เล็งปล่อยราคาน้ำตาลกึ่งลอยตัวปี 55 | คมชัดลึก

 นายประเสริฐ ตปณียางกูร เลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะทำงานปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย ว่า ที่ประชุมได้พิจารณากรอบการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลใน 3 ประเด็น เรื่องแรกคือ ราคาน้ำตาลบริโภคในประเทศ ซึ่งอาจให้เคลื่อนไหวแบบกึ่งลอยตัวตามราคาน้ำตาลในตลาดโลก โดยจะกำหนดกรอบราคาขั้นต่ำสุดและสูงสุดไว้ หากราคาตลาดโลกสูงขึ้น จะใช้เงินจากกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายมาอุดหนุนราคาในประเทศ

 "เรื่องโครงสร้างราคาน้ำตาลในประเทศมีแนวโน้มจะได้ข้อสรุปเร็วที่สุด แม้จะเกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองก็จะดำเนินการต่อ เพราะเป็นนโยบายที่ดีต่อทั้งผู้บริโภค ชาวไร่และโรงงานน้ำตาล และทำให้ราคาน้ำตาลสะท้อนกลไกตลาด" นายประเสริฐกล่าว และว่า การนำระบบราคาน้ำตาลกึ่งลอยตัวมาใช้อาจเริ่มในปี 2555 เพื่อรอให้กองทุนอ้อยฯ หมดภาระหนี้กับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)

 ทั้งนี้ ปัจจุบันกองทุนอ้อยฯ มีหนี้ 2 ส่วน คือ หนี้จากการชดเชยราคาอ้อยฤดูกาลผลิต 2541/2542-2550/2551 ซึ่งยังเหลือ 4 พันล้านบาท คาดจะใช้หนี้หมดในเดือนกุมภาพันธ์นี้ และหนี้ชดเชยราคาอ้อยฤดูการผลิต 2553/2554 อีก 7 พันล้านบาท คาดจะใช้หนี้หมดในเดือนพฤศจิกายน 2554 

 ส่วนเรื่องที่สองเป็นประเด็นชาวไร่อ้อยเสนอให้ปรับระบบแบ่งปันผลประโยชน์ 70 ต่อ 30 เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมมากขึ้น เพราะปัจจุบันโรงงานน้ำตาลมีรายได้จากอุตสาหกรรมต่อเนื่อง เช่น โรงไฟฟ้าชีวมวล กากน้ำตาล เอทานอล ซึ่งการคำนวณรายได้เข้าระบบ ควรพิจารณาจากประสิทธิภาพการผลิตสินค้าต่างๆ และสุดท้ายเป็นการแก้ไข พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ.2527 เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพราะกฎหมายดังกล่าวใช้มา 26 ปีแล้ว โดยคณะทำงานจะเสนอผลการพิจารณาต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมภายในวันที่ 15 มีนาคมนี้

 นายณัฎฐปัญญ์ ศิริวิริยะกุล ประธานคณะทำงานด้านนโยบายและการบริหารอุตสาหกรรม 3 สมาคมโรงงานน้ำตาลทราย กล่าวว่า แนวทางการปรับโครงสร้างดังกล่าวสอดคล้องกับแนวคิดของ 3 สมาคมโรงงานน้ำตาล ซึ่งต้องการให้ราคาจำหน่ายน้ำตาลในประเทศเป็นไปตามกลไกตลาด สอดคล้องกับราคาตลาดโลก เพื่อแก้ปัญหาขาดแคลนจากการลักลอบส่งออกขายยังต่างประเทศ และรองรับทิศทางการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนหรือเออีซี โดยระดับราคาเพดานต่ำสุดควรมาจากจากต้นทุนการผลิตน้ำตาล ซึ่งปัจจุบันราคากิโลกรัมละ 15 บาท