เปิดประวัติ-เส้นทางรับราชการ "สำราญ นวลมา" ว่าที่ ผบ.ตร. คนที่ 16 | คมชัดลึก

22 ก.ค. 2569 นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) เป็นประธานการประชุม ก.ตร. ครั้งที่ 7/2569 โดยมีวาระสำคัญคือการแต่งตั้ง "ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ" ลำดับที่ 16
 

ภายหลังเสร็จสิ้นการประชุม พล.ต.ท.ฐายุฏฐ์ จันทร์ถาวร ผู้บัญชาการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ หรือ ก.ตร. มีมติเป็นเอกฉันท์ 12 ต่อ 0 เห็นชอบแต่งตั้งพล.ต.อ.สำราญ นวลมา รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) คนที่ 16 พร้อมยืนยันกระบวนการคัดเลือกเป็นไปตาม พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. 2565 ทุกประการ ทั้งเรื่องอาวุโส ความรู้ความสามารถ และประสบการณ์งานสืบสวนสอบสวน-ป้องกันปราบปราม
 

พล.ต.ท.ฐายุฏฐ์ เปิดเผยรายละเอียดขั้นตอนการคัดเลือก ผบ.ตร. ว่า นายกรัฐมนตรีได้เสนอรายชื่อรอง ผบ.ตร. ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตาม มาตรา 78 (1) ต่อที่ประชุม ก.ตร. เพื่อให้ความเห็นชอบตาม มาตรา 23 (4) ซึ่งในระหว่างการพิจารณา ได้มีการอภิปรายและรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้เสนอชื่ออย่างรอบด้าน

ในการลงมติ ครั้งนี้ มีกรรมการ ก.ตร. เข้าร่วมประชุมทั้งหมด 16 ท่าน โดยรอง ผบ.ตร. ทั้ง 4 ท่านที่มีสิทธิได้รับการเสนอชื่อ ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับด้วยการเดินออกจากห้องประชุม ทำให้เหลือองค์ประชุมในการลงคะแนนทั้งหมด 12 ท่าน ซึ่งผลการลงมติออกมาเป็น เอกฉันท์ 12 ต่อ 0 เสียง
 

ส่วนประเด็นข้อสงสัยเรื่องการพิจารณาแต่งตั้งผู้ที่มีลำดับอาวุโสอยู่อันดับ 3 และอาจขัดกับ พ.ร.บ.ตำรวจ พ.ศ. 2565 นั้น พล.ต.ท.ฐายุฏฐ์ ชี้แจงว่า กฎหมายเปิดทางให้นายกรัฐมนตรีใช้ดุลพินิจในการเสนอรายชื่อ โดยนำปัจจัยเรื่อง "ความอาวุโส" มาพิจารณา "ควบคู่กับความรู้ความสามารถ" โดยเฉพาะประสบการณ์งานสืบสวนสอบสวนและงานป้องกันปราบปราม ซึ่งนายกรัฐมนตรีและที่ประชุมได้ร่วมกันพิจารณาอย่างรอบคอบถูกต้องตามขั้นตอนกฎหมายทุกประการ
 

เมื่อถูกถามถึงความกังวลเรื่องการฟ้องร้องจากผู้เสียสิทธิ์ หรือรอยแตกร้าวในองค์กร พล.ต.ท.ฐายุฏฐ์ ระบุว่า ที่ประชุมได้มีการพูดคุยกันในเรื่องความรักความสามัคคีของพี่น้องตำรวจอย่างชัดเจน เนื่องจากแคนดิเดตทั้ง 4 ท่าน ต้องมีผู้ที่ได้รับเลือกเพียง 1 ท่าน และอีก 3 ท่านที่ไม่ได้รับการแต่งตั้ง ทั้งนายกรัฐมนตรีและคณะกรรมการทุกคนต่างเชื่อมั่นว่าข้าราชการตำรวจจะยังคงรักสามัคคี และร่วมมือกันทำงานเพื่อสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ต่อไป โดยขอให้ทุกฝ่ายไม่ต้องเป็นกังวลในเรื่องนี้

 

เปิดประวัติ "บิ๊กราญ" พล.ต.อ.สำราญ นวลมา

 

พล.ต.อ.สำราญ นวลมา เกิดเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2516 จบจากโรงเรียนเตรียมทหาร รุ่นที่ 34 โรงเรียนนายร้อยตํารวจ รุ่นที่ 50 ปริญญาโท มหาวิทยาลัยรามคําแหง ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต ปริญญาเอก มหาวิทยาลัยรามคําแหง ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต และกําลังศึกษาหลักสูตรนิติศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

 

 

ประวัติการรับราชการ

 

• 31 ธ.ค. 2540 รอง สวส.สน.พระโขนง
• 1 ก.ย. 2543 รอง สว.งาน 5 กก.2 ทพ.
• 10 ก.พ. 2546 รอง สว.สส.สน.ทองหล่อ
• 13 ก.พ. 2547 สว.งานสายตรวจ 2 กก.สตร.บก.สปพ.
• 30 มิ.ย. 2548 สว.งานสายตรวจ 2 กก.1 บก.ตปพ.
• 22 มิ.ย. 2550 สวป.สน.บางนา
• 20 พ.ย. 2551 รอง ผกก.ประจํา สง.ผบ.ตร. (ทนท.อก.ประจํา รอง ผบ.ตร.)
• 7 ก.ย. 2552 รอง ผกก.สส.3 บก.สส.
• 10 ก.พ. 2554 รอง ผกก.สายตรวจ บก.สปพ.
• 5 เม.ย. 2555 ผกก.สน.ดอนเมือง
• 5 ก.พ. 2557 ผกก.สายตรวจ บก.สปพ.
• 16 พ.ค. 2559 รอง ผบก.สปพ.
• 1 ต.ค. 2561 ผบก.สปพ.
• 1 ต.ค. 2563 รอง ผบช.น.
• 1 ต.ค. 2564 ผบช.น.
• 1 ต.ค. 2565 ผู้ช่วย ผบ.ตร.
• 1 ต.ค. 2568 รอง ผบ.ตร.

 

 

 

 

ประวัติการอบรม

 

• ปี พ.ศ. 2561 หลักสูตรจิตอาสา 904 (หลักสูตรหลักประจํา) รุ่นที่ 2/61 หน่วยราชการในพระองค์
• ปี พ.ศ. 2564 ประกาศนียบัตรหลักสูตรผู้บริหารกระบวนการยุติธรรมระดับสูง (บยส.) รุ่นที่ 2๕
• สถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม
• ปี พ.ศ. 2565 DIRECTOR CERTIFICATION PROGRAM (IOD) CLASS 322/2022
• สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย
• ปี พ.ศ. 2566 วิทยาการการจัดการสําหรับนักบริหารระดับสูง (วบส.) รุ่นที่ 9
• สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
• หลักสูตรนิติธรรมเพื่อประชาธิปไตย (นธป.) รุ่นที่ 11 สํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ
• ปี พ.ศ. 2567 หลักสูตรผู้บริหารระดับสูง สถาบันวิทยาการตลาดทุน รุ่นที่ 34 (วตท.34)
• ปี พ.ศ. 2568 หลักสูตรผู้บริหารระดับสูงด้านวิทยาการพลังงาน รุ่นที่ 21 (วพน.21)
• หลักสูตรด้านความมันคงปลอดภัยไซเบอร์ระดับผู้บริหาร รุ่นที่ 2 (EXECUTIVE CISO 2)
   

 

 

รางวัลสำคัญที่เคยได้รับ

 

• ปี พ.ศ. 2558 ได้รับเกียรติบัตรยกย่องเชิดชูเกียรติ ให้เป็นข้าราชการพลเรือนดีเด่น ประจำปีพุทธศักราช 2557 จาก พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี
• ปี พ.ศ. 2560 ได้รับโล่รางวัล มีผลงานระดับดีเด่น ด้านการปราบปรามยาเสพติด จาก สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กระทรวงยุติธรรม
• ปี พ.ศ.2563 ได้รับรางวัลในฐานะบุคคลที่มีผลงานระดับยอดเยี่ยม ในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด จาก สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กระทรวงยุติธรรม
• ปี พ.ศ. 2565 รางวัลประกาศเกียรติคุณแก่บุคคลผู้สนับสนุนสํานักงาน ปปง. ด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทําลายล้างสูง พ.ศ. 2565 จาก สํานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
• ปี พ.ศ.2566 รางวัลประกาศเกียรติคุณ ผู้มีผลงานเป็นที่ประจักษ์ สมควรได้รับการยกย่อง ด้านการปราบปรามยาเสพติดรายสําคัญ พ.ศ. 2566 จาก สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด
• ปี พ.ศ.2567 ประกาศนียบัตร ผู้สนับสนุนการดําเนินงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ วุฒิสภา จาก คณะกรรมาธฺการวิสามัญการพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ วุฒิสภา
• ปี พ.ศ.2568 ได้รับโล่ประกาศเกียรติคุณระดับดีเด่น ด้านการบริหารจัดการ จาก สํานักงานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามยาเสพติด กระทรวงยุติธรรม
• ปี พ.ศ.2569 รางวัลเกียรติยศเพื่อเชิดชูเกียรติในฐานะที่มีส่วนร่วมในการพัฒนา และเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ของประเทศ จาก สํานักงานคณะกรรมการการรักษาความปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ

 

 

สรุปผลการปฏิบัติงานที่สำคัญในแต่ละด้าน

 

 

งานด้านการบริหาร

 

• ขณะดำรงตำแหน่ง ผกก.สน.ดอนเมือง บริหารงานของ สน.ดอนเมือง ได้รับหนังสือชมเชย และได้รับการคัดเลือกเป็นสถานีตำรวจดีเด่น ลำดับที่ 2 ตามโครงการพัฒนาโรงพักเพื่อประชาชน
• เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง ผบช.น. ได้มีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) โดยสำนักงาน ป.ป.ช. ซึ่ง บช.น. มีผลคะแนน ร้อยละ 89.83 ผ่านเกณฑ์ในระดับ “ผ่านดีเยี่ยม” (เกณฑ์ผ่านร้อยละ 85) เพียงหน่วยงานเดียวของ ตร.
• ขณะดำรงตำแหน่ง ผู้ช่วย ผบ.ตร. ได้แต่งตั้งคณะทำงานพัฒนารูปแบบเสื้อเกราะกันกระสุน และขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ผลิตและแจกจ่าย จำนวน 14,000 ตัว
• ขณะดำรงตำแหน่ง ผู้ช่วย ผบ.ตร. ดำเนินการสำรวจความต้องการและจัดซื้ออุปกรณ์ที่ใช้ในงานสืบสวนสอบสวน เช่น หมวกกันกระสุน, โดรนถ่ายภาพคุณภาพสูง, โทรศัพท์สื่อสารผ่านดาวเทียม, โดรนถ่ายภาพตรวจจับความร้อน, กล้องตรวจการณ์ตอนกลางคืน และกล้องตรวจจับความร้อน วงเงินงบประมาณ 49,936,200 บาทเพื่อแจกจ่ายและสนับสนุนในการปฏิบัติงาน

 

งานด้านการป้องกันปราบปรามอาชญากรรม

 

• จับกุมยากูซ่า กบดานในพัทยา นายชินอิจิ นากาตะ (อายุ 34 ปี) สัญชาติญี่ปุ่น สมาชิกระดับแกนนำของแก๊งยากูซ่า “ซูมิโยชิ” (Sumiyoshi) ทางการญี่ปุ่นจึงประสาน ตำรวจไทยให้ช่วยติดตามตัวเจ้าหน้าที่ตำรวจชุดสืบสวน 191 และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แกะรอยและจับกุมตัวนายชินอิจิ ที่คอนโดเจดับบลิวในซอยบัวขาว ถ.พัทยากลาง จ.ชลบุรี
• จับกุมเครือข่ายยาเสพติดพร้อม “คุโด้คุง” ทำบัตรปลอม ผู้ต้องหาในคดีอาชญากรรมรวม 2 คดี โดยเป็นคดีเกี่ยวกับการลักลอบขนยาเสพติด จำนวน 1 คดี คดีเกี่ยวกับการปลอมแปลงเอกสารที่ทำให้ภาครัฐได้รับความเสียหายอีก 1 คดี จับกุมผู้ต้องหารวม 3 คน พร้อมของกลาง
• เมื่อวันที่ 10 ส.ค.60 สามารถ จับกุมตัวนายนิติกรฯ คนร้ายสำคัญอยู่ในปฏิทินหมายจับผู้มีอิทธิพล หรือมือปืนรับจ้างของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ลำดับที่ 41 ได้ที่ อ.ดอกคำใต้ จ.พะเยา โดยนายนิติกรฯ มีหมายจับคดีฆ่าฯ จำนวน 3 หมาย ซึ่ง พล.ต.อ.สำราญ นวลมา ที่ดำรงตำแหน่ง ผกก.สน.ดอนเมือง ในช่วงปี พ.ศ. 2555 นั้้น ได้มีส่วนในการสืบสวนติดตามเพื่อจะจับกุมคนร้าย โดยต่อมา พ.ศ.2559 ได้เสนอชื่อนายนิติกรฯ เป็นคนร้ายสำคัญอยู่ในปฏิทินหมายจับผู้มีอิทธิพล หรือมือปืนรับจ้างของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ลำดับที่ 41 จนจับกุมได้ในที่สุดในปี พ.ศ. 2560
• ขณะดำรงตำแหน่ง ผบช.น. ได้ ริเริ่มปรับปรุงพัฒนาปรับระบบการยิงปืนพกต่อสู้ของตำรวจ จนได้เกิดหลักสูตรการยิงปืนพกระบบ Combat Handgun ให้ตำรวจสายงานป้องกันปราบปรามทุกนายในสังกัด บช.น.(5,079 นาย) ได้มาฝึกและทดสอบยิงปืนด้วยกระสุนจริง เพื่อให้เกิดความมั่นใจและมีประสิทธิภาพสูงสุดในการใช้อาวุธปืน

 

 

งานด้านการสืบสวนสอบสวน

 

• จับกุมนักร้อง “วงเพาเวอร์แพท” พร้อมเพื่อนชาวฮ่องกง โดยล่อซื้อยาอี หลังสืบทราบเป็นเอเย่นต์ค้ายาอีรายใหญ่ ยึดของกลางมูลค่ากว่า 2 ล้าน
• จับกุมนางเอก “เอมี่” เสพไอซ์ พร้อมแฟนหนุ่ม จากการขยายผลและล่อซื้อ บุกจับกุมที่บ้านพักย่านสายไหม พร้อมของกลางยาไอซ์ 70 กรัม และยาอี 16 เม็ด
• จับกุมเครือข่ายยาเสพติด “ไซซะนะ” เร่งเค้นสอบแก๊งนายอุดมชัย ตรีภักดิ์ หรือ ป๋าอาร์ม ยึดกัญชาอัดแท่งกว่า 400 กก. อายัดทรัพย์สินกว่า 20 ล้านบาท รับ-ส่งขายเดือนละ 1 ตัน กำไรกว่า 2 ล้านบาท
• คดีบุกยิงเจ้าบ่าวอุเทนถวายในงานวิวาห์ นำกำลังปิดล้อมตรวจค้นเป้าหมาย 20 จุด พื้นที่ 5 จังหวัด จับกุมผู้ต้องหาได้ 8 คน เป็นนักศึกษาสถาบันเทคโนโลยีปทุมวัน ยึดอาวุธปืนได้ 1 กระบอก
• คดีแอร์โฮสเตสถูกจับกุมพร้อมยาเสพติดที่ประเทศออสเตรเลีย สืบสวนพบกล่องพัสดุซุกซ่อนยาเสพติดถูกนำมาส่งให้ที่คอนโดมิเนียมย่านบางนา เมื่อวันที่ 22 มิ.ย. โดยชายสวมเสื้อแจ็กเก็ตแขนยาวและมีฮู้ดปกปิดใบหน้า พบว่าคือ นายอุทัยฯ เมื่อขยายผลพบนายเอกวิทย์ฯ ผู้ต้องหา เจ้าของบัญชีไลน์ “Rin Rin”ผู้มีบทบาทติดต่อว่าจ้างให้ลำเลียงถุงผ้ายาเสพติดเข้าสู่พื้นที่กรุงเทพมหานคร ก่อนจะส่งให้แอร์มีนาหิ้วไปยังประเทศออสเตรเลีย ขณะเดียวกันได้ออกหมายจับ “Rose Rose” ญาตินายเอกวิทย์ ซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับขบวนการนี้ด้วย

 

งานด้านกฎหมายและคดี

 

• ขณะดำรงตำแหน่ง ผู้ช่วย ผบ.ตร.-รอง ผบ.ตร. ได้รับมอบหมายจาก ผบ.ตร. ทุกท่าน ให้เป็นหัวหน้าคณะทำงานตรวจสอบ ติดตาม เร่งรัด งานสืบสวนสอบสวนคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง
• ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าคณะทำงานทบทวนปรับปรุง แผนรักษาความสงบ (กรกฎ/67) สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

 

 

งานด้านความมั่นคงและกิจการพิเศษ

 

• ปฏิบัติการ “ปิดฉากแรงเงา” กวาดล้างขบวนการทุจริตทางทะเบียนราษฎร ในพื้นที่ จ.สุราษฎร์ธานี ในการปฏิบัติการครั้งนี้ ได้เข้าทำการตรวจค้น จำนวน 5 จุด แบ่งเป็น จ.สุราษฏร์ธานี 4 จุด และ จ.นครศรีธรรมราช 1 จุดโดยจับกุมผู้ต้องหาได้ 11 ราย(11 หมายจับ) เจ้าหน้าที่รัฐ (ผู้ใช้อำนาจหน้าที่) จำนวน 2 ราย, แรงงานต่างด้าว(ผู้ได้รับประโยชน์) จำนวน 6 ราย และเจ้าบ้าน/พยานรับรอง(ผู้สนับสนุน/รับรอง) จำนวน 3 ราย
• ปฏิบัติการ “ถอดเกล็ดมังกร” ทลายเครือข่ายพ่อทิพย์ กวาดล้างขบวนการทุจริตทางทะเบียนราษฎร และการแจ้งเกิดเด็กต่างด้าว มีพฤติการณ์การจ้างวานชายสัญชาติไทยให้มาเป็นบิดาของบุตรซึ่งการทำคลอดและแจ้งการเกิด มีการซื้อแพ็กเกจของโรงพยาบาลเอกชนแห่งหนึ่งใน กทม. และมีเจ้าหน้าที่ของสำนักงานเขตอำนวยความสะดวกและช่วยเหลือในการรับแจ้งเกิดให้เด็กได้สัญชาติไทยโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ออกหมายจำนวน 40 หมายจับและ 42 หมายค้น ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่โรงพยาบาล 1 ราย เจ้าหน้าที่เขต 1 ราย พ่อไทย จำนวน 17 ราย และ แม่ต่างด้าว จำนวน 16 ราย
• ช่วยเหลือตัวประกัน เหตุการณ์ เทอร์มินอล 21 จว.นครราชสีมา ได้มีเหตุคนร้ายคลุ้มคลั่งกราดยิงเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตหลายราย มี จ่าสิบเอก จักรพันธ์ ถมมา เป็นผู้ก่อเหตุโดยใช้ปืนยิงผู้บังคับบัญชาและประชาชนถึงแก่ความตาย ขณะนั้นดำรงตำแหน่ง ผบก.สปพ. ได้รับคำสั่งจาก พล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา (ผบ.ตร.ในขณะนั้น) ให้นำชุดปฏิบัติการพิเศษ อรินทราช 26 ไปคลี่คลายสถานการณ์ ดังกล่าว
• ควบคุมการชุมนุมสาธารณะ (สามเหลี่ยมดินแดง) ม็อบดินแดง กลุ่มทะลุแก๊ส ตามยุทธการดับแก๊ส ในขณะที่ดำรงตำแหน่ง ผบช.น. ได้บัญชาการสถานการณ์ แก้ไขความไม่สงบบริเวณพื้นที่สามเหลี่ยมดินแดง ตรวจสอบจุดซุกซ่อนอาวุธ ดอกไม้เพลิงวัตถุระเบิด นำไปสู่การวางแผนเพื่อจับกุม เข้าสถาปนาพื้นที่ และฟื้นฟูพื้นที่ให้เข้าสู่ภาวะปกติ
• ขณะดำรงตำแหน่ง ผู้ช่วย ผบ.ตร. ได้ร่วมคลี่คลายสถานการณ์เหตุชายคลุ้มคลั่งและมีอาวุธปืนภายในบ้าน พื้นที่ สน.ท่าข้าม
• ขณะดำรงตำแหน่ง ผู้ช่วย ผบ.ตร. ได้ร่วมคลี่คลายสถานการณ์เหตุชายคลุ้มคลั่ง “เต้ วัดยาง” ได้ใช้อาวุธปืนยิงขึ้นฟ้าในพื้นที่ สน.บางกอกน้อย