เรียงข่าวร้อยคน (ศุกร์ที่ 4 กุมภาพันธ์ 2554) | คมชัดลึก

 00วันก่อนนายหัวไทรเขียนเป็นข้อกังวลเกี่ยวกับตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภา หากมีการจัดตั้งจังหวัดบึงกาฬไปว่า จะขาดช่วงขาดตอน เพราะในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรก็มีสมาชิกหลายคนตั้งข้อสังเกตในเรื่องนี้ กลัวจะไม่มีสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้ง เพราะถือว่าเป็นจังหวัดใหม่

 00จึงไปเปิดรัฐธรรมนูญตรวจสอบอีกครั้งว่า เขียนไว้อย่างไร ก็พบว่าในส่วนที่ 3 ว่าด้วยวุฒิสภา มาตรา 111ระบุว่าสมาชิกวุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิกจำนวนรวม 150 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งในแต่ละจังหวัด จังหวัดละ 1 คน และมาจากการสรรหาเท่ากับจำนวนรวมข้างต้นหักด้วยจำนวนสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้ง และในวรรคสองของมาตรา 111 เขียนไว้ว่า ในกรณีที่มีการเพิ่ม หรือลดจังหวัดในระหว่างวาระของสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้ง ให้วุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิกเท่าที่มีอยู่

 00แต่ในช่วงการพิจารณาของวุฒิสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายจัดตั้งจังหวัดบึงกาฬ ส.ว.ส่วนใหญ่ก็แสดงความเป็นห่วงจังหวัดบึงกาฬจะไม่สามารถเลือกตั้ง ส.ว.ได้นาน 9 ปี หากร่าง พ.ร.บ.มีผลบังคับใช้ไม่ทันการหมดวาระของ ส.ว.สรรหาในวันที่ 18 กุมภาพันธ์นี้ และต้องสรรหา ส.ว.ภายใน 60 วัน หรือภายในวันที่ 19 เมษายน ซึ่งตามสัดส่วนเดิมตามรัฐธรรมนูญมาตรา 111 ให้มี ส.ว.ทั้งสิ้น 150 คน แบ่งเป็น ส.ว.สรรหา 74 คน และ ส.ว.เลือกตั้ง 76 คน 

 00"บุญจง วงศ์ไตรรัตน์" รมช.มหาดไทยใหม่เอี่ยมอ่องชี้แจงว่า เมื่อกฎหมายฉบับนี้ผ่านไปได้ จะมีปัญหาที่ต้องมี ส.ว.เลือกตั้ง 77 คน และ ส.ว.สรรหา 74 รวม ส.ว. 151 คน ซึ่งเกินรัฐธรรมนูญกำหนดนั้น ได้มีการปรับปรุงแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ในมาตราที่ 2 คือให้มีผลใช้บังคับถัดจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา จากเดิมให้มีผลบังคับใช้ภายใน 90 วันนับแต่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ดังนั้นหากร่าง พ.ร.บ.มีผลบังคับใช้ได้ก่อนวันที่ 18 กุมภาพันธ์นี้ ก็จะสามารถเลือกตั้ง ส.ว.บึงกาฬได้ในอีก 3 ปีข้างหน้า โดยจะมี ส.ว.เลือกตั้ง 77 คน และ ส.ว.สรรหา 73 คน รวม ส.ว.ทั้งหมด 150 คน

 00นั้นก็แปลความได้ว่า หากมีการจัดตั้งจังหวัดบึงกาฬทันตามเวลา ก็จะมีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาบึงกาฬได้ในอีก 3 ปีข้างหน้า เพราะวาระของสมาชิกวุฒิสภายังเหลืออยู่อีก 3 ปี และเมื่อถึงเวลานั้น สมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้งก็จะเพิ่มขึ้นอีก 1 คน และไปลดสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการสรรหา 1 คน

 00ขณะนี้ร่างกฎหมายจัดตั้งจังหวัดบึงกาฬได้ผ่านร่างวุฒิสภาในวาระ 1 ไปแล้ว รอเข้าพิจารณาในขั้นแปรญัตติ และต้องดูว่า มีการแก้ไขผิดไปจากหลักการเดิมหรือไม่ ถ้าผิดไปจากหลักการเดิมก็ต้องส่งกลับมาให้แก้ไขยืนยันอีกครั้ง หากไม่มีการแก้ไขก็สามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยได้ จังหวัดบึงกาฬก็จะเกิดเร็วขึ้น

"นายหัวไทร"