พรรคร่วมรัฐบาล ได้ฤกษ์ ยื่นญัตติร่างแก้ไข รธน.ต่อประธานสภาฯ ตั้ง ส.ส.ร. 200คน ดึงนักศึกษาร่วม | คมชัดลึก

วันที่ 1 ก.ย. พรรคร่วมรัฐบาลนำโดยประธานวิปรัฐบาล นายวิรัช รัตนเศรษฐ ยื่นญัตติ ร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 256 เพื่อเปิดทางให้มีการตั้ง ส.ส.ร. ขึ้นมาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร นายชวน หลีกภัย   

โดยการเสนอแก้ไขมาตรา 256 ของวิปรัฐบาล ในวาระแรกขั้นรับหลักการ จะต้องขานมติแบบเปิดเผยและต้องมีคะแนนเห็นชอบไม่น้อยกว่า 3 ใน 5 ของสมาชิกทั้ง 2 สภา และในวาระที่ 2 ให้ถือเสียงข้างมากเป็นประมาณ และหากเห็นร่างรัฐธรรมนูญที่เสนอแก้ไขโดยประชาชน จะต้องเปิดโอกาสให้ประชาชนที่เข้าชื่อกันแสดงความคิดเห็นด้วยและเมื่อพิจารณาวาระที่ 2 แล้วเสร็จให้รอไว้ 15 วัน ก่อนลงมติวาระที่ 3 ซึ่งการลงมติในวาระที่ 3 จะต้องขานมติแบบเปิดเผยและจะต้องมีเสียงเห็นชอบ ไม่น้อยกว่า 3 ใน 5 ของจำนวนที่มีอยู่ของทั้งสองสภา

นอกจากนี้ รองประธานวิปรัฐบาล นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ยังระบุว่าวิปรัฐบาลได้เสนอให้เพิ่มในหมวด 15/1 ว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยกำหนดให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ ส.ส.ร. จำนวน 200 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน ตามสัดส่วนจังหวัด 150 คน และมาจากการเลือกทางอ้อม 50 คน แบ่งเป็น ส.ส.ร. ที่รัฐสภาคัดเลือก 20 คน ที่ประชุมอธิการบดีฯ เลือก 10 คน จากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายมหาชน และด้านรัฐศาสตร์-รัฐประศาสนศาสตร์ และอีก 10 คนจากผู้มีประสบการณ์ด้านการเมือง การบริหารราชการแผ่นดิน และการร่างรัฐธรรมนูญ และ กกต. จัดให้มีการเลือกนิสิตนักศึกษา จำนวน 10 คน

สำหรับ คุณสมบัติของผู้ที่จะมาเป็น ส.ส.ร.น้ัน จะต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ และจะต้องมีคุณสมบัติเทียบเท่าผู้สมัคร ส.ส. ยกเว้น สามารถถือครองหุ้นสื่อมวลชนได้ พ้นโทษจำคุกไม่ถึง 10 ปี หรือพ้นตำแหน่ง ส.ว.มาไม่ถึง 2 ปี ก็สามารถเข้ารับการเลือกตั้งได้ และไม่ห้ามผู้สมัคร ที่เคยลงสมัครเลือกตั้ง ส.ส. มาสมัครเป็น ส.ส.ร.ได้ ซึ่งการเลือกตั้ง ส.ส.ร. กกต.จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายใน 90 วัน หลังรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขมีผลใช้บังคับ

ส่วนขั้นตอนการยกร่างรัฐธรรมนูญของ ส.ส.ร. จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 240 วัน นับแต่วันที่มีการประชุม ส.ส.ร. นัดแรก โดยการสิ้นอายุของสภาผู้แทนราษฎร ไม่ผูกพันกับสถานะ ส.ส.ร. ซึ่งการแก้ไขในหมวด 1 และ 2 ของรัฐธรรมนูญ ไม่สามารถกระทำได้ มิเช่นนั้น ร่างรัฐธรรมนูญที่ยกร่าง จะเป็นอันตกไป

เมื่อ ส.ส.ร. เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้ว ให้ส่งรัฐสภาพิจารณาขานมติให้ความเห็นชอบโดยเปิดเผย ซึ่งจะต้องมีมติไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของสมาชิกทั้ง 2 สภา เมื่อรัฐสภาให้ความเห็นชอบ ให้ประธานรัฐสภา นำขึ้นทูลเกล้าฯ แต่หากรัฐสภา ไม่ให้ความเห็นชอบ ให้ประธานรัฐสภา ส่งร่างรัฐธรรมนูญไปยัง กกต. เพื่อจัดประชามติของความเห็นจากประชาชน ภายใน 45-60 วัน หากประชาชนให้ความเห็นชอบ ให้ประธานรัฐสภา นำร่างรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าฯ แต่หากไม่เห็นชอบ ให้ร่างรัฐธรรมนูญ พร้อม ส.ส.ร.นั้น เป็นอันตกไป โดยคณะรัฐมนตรี หรือ ส.ส. ส.ว. หรือ ทั้ง ส.ส.และ ส.ว. ไม่น้อยกว่า 1 ใน 5 สามารถเสนอญัตติต่อรัฐสภา เพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญใหม่ได้ ซึ่งผู้ที่เคยเป็น ส.ส.ร. แล้ว จะเป็น ส.ส.ร.อีกไม่ได้