"พัทยาโมเดล"สถานบริการ...ต้นแบบ | คมชัดลึก

 ขณะนี้ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาแนวทางการประกอบกิจการสถานบริการเมืองพัทยา หรือ พัทยาโมเดล เพื่อระดมความคิดเห็นจากทุกภาคส่วนในรูปของคณะกรรมการ โดยมีตัวแทนจากเมืองพัทยา สรรพากรพื้นที่ สรรพาสามิตพื้นที่ อำเภอบางละมุง ตำรวจ สภ.เมืองพัทยา ตำรวจ สภ.บางละมุง ด่านตรวจคนเข้าเมืองจังหวัดชลบุรี ตำรวจท่องเที่ยว สภาเมืองพัทยา ตัวแทนสมาคมนักธุรกิจและการท่องเที่ยว รวมถึงภาคเอกชนและชุมชนเข้าร่วมนั้น

 สำหรับแนวทางการทำงานของคณะกรรมการพัทยาโมเดล นายบัณฑิต ศิริตันหยง ประธานชมรมผู้ประกอบการสถานบันเทิงเมืองพัทยา ระบุว่า รูปแบบของพัทยาโมเดลจะมีอยู่ 10 ประเด็นหลัก คือ 1.พิจารณากำหนดพื้นที่เพื่อการขออนุญาตตั้งสถานบริการ (โซนนิ่ง) โดยจำแนกสถานบริการรองรับนักท่องเที่ยวต่างชาติและผู้มาใช้บริการภายในประเทศ 2.พิจารณากำหนดเวลาเปิด-ปิดสถานบริการ 3.พิจารณากำหนดมาตรการด้านภาษี-ค่าธรรมเนียมและการจ้างแรงงานไทย 4.พิจารณากำหนดอัตราค่าอาหารและเครื่องดื่มให้สอดรับกับมาตรการภาษี 5.พิจารณากำหนดความเหมาะสมของการแสดงโชว์ 6.พิจารณากำหนดมาตรการความปลอดภัยในสถานบริการและอื่นๆ 7.พิจารณากำหนดการจัดระเบียบป้ายและการโฆษณาประชาสัมพันธ์บริเวณสถานบริการและสื่อทุกประเภท 8.พิจารณากำหนดการใช้เสียงและการสาธารณสุขอื่นๆ 9.พิจารณากำหนดเงื่อนไข ข้อห้าม ข้อปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินกิจการสถานบริการตามความเหมาะสมและจำเป็น 10.แต่งตั้งคณะอนุกรรมการและคณะกรรมการแยกย่อย

 "จุดเด่นของพัทยาโมเดล คือการเอาเงินใต้โต๊ะมาไว้บนโต๊ะ แล้วมาแบ่งสรรเป็นงบประมาณในการปฏิบัติงานภาคต่างๆ ตามที่ระบุข้างต้น ซึ่งระบบจะทำให้ผู้ประกอบการสามารถควบคุมตัวเองได้ไปในตัว ไม่ต้องมาจ่ายนอกในอื่นๆ คือจ่ายครั้งเดียว ที่เหลือก็เป็นเรื่องของเจ้าหน้าที่หน่วยต่างๆ ที่ดูแล และทุกสถานประกอบการจะมีป้ายบอกชี้ชัดว่าเปิด-ปิดกี่โมง รองรับนักท่องเที่ยวได้จำนวนเท่าไร เดซิเบลเสียงไม่เกินกำหนดของกฎหมาย หรืออาจมีการวางเงินมัดจำร้าน และหากมีการฝ่าฝืนก็จะมีการตัดเงินส่วนดังกล่าวเข้าระบบค่าธรรมเนียมอื่นๆ เป็นต้น และหากพบว่ามีสถานบันเทิงฝ่าฝืน กลุ่มผู้ประกอบการที่ไม่ฝ่าฝืนก็จะรับไม่ได้จะถูกขับออกไปตามมาตรการของสังคม คือสังคมจะมาช่วงดูแลสังคมกันเองเป็นวัฏจักรสุดท้ายสิ่งที่ไม่ดีเหมือนในอดีตก็จะปรับเปลี่ยนให้เป็นระบบที่มีคุณภาพ" นายบัณฑิต กล่าว

 ทัศนคติเรื่องนี้ พ.ต.อ.นันทวุฒิ สุวรรณละออง ผกก.สภ.เมืองพัทยา มองว่า หากพัทยาโมเดลเป็นรูปเป็นร่างขึ้นมา จะทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจปฏิบัติงานง่ายขึ้น และมีเวลาไปปฏิบัติหน้าที่โดยตรงของเจ้าพนักงานได้อย่างเต็มที่ ตรงไปตรงมา ไม่ปากว่าตาขยิบ และเห็นด้วยในที่ต้องมีการวางเงินมัดจำของสถานบริการกับเมืองพัทยา เพราะหากมีการฝ่าฝืนหรือทำผิดก็สามารถหักเงินประกันทันที มีการแบ่งแยกภาษีอย่างชัดเจน ส่วนของตำรวจก็จะมีงบจากภาษีดังกล่าวมาช่วยในเรื่องของการป้องกันอาชญากรรม และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับงานตำรวจด้วย

 ด้าน นายอิทธิพล คุณปลื้ม นายกเทศมนตรีเมืองพัทยา เชื่อว่า พัทยาโมเดลจะเป็นแม่แบบการท่องเที่ยวให้สถานที่ท่องเที่ยวอื่นๆ ในประเทศไทย ทำให้ภาพลักษณ์สถานบันเทิงและสถานบริการมีมาตรฐานมากยิ่งขึ้น และเกิดการพัฒนาอย่างเป็นระบบมากยิ่งขึ้น หากระบบเป็นไปตามแนวทางและทิศทางการพิจารณาจะสามารถเปิดใช้จริงได้แล้วนั้น จะทำให้รายได้ด้านการท่องเที่ยวของเมืองพัทยาสูงขึ้นภายใต้การควบคุมที่เป็นระบบและมีโครงสร้างที่เข้มแข็ง ตามแนวทางการพัฒนาเมือง ปัญหาอาชญากรรมต่างๆ จะลดลงอย่างต่อเนื่อง และพัฒนาไปสู่เมืองท่องเที่ยวระดับโลก
 
 ส่วนในมุมมองของผู้ประกอบการ  นายณรงค์เกียรติ ดำรงเกียรติพินิจการ ผู้บริหารฮอลลีวูดผับพัทยา เห็นว่าเป็นเรื่องที่ดี เพราะทุกอย่างจะเข้าระบบของตัวมันเอง กลไกการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของเมืองพัทยาก็จะเป็นไปอย่างมีศักยภาพ เพราะเกิดการบูรณาการการทำงานร่วมกันจากหลายภาคส่วน ส่วนของสถานประกอบการเองก็จะมีการแบ่งพื้นที่อย่างชัดเจนและกำหนดเวลาเปิด-ปิดของสถานบริการตามพื้นที่โซนนิ่งต่างๆ จะเป็นไปตามความเหมาะสมของธรรมชาติการท่องเที่ยวเมืองพัทยา ผู้ประกอบการจะสามารถเป็นกำลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจท้องถิ่นของเมืองพัทยาได้ต่อไปอย่างมีประสิทธิภาพด้วยเช่นกัน

     - ธนทรัพย์ น้อยสอาด -