ "ส.ส.และรัฐมนตรี" ไม่ฟัง "นายกฯ ปู" แต่รอฟังคำสั่งที่แท้จริงจาก "ทักษิณ" เท่านั้น
กลุ่มสุดท้ายที่ทำให้ "คำพูด" ของ "นายกฯ ปู" ไร้ความหมาย คือการมีกลุ่มเครือญาติเข้ามาร่วมตัดสินใจเรื่องการวางตัวบุคคลในการจัดวางตำแหน่งสำคัญทางการเมืองและตำแหน่งระดับสูงในกระทรวงทำให้เสียระบบการปกครอง
ปัญหาการสั่งการข้าราชการในกระทรวงเคยมี "รัฐมนตรี" กระซิบกระซาบในวงกาแฟถึงการสั่งงานกับข้าราชการชั้นผู้ใหญ่บางคน ที่มีเส้นสายใหญ่โตเป็นคนของ "สายบ้านใหญ่" และ "สายบ้านรอง" เมื่อรัฐมนตรีสั่งงานบางครั้งไม่ปฏิบัติตาม จะทำเฉพาะคำสั่งของ "คนฝาก" มาเท่านั้นทำให้คำสั่งของ "รัฐมนตรี" ไม่มีความหมายกลายเป็นหัวหลักหัวตอ
เข้าไปใช้อำนาจแข่งกับ "รัฐมนตรี" ทำให้เสียระบบการปกครอง เพราะข้าราชการไม่ฟังคำสั่งรัฐมนตรีแต่จะฟังคำสั่งผู้ที่ฝากตนเองเข้ามานั่งในตำแหน่งเท่านั้น ทำให้การทำงานไม่เดินหน้า
ส่วนล่าสุดที่เป็นข่าวใหญ่โตคือกรณีของ "พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต" รมว.คมนาคม ที่ "ชาญยุทธ เฮงตระกูล" เลขานุการรมว.คมนาคม วิจารณ์รวบอำนาจการทำงานไว้คนเดียว ทำให้คนรอบข้างไม่พอใจจนเรื่องไปเข้าหู "ทักษิณ" พร้อมเสนอให้ปลด "สุกำพล" ออกจากตำแหน่ง
เรื่องนี้ทำให้ "สุกำพล" ควันออกหูเรียก "ชาญยุทธ" มาเคลียร์
ก่อนหน้าเป็นข่าว "สุกำพล" เคยถูกสมาชิกพรรควิจารณ์ในที่ประชุมมาแล้ว เนื่องจากส.ส.เข้าถึงตัวยาก ที่สำคัญจะเข้าห้องของ "สุกำพล" แต่ละครั้งต้องใช้การ์ดรูดเข้า ดังนั้นผู้ที่จะเข้าห้องของ "สุกำพล" ได้ก็ต้องเป็นคนในใกล้ชิดที่มีการ์ดเท่านั้น
ดังนั้น ปัญหาการบริหารราชการแผ่นดินที่ไร้ประสิทธิภาพของ "รัฐบาลยิ่งลักษณ์" จะโทษใครคงไม่ได้ ต้องโทษที่ "นายกฯ ปู" ไม่เคยแสดงความเป็น "ผู้นำ" ให้ผู้ใต้บังคับบัญชาเห็น
และที่สำคัญ "คนใกล้ตัว" ถือเป็นจุดสำคัญที่มีส่วนทำให้ระบบการปกครองของ "นายกฯ ยิ่งลักษณ์" เสียหาย!



