สั่งลงโทษ "ชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร" ออกจากราชการปมก่อสร้างอาคารหน่วยพิทักษ์อุทยานแก่งกระจาน | คมชัดลึก

14 มิ.ย. 2568 เพจเฟซบุ๊ก ชมรมSTRONGต้านทุจริตประเทศไทย ระบุว่า เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2568 ที่ผ่านมา มีคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ 194 /2568

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2568 ที่ผ่านมา มีคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ 194/2568 เรื่อง ลงโทษกรณีคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ด้วยนายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร เดิมเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญ ตำแหน่ง ผู้อำนวยการสำนักอุทยานแห่งชาติ ประเภทอำนวยการ ระดับสูง สังกัดกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ตำแหน่งเลขที่ 1026 เงินเดือน 74,320 บาท

 

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไต่สวนและมีมติชี้มูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง ฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยทุจริต และฐานกระทำการอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง ตามมาตรา 85 (3) และ (4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551

ในการประชุมครั้งที่ 103/2566 เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2566 โดยให้ผู้บังคับบัญชาดำเนินการพิจารณาโทษทางวินัยตามฐานความผิดที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติ และให้ถือสำนวนการไต่สวนของคณะกรรมการ ป.ป.ช. เป็นสำนวนการสอบสวนทางวินัย ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน

บัดนี้ อ.ก.พ. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในการประชุมครั้งที่ 3/2525 วันที่ 30 พฤษภาคม 2568 ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีคำวินิจฉัยว่านายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร ได้กระทำความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งหัวหน้าอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน จังหวัดเพชรบุรี ตามสำนวนรายงานการไต่สวนของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ดังนี้

 

กรณีที่ 1
การจัดจ้างโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการหน่วยพิทักษ์อุทยาน (ห้วยคมกฤต) อุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน จังหวัดเพชรบุรี ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีผู้เข้าซื้อของเอกสารประกวดราคาและยื่นซองเอกสารประกวดราคาในโครงการดังกล่าว จำนวน 2 ราย คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ท่ายางคอนสตรัคชั่น และห้างหุ้นส่วนจำกัด เพชรบุรียุทธนาก่อสร้าง โดยนายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร ได้ขอใช้ชื่อห้างหุ้นส่วนจำกัดทั้งสองจากนายสนอง กิจพ่วงสวรรณ ที่เป็นผู้ตัดสินใจและผู้สั่งการของทั้งสองแห่งแต่เพียงผู้เดียว โดยตั้งแต่ขั้นตอนการซื้อเอกสารประกวดราคา ยื่นซองประกวดราคา และเสนอราคา ไม่ได้เกิดจากห้างหุ้นส่วนจำกัดทั้งสองมีเจตนาที่จะแข่งขันกันอย่างแท้จริง แต่เกิดจากการตระเตรียมของนายชัยวัฒน์ เพื่อให้ดูเสมือนมีการแข่งขันตามกฎหมาย โดยมีเจตนาเพียงเพื่อให้ห้างหุ้นส่วนจำกัด ท่ายางคอนสตรัคชั่น เข้ามาเป็นคู่สัญญากับกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
 

ภายหลังดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จ สำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 3 ได้เบิกจ่ายเงินค่าจ้างให้แก่ห้างหุ้นส่วนจำกัด ท่ายางคอนสตรัคชั่น จำนวน 3,527,000 บาท ตามสัญญาจ้างเลขที่ 22/2556 ลงวันที่ 16 กันยายน 2556 แล้ว ต่อมาห้างฯ ได้มีการหักลบกลบหนี้กับนายชัยวัฒน์ ซึ่งเป็นหนี้ร้านท่ายางค้าไม้ จึงเหลือเงินค่าโครงการที่ต้องคืนให้นายชัยวัฒน์ โดยร้านท่ายางค้าไม้ได้จ่ายเช็คธนาคารกสิกรไทย เลขที่ 7921578 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2557 เป็นเงินสดจำนวน 1,000,000 บาท ให้นายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร

กรณีที่ 2
โครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการหน่วยพิทักษ์อุทยาน (ห้วยคมกฤต) อุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน จังหวัดเพชรบุรี ไม่เป็นไปตามรูปแบบรายการแนบท้ายสัญญา ไม่ได้ดำเนินการควบคุมงานตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ซึ่งรายงานการควบคุมงานที่ช่างควบคุมลงนามไปนั้น เป็นการจัดทำโดยหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุตามคำสั่งของนายชัยวัฒน์ เพื่อรับรองว่าการก่อสร้างเสร็จสิ้นตามสัญญา ทั้งที่ความจริงไม่ได้มีการควบคุมงานจริง ด้วยเหตุจากสภาพพื้นที่ที่ห่างไกล ประมาณ 40 กิโลเมตร และใช้เวลาเดินทางไป-กลับมากกว่า 3 ชั่วโมง ทำให้ควบคุมงานได้ยาก

และนายชัยวัฒน์ ได้ลงนามในใบตรวจรับงานจ้างลงวันที่ 3 พฤษภาคม 2557 ว่าเสร็จเรียบร้อยตามสัญญา จนเป็นเหตุให้เกิดการเบิกจ่ายแก่ห้างฯ โดยเจตนาทำให้คณะกรรมการตรวจสอบไม่สามารถตรวจสอบได้อย่างถูกต้อง

ดังนั้น การกระทำของนายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร ถือเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ และเป็นผู้ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง ตามมาตรา 85 (1) และ (4) แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

จึงมีมติให้ลงโทษ ไล่ออกจากราชการ ตามฐานความผิดที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูล

อาศัยอำนาจตามมาตรา 57 (5), มาตรา 97 วรรคสอง, มาตรา 100 และมาตรา 100/1 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และมาตรา 98 แห่ง พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ. 2561 ประกอบข้อ 68, ข้อ 69, ข้อ 70 (3) ของกฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 และข้อ 15 ของระเบียบ ก.พ. ว่าด้วยวันออกจากราชการ พ.ศ. 2554 จึงสั่งลงโทษไล่นายชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร ออกจากราชการ ตั้งแต่วันที่ 30 กันยายน 2567 เป็นต้นไป

หากท่านจะฟ้องโต้แย้งคำสั่งนี้ ให้ฟ้องต่อศาลปกครองภายใน 90 วัน หรือจะอุทธรณ์ต่อ ก.พ.ค. ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ทราบหรือถือว่าทราบคำสั่ง โดยเลือกใช้สิทธิทางใดทางหนึ่งเท่านั้น

สั่ง ณ วันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2568

(ลงนาม)
จตุพร บุรุษพัฒน์
ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม