ทีม รมว.พลังงาน บุก DSI แจ้งจับ 6 บริษัทคลังน้ำมัน จ่อขยายผลโยงเรือผี 20 เที่ยว | คมชัดลึก

 

เมื่อเวลา 16.00น. น.ส.ฐิติภัสร์ โชติเดชาชัยนันต์ ในฐานะประธานคณะกรรมการตรวจสอบอย่างเข้มข้นเพื่อการปฏิรูปพลังงาน หรือทีมชุดสุดซอย พร้อมทีมกฎหมายของกรมธุรกิจพลังงาน เดินทางนำเอกสารและพยานหลักฐาน เข้าร้องทุกข์กล่าวโทษ บริษัทคลังน้ำมัน 6บริษัท กับกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ โดยมี พ.ต.ท. อนุรักษ์ โรจนนิรันดร์กิจ รองอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ /พ.ต.ต. วรณัน ศรีล้ำ ผู้อำนวยการกองคดีคุ้มครองผู้บริโภคและโฆษกกรมสอบสวนคดีพิเศษ มารับเรื่องด้วยตนเอง

 

 

 โดยน.ส.ฐิติภัสร์ ระบุว่า ได้รับมอบจาก นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน เดินทางมาพร้อมฝ่ายกฎหมายของกรมธุรกิจพลังงานมาแจ้งความร้องทุกข์กล่าวโทษกับดีเอสไอ สืบเนื่องจากกรณีของดีเอสไอ ได้สืบสวนคดีเรือบรรทุกน้ำมันรวมถึงการขยายผลคดีน้ำมัน และจากการตรวจสอบภายในของกระทรงงพลังงาน โดยกรมธุรกิจพลังงานได้มีการนำใบขนส่งน้ำมันจากผู้ค้ามาตรา 7 หรือ คลังน้ำมัน มาตรวจสอบการขนส่งน้ำมันทางเรือ ช่วงเดือน มี.ค. ซึ่งพบว่า การขนส่งน้ำทางเรือช่วงเดือนมีนาคม ของคลังน้ำมัน 6บริษัท ไม่เป็นไปตามประกาศกำหนดของกรมธุรกิจพลังงาน ซึ่งถือว่ามีความผิดตามกฎหมาย อัตราโทษจำคุก2ปี ปรับไม่เกิน 2แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ 

 

ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่า เป็นใบกำกับการขนส่งทางเรือจากโรงกลั่น จ.ชลบุรี และจ.ระยอง ที่มีคลังน้ำมันอยู่เพื่อขนส่งทางเรือไปยังปลายทาง จ.สุราษฎร์ธานี จ.ชุมพร และ จ.สงขลา รวม 166 ใบ ที่มีความผิดตามกฎหมายเพื่อให้ดีเอสไอดำเนินคดีในส่วนนี้ โดยจะรวมการดำเนิน166คดทั้งนี้พฤติการณ์ของคลังน้ำมัน 6บริษัทที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดนั้น น.ส.ฐิติภัสร์  อธิบายว่า ตามหลักประกาศของกรมธุรกิจพลังงานในใบกำกับการขนส่งทางเรือ1ใบจะต้องประกอบด้วย ผู้ค้า/ผู้ซื้อ/ชื่อเรือ/และวันเวลาการออกใบคำสั่ง /ตัวน้ำมันที่อยู่ในการซื้อขาย และวันเวลาที่เรือเดินทาง ซึ่งจะมีรายละเอียดทั้งหมด 8ข้อ แต่ปรากฎว่า ในใบกำกับการขนส่งบางใบไม่ครบถ้วน ดังนั้นเมื่อตรวจสอบพบว่าไม่ถูกต้องก็จะต้องดำเนินคดีตามกฎหมาย 

 

 “ซึ่งบางราย พบว่า ผิดเรื่องที่อาจจะไม่ระบุวันที่เรื่องการออกใบกำกับ /บางรายอาจจะไม่ได้กำหนดซีลนัมเบอร์เรือ หรือไม่ได้ระบุเรื่องของเรือ หรือต้นทางที่ไปรับน้ำมันออกมา”

 

 

 

ส่วนจะเป็นการลักลอบหรือปลอมเอกสารการขนส่งหรือไม่ ต้องให้ทางดีเอสไอไปสืบสวนขยายผลต่อ แต่ในการมาแจ้งความครั้งนี้ เพราะกรมธุรกิจพลังงานพบความผิด ที่การออกใบกำกับการขนส่ง ไม่เป็นไปตามกฎกระทรวง ซึ่งถือว่า ผิดกฎหมาย ตาม พ.ร.บ.การค้าน้ำมันฯ 2543 ส่วนกรณีปริมาณน้ำมันที่หายไป ต้องใช้ดีเอสไอเป็นคนชี้แจง เพราะดีเอสไอ ได้รับคดีของคลังน้ำมันที่ จ.สุราษฎร์ธานี ซึ่งมีความซับซ้อนไว้เป็นคดีพิเศษแล้ว เพราะมีความเกี่ยวพันธ์กับกฎหมายหลายฉบับ และมีความซับซ้อนเรื่องเส้นทางการเดินเรือด้วย

 

 

เมื่อถามว่า ถ้าไม่เกิดวิกฤตพลังงาน 5 บริษัทคลังน้ำมัน เคนมีพฤติการณ์แบบนี้มาก่อนหรือไม่นั้น  น.ส.ฐิติภัสร์ ชี้แจงว่า ก่อนหน้านี้กระทรวงพลังงานอาจจะไม่ได้มีการกำกับหรือติดตามดูแลในเรื่องนี้อย่างเข้มข้น และในใบกำกับการขนส่ง ตามกฎหมายกำหนดให้ผู้จำหน่าย ซึ่งในกรณีนี้คือโรงกลั่นที่มีการจำหน่ายน้ำมันออกไปจากคลังตัวเอง เป็นผู้จัดทำใบกำกับ และส่งไปพร้อมกับยานพาหนะ และไม่ได้มีการกำหนดว่าจะต้องส่งใบดังกล่าวกลับมาจึงไม่ใช่เป็นเรื่องที่กรมธุรกิจพลังงานละเลย และในกฎหมายระบุไว้ว่าจะต้องมีการเก็บเอกสารใบกำกับการขนส่งไว้ 60วัน

 

   “ตามประกาศของกรมธุรกิจพลังงานเวลาที่เราจะเอาน้ำมันออกจากผู้ค้ารายหนึ่งไปสู่ผู้รับซื้อรายหนึ่งจะต้องมีใบกำกับการขนส่ง ถ้าส่งทางเรือก็จะต้องเป็นใบกำกับการขนส่งทางเรือ  ถ้าส่งทางรถก็จะเป็นใบกำกับการขนส่งน้ำมันทางรถ และตามกฏหมายเมื่อมีการซื้อขายกันแล้วตัวผู้ซื้อกับผู้ขาย จะต้องเก็บใบนี้ไว้ 60 วัน หากเจ้าหน้าที่มีข้อสงสัยหรือมีข้อพิรุธก็สามารถเรียกใบขนส่งเหล่านี้มาตรวจสอบได้ หลังจากที่นโยบายของนายกรัฐมนตรี ได้ตามหาความผิดปกติการกักตุนน้ำมันเราจึงนำข้อมูลเหล่านี้มาตรวจสอบเรื่องของใบขนส่ง”

 

ส่วนใบกำกับการขนส่ง 166 ใบนั้นจะไปเชื่อมโยงกับการประวิงเวลาการขนส่งน้ำมันหรือไม่  น.ส.ฐิติภัสร์ บอกว่า บางในกำกับมี ลักษณะการประวิงเวลา เพราะในใบกำกับการขนส่งจะมีระยะเวลาที่เรือไปถึงอยู่แล้ว โดยฟลักการปลายทางจะระบุระยะเวลา ซึ่งบางใบกำกับฯ พบว่า มีการขนส่งนานกว่าปกติ ประมาณ 2-3วัน เป็นช่วงเวลาเดือนมีนาคม ส่วน 6 คลังน้ำมันที่เข้าแจ้งความวันนั้ จะไปเชื่อมโยงกับเรือกี่ลำ กี่เที่ยวที่พบความผิดปกตินั้น จะต้องให้ดีเอสไอไปทำการสืบสวนสอบสวนขยายผลต่อไป เพราะดีเอสไอมีข้อมูลเชิงลึกจากการสอบสวนอยู่แล้ว

 

 

และนอกจากการตรวจสอบใบกำกับการขนส่งทางเรือแล้วมีการตรวจสอบพบความผิดปกติของใบกำกับการขนส่งทางบกหรือไม่อย่างไรนั้น น.ส.ฐิติภัสร์ บอกว่า ขณะนี้ อยู่ระหว่างการไล่ตรวจสอบข้อมูลทั้งหมด และมีการขยายผลจากคลังน้ำมันที่พบความผิดปกติ หรือเบาะแสที่ประชาชนแจ้งเข้ามาโดยยืนยันว่ากระทรวงพลังงานและรัฐบาลจะตรวจสอบให้ครบทุกมิติ ทั้งเรื่องของปริมาณน้ำสำรอง ที่เป็นกฎหมายของกระทรวงพลังงาน และตรวจสอบเรื่องใบกำกับการขนส่งหากไม่เป็น ไปตามกฏหมายก็ดำเนินคดีครบทุกมิติ รวมถึงเรื่องของการกักตุนและการประวิงเวลาที่จะ เข้าข่ายตาม กฎหมายของกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งดีเอสไอจะเป็นแม่งานในการประสานงานเชื่อมข้อมูลและการดำเนินคดีทั้งหมด

   

ด้านพ.ต.ท. อนุรักษ์ โรจนนิรันดร์กิจ รองอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ บอกภายหลังรับเอกสารและหนังสือร้องทุกข์กล่าวโทษว่า  วันนี้ดีเอสไอจะรับเรื่องไว้และจะเข้าสู่กระบวนการในการพิจารณาว่าจะรับเป็นคดีพิเศษหรือไม่ เพราะมีขั้นตอนการดำเนินการอยู่ พี่จะพิจารณาไปตามมติของคณะกรรมการคดีพิเศษเมื่อวันที่9 เมษายน กรณีความผิดทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับน้ำมันเชื้อเพลิงตามนิยามกฎหมายว่าด้วยการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง ที่มีผลกระทบจากเหตุการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง ที่เกิดจากการกระทำของผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา 7หรือมาตรา 10 หรือผู้ค้าน้ำมันไม่ว่าจะจดทะเบียนตามกฏหมายหรือไม่ โดยทำเป็นขบวนการที่มีความซับซ้อน หรือที่ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อประชาชน หรือกระบวนการทางอุตสาหกรรมฯ “เพราะการพิจารณาไม่ใช่ทุกเรื่องที่จะเข้ามาเป็นคดีพิเศษ เพราะจะต้องพิจารณาว่าเข้าหลักเกณฑ์เป็นคดีพิเศษหรือไม่ แม้จะขยายผลมาจากสุราษฎร์ธานี ก็จะต้องเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาก่อน”

 

โดยหลังจากนี้ ดีเอสไอก็จะต้อฃเรียกคลังน้ำมันทั้ง 6แห่งมาสอบปากคำด้วย ส่วนจะมีการเชื่อมโยงกับบริษัทเรือ8บริษัท ที่พบความผิดปกติ 20เที่ยวเรือหรือไม่นั้น รองอธิบดีดีเอสไอ บอกว่า ขอเวลาให้ดีเอสไอ ทำการตรวจสอบก่อนรายละเอียดก่อนทั้งนี้ ตามประกาศของกรมธุรกิจพลังงาน จะมีรายละเอียดจ้อกำหนดอยู่8รายการ ซึ่งจะบ่งชี้ได้ ดังนั้นก็จะต้องไปดูรายละเอียดที่กรมธุรกิจพลังงานมาร้องทุกข์ก่อนว่าจะลริษัทใดมีลักษณะการกักตุนน้ำมัน เข้าข่ายความผิดอย่างไร เพราะต้องดูองค์ประกอบหลายส่วน รวมถึงจะน้องรอรายละเอียดว่าใครจะมีส่วนความผิดเกี่ยวกับการกระทำความผิดบ้าง เพราะขณะนี้อยู่ระหว่างการสืบสวน

 

 

 

 

ส่วนคดี คลังน้ำมัน จ.อ่างทอง ขณะนี้ ดีเอสไอรับเป็นคดีพิเศษแล้วก็จะต้องเรียนบุคคลที่เกี่ยวข้องมาสอบปากคำตามขั้นตอน ขณะที่ พ.ต.ต. วรณัน ศรีล้ำ โฆษกกรมสอบสวนคดีพิเศษ บอกถึงความคืบหน้า คดีเรือบรรทุกน้ำมันที่พบความผิดปกติ 20เที่ยว ซึ่งเป็นของ เรือ12ลำ 8บริษัท ว่า ขณะนี้ได้สอบปากคำไปแล้ว 6บริษัท ยังเหลืออีก2บริษัทเรือ ที่ยังรอนัดหมายเข้ามาให้ปากคำในฐานะพยานเพราะล่าสุดมีการประสานพบว่าเดินทางไปต่างประเทศ ทั้งนี้จากการสอบปากคำ 6 บริษัทเจ้าของเรือที่เข้ามาให้การนั้น ส่วนใหญ่ยังให้การอ้างว่า การเดินเรือเกิดความล่าช้า เกิดจากปัญหาเรื่องร่องน้ำ และสภาพน้ำขึ้นน้ำลง ที่เป็นอุปสรรค ในการเดินเรือ โดยหลังจากสอบปากคำได้ข้อเท็จจริงทั้งหมดแล้วก็จะต้องมีการตรวจสอบต่อไปว่าเป็นไปตามข้อเท็จจริงที่กล่าวอ้างหรือไม่