"ฟอกเงิน...ค้ามนุษย์"โจรข้ามชาติ...บุกชนบท | คมชัดลึก

ของทีมตำรวจสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ภายใต้กำกับดูแลของ พล.ต.ท.วิบูลย์ บางท่าไม้ ผู้บัญชาการสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (ผบช.สตม.) ภายใต้ยุทธศาสตร์ “3S” คือ Security (ความมั่นคงของชาติคือเป้าหมายสูงสุด), Service mind (บริการด้วยใจ) และ Standard (ก้าวสู่มาตรฐานสากล) ด้วยความมุ่งเน้นด้านความมั่นคงเป็นหลักของ สตม.กับทีมสืบสวนมือดี อย่าง พล.ต.ต.ปรีชา ธิมามนตรี ผบก.ตม.2, พล.ต.ต.มนู เมฆหมอก ผบก.สส.สตม. เป็นต้น

 อาชญากร หรือผู้ก่อการร้ายข้ามชาติ อาจจะต้องทบทวนภาพฝันเมืองไทยที่คิดว่าเป็น "สวรรค์บนดิน” เสียใหม่!

- ปี 2554 ก้าวขึ้นมาบริหารดูแล สตม.อย่างเต็มตัว มีนโยบายอย่างไร?

กำหนดยุทธศาสตร์ไว้ 3 ข้อ หรือ  “3 S” คือ Security, Service mind และ Standard  โดยจะเน้นเรื่องความมั่นคงเป็นหลัก บริการจะเป็นรอง แต่ยังบริการด้วยใจและรอยยิ้ม เพื่อมุ่งสู่สากล ภายใต้คำขวัญที่ว่า “บริการอย่างเต็มใจ สร้างสังคมไทยให้มั่นคง ดำรงความเป็นผู้นำอาเซียน” ทั้งนี้ แต่เดิมการบริการของ สตม. จะเน้นบริการเป็นหลัก จึงทำให้กลุ่มคนร้ายฉวยโอกาสเข้าประเทศไทยมาเยอะ เช่น ชาวปากีสถาน ชาวศรีลังกา ฯลฯ  ตอนนี้จึงเน้นเรื่องความมั่นคง ตรวจเข้มตามด่านต่างๆ เป็นพิเศษ อย่าง สนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินภูเก็ต สนามบินหาดใหญ่ และสนามบินเชียงใหม่ เป็นต้น นอกจากนี้ก็เน้นตรวจเข้มกลุ่มเป้าหมายที่คาดว่าจะเข้ามาก่ออาชญากรรม โดยเฉพาะกลุ่มประเทศเอเชียใต้ กลุ่มอเมริกาใต้ ต้องมีการตรวจอย่างละเอียด มาอยู่กี่วัน มีเงินมาพอไหม มีญาติไหม บางคนเข้ามาแล้วก็ไม่ยอมกลับออกไป

- กลุ่มประเทศต้องสงสัยเหล่านี้ จะเข้ามาก่ออาชญากรรมในลักษณะใด

  กลุ่มคนร้ายชาวต่างชาติที่เคยจับได้ จะเข้ามาก่อคดีที่ต่างจังหวัด ใกล้ๆ กับกรุงเทพฯ เพราะมองเห็นช่องทาง คนต่างจังหวัดเป็นคนมีฐานะ และเมื่อกลุ่มนี้ก่ออาชญากรรมแล้ว จะหลบหนีได้ง่ายกว่าพื้นที่ใน กทม. ซึ่งมีปัญหาเรื่องรถติด ขณะเดียวกันตำรวจสายตรวจในต่างจังหวัดต้องดูแลพื้นที่ที่กว้างขวาง อาจทำให้ดูแลพื้นที่ไม่ทั่วถึง ซึ่งเป็นโอกาสให้คนร้ายชาวอเมริกาใต้เข้ามาก่อคดีได้ ทั้งรูปแบบของการฟอกเงิน การค้ามนุษย์ และก่ออาชญากรรมในรูปแบบต่างๆ

- แนวทางการป้องกันปราบปรามแก๊งคนร้ายข้ามชาติ

ต้องประสานความร่วมมือกับหลายหน่วยงาน เช่น ตำรวจในท้องที่ ตำรวจท่องเที่ยว ตำรวจปราบปรามยาเสพติด ส่วน สตม. ก็จะช่วยป้องกันอีกทางหนึ่ง อย่างทาง ตม. 2 ซึ่งอยู่ในความดูแลของ พล.ต.ต.ปรีชา จะเข้มงวดในการตรวจพาสปอร์ต และที่สำคัญ จะมีการให้รางวัล หรือแรงจูงใจกับคนทำงาน เช่น การตรวจจับเจอคนร้ายจะได้รางวัล 5,000 บาท หากตรวจเจอพาสปอร์ตปลอมจะได้ 3,000 บาท และแม้ว่าเราจะเน้นตรวจอย่างเข้มข้น ที่เจ้าหน้าที่ต้องมีความช่างสังเกตเป็นพิเศษด้วย ทั้งนี้ การบริการของเราก็รวดเร็ว หากพบผู้ที่ต้องสงสัย ก็จะส่งต่อให้ระดับรองสารวัตรนำตัวมาตรวจสอบ เพื่อไม่ให้เป็นการเสียเวลาของผู้อื่น

- ผลพวงของความสำเร็จจากการจับกุมคนร้ายข้ามชาติได้มาก

  เราบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองเข้ามาดำเนินการกับคนร้ายที่เข้ามาหลซ่อนอยู่ในเมืองไทย ซึ่งเมื่อได้รับการประสานจากสถานทูต เราก็จะมาดูว่าเข้ามาช่องทางไหน อย่างไร แจ้งให้ ตม.ระงับการต่อวีซ่า ก็ถือว่าอยู่เกิน ก็เอากฎหมาย ตม.เข้ามาบังคับใช้ ดำเนินการจับกุมส่งกลับประเทศนั้นๆ หากใช้กฎหมายอาชญากรรมข้ามชาติ ซึ่งมีระเบียบขั้นตอนเยอะ ต้องใช้เวลานานกว่าจะออกหมายจับได้ คนร้ายก็ไหวตัว เราจึงต้องดำเนินการตามกฎหมายที่เรามีอยู่ แค่ 2 นาทีก็จับได้เลย
 
- กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองนำมาใช้ลักษณะนี้ เคยถูกท้วงติงหรือไม่

 ก็เคยมีตำรวจด้วยกันท้วงติงมา แต่เราดูแล้ว ไม่น่าจะเสียหายอะไร ต่างชาติก็รู้สึกพอใจ ซึ่งผมมองว่าการเอาคนไปเฝ้ารอมันเสียเวลา สู้จับมาแล้วผลักดันกลับไปก็จบ บางอย่างเรายึดตามกฎหมายแต่ไม่ต้องเถรตรงเกินไปก็ได้ เพราะจะทำให้ผู้เสียหายเสียเวลา เสียโอกาสได้

- จับผู้กระทำผิดกฎหมายคนเข้าเมืองได้เยอะๆ แบบนี้ มีปัญหาเรื่องห้องกักหรือไม่

  ห้องกักของเรามีมาตรฐานระดับโลก ไม่ใช่เวลามีคนมาตรวจที ค่อยทำความสะอาดที แบบผักชีโรยหน้า แต่ห้องกัก สตม.เข้ามาดูเมื่อไหร่ก็ได้ ตอนนี้ก็มีศูนย์เด็กเล็ก ห้องออกกำลังกาย มีการทำความสะอาดฆ่าเชื้อโรคอยู่ตลอดเวลา ซึ่งเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในห้องกัก เป็นผู้เสียสละ เพราะต้องเสี่ยงต่อการติดโรคร้ายแรง จากผู้ต้องกัก ก็ต้องดูแลคอยฉีดยาป้องกันโรค และต้องรักษาสุขภาพให้แข็งแรง ส่วนใหญ่ผู้ต้องกักจะเป็นคน 3 สัญชาติ พม่า กัมพูชา ลาว นอกจากนี้ก็มีกลุ่มโรฮิงญา เกาหลี ศรีลังกา ซึ่งกลุ่มนี้จะรอผลักดันไปประเทศที่ 3 ทั้งนี้ การส่งกลับประเทศเขา เราต้องเสียค่าตัวเครื่องบิน ตอนนี้ก็ขอความช่วยเหลือจากสถานทูตแคนาดา ออสเตรเลีย ให้ช่วยเหลือค่าตั๋วเครื่องบินให้ เพื่อทำให้ผู้ต้องกักน้อยลง
 
- มองว่าปัญหาการลักลอบเข้าเมืองผิดกฎหมายควรแก้ไขอย่างไร

  ต้องทำแรงงานที่อยู่ใต้ดินให้ขึ้นมาอยู่บนดิน โดยกรมแรงงานน่าจะเป็นเจ้าภาพ ที่ผ่านมา ผมมองว่าเงินค่าประกันแรงงานต่างด้าวยังแพงนะ น่าจะมีการประกันกลุ่ม วางเงินประกันเหมือนการทำประกันชีวิต ซึ่งการคิดรายหัวทำให้เกิดการทุจริต จึงอยากฝากให้รัฐบาลทำให้ถูกต้อง เห็นเขาว่าแรงงานต่างด้าวมีเป็นล้าน เราทำให้ถูกกฎหมาย และเก็บภาษี เวลามีปัญหาอะไร ตม.ก็สามารถติดตาม หรือ ควบคุมได้ และก็ควรจะมีการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำ ทำให้เป็นมาตรฐาน ป้องกันการโยกย้ายแรงงานไปเรื่อยๆ ผมว่าทำไม่ยาก ถ้าเริ่มนับหนึ่ง สอง สาม ก็จะตามมาเอง ผมอยากให้กรมแรงงานเป็นเจ้าภาพ เพราะเขาดูแลแรงงานทั่วประเทศอยู่ หรือควรมีบริษัทจัดหาแรงงานให้ถูกกฎหมาย ทำให้เป็นระบบไปเลย ซึ่งนโยบายรัฐต้องผลักดันแรงงานเหล่านี้กลับปีละ 3 แสนคน แต่ปีนี้ผลักดันกลับไปแล้ว 4 แสนกว่าราย

- หลักในการบริหาร สตม.ให้ก้าวไปสู่สากล
 
 ผมจะเน้นประสิทธิภาพและประสิทธิผล แต่ต้องมีเป้าหมาย งานถึงจะสำเร็จได้ คือต้องมีการวางแผน และมองทุกขั้นตอน บริหารด้วยวัตถุประสงค์ อย่างการตรจคนที่ผ่านเข้าออกด่าน 100 คน ต้องตั้งเป้าว่าน่าจะเจอคนที่กระทำผิดกฎหมายสัก 10-15 เปอร์เซ็นต์ เป็นต้น

- โครงการ DT-24 ของ บก.ตม.2 ได้รับรางวัลด้านการบริการรวดเร็ว
 
 โครงการ DT-24( Departure Team 24 minutes)  เป็นการอำนวยความสะดวกรวดเร็วให้ผู้โดยสารในการตรวจหนังสือเดินทางขาออกภายใน 24 นาที ซึ่งทำโครงการเฉพาะ ขาออก ได้รับรางวัลจากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (กพร.) มองเห็นว่าเป็นโครงการที่ประชาชนได้ประโยชน์ และมีเสียงตอบรับอย่างดี แต่เราก็ยังเน้นความมั่นคงเป็นหลัก ทุกสนามบินจะมีเครือข่ายเชื่อมโยงถึงกันหมด หากใครมีหมายจับ ก็จะถูกตรวจสอบไม่ให้เดินทางออกนอกประเทศไปได้

- ปีใหม่นี้ อยากฝากของขวัญอะไรไปถึงประชาชน
 
 ตำรวจ ตม. จะทำงานอย่างมีประสิทธิอภาพ เป็นที่พึ่ง บริการด้วยความเต็มใจ และจะดูแลเรื่องความมั่นคงเป็นหลัก งานบริการจะเป็นเรื่องรอง แต่จะบริการด้วยความรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ โปร่งใส จากให้ประชาชนได้รับความประทับใจจากเรา และหากมีสิ่งใดผิดพลาดก็จะแน่วแน่แก้ไขในสิ่งผิด