20ปีเยอรมันรวมชาติเกาหลีเหนือ-ใต้ขอบทเรียน | คมชัดลึก

 ตรงกับที่ท่านผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จอง อิล ประกาศตั้งลูกชายคนเล็ก คิม จอง นัม ขึ้นมานั่งแท่นเป็นเบอร์สองเตรียมขึ้นมาเป็นหมายเลขหนึ่งแทนพ่ออายุ 68 ปี ที่ป่วยหลายโรคได้ทุกจังหวะจากนี้ไป

 เยอรมันประกาศว่า พร้อมจะเปิดข้อมูลและแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ของการรวมเยอรมันตะวันตกกับตะวันออก เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม ค.ศ. 1990 ที่สร้างปัญหาหนักหน่วงหลายด้านให้เกาหลีใต้ได้ศึกษาว่าจะใช้สูตรนี้หรือสูตรไหน หากถึงเวลาที่จะต้องรวม เกาหลีเหนือและใต้เข้าเป็นประเทศหนึ่งเดียว

 แน่นอนว่า สองกรณีนี้มีความเหมือนและความต่างกันมากเหลือเกิน

 สิ่งแรกที่เกาหลีใต้ต้องเรียนรู้จากการรวมชาติของเยอรมัน คือ เศรษฐกิจต้องรับภาระอย่างหนักหน่วงเกินกว่าที่เดิมคาดเอาไว้ถึง 15 ปี

 ความผิดพลาดข้อแรก คือ การตั้งอัตราการรวมเงินสกุลเยอรมันตะวันออกและตกเท่ากันที่ 1 ต่อ 1 ทั้งๆ ที่ระดับพัฒนาของเศรษฐกิจเยอรมันตะวันตก สูงกว่าของคอมมิวนิสต์ตะวันออกมากมายหลายเท่านัก

 แต่เพราะการที่ต้องทำให้เห็นว่าเป็นการรวมชาติที่อยู่บนพื้นฐานความเสมอภาค รัฐบาลเยอรมันตะวันตก จึงต้องยอมแสดงความใจกว้างในประเด็นนี้ เพราะเพียงแค่ผลบวกอย่างมหาศาลทางด้านการเมือง และจิตวิทยาของการที่คอมมิวนิสต์เยอรมันตะวันออก ยอมรวมประเทศกับประชาธิปไตยซีกตะวันตก ก็ต้องถือเป็น “ชัยชนะทางการเมือง” ที่ประเมินค่ามิได้อยู่แล้ว

 และวันนี้ นายกรัฐมนตรี แองเกลา แมร์เคิล ของเยอรมันเป็นคนที่เคยอยู่เยอรมันตะวันออกมาก่อนอีกด้วย

 ในกรณีการจะรวมประเทศเกาหลี ต้องไม่ลืมว่าเกาหลีเหนือ มีประชากรเท่ากับ 50% ของเกาหลีใต้ ขณะที่เยอรมันตะวันออกเมื่อ 20 ปีก่อนตอนจะรวมเป็นประเทศเดียวกันนั้นมีเพียง 26% ของประชากรเยอรมันตะวันตก

 ที่สำคัญกว่านั้น ก็คือ เศรษฐกิจของเกาหลีเหนือวันนี้ล้าหลังและอ่อนแอ กว่าเยอรมันตะวันออกขณะนั้นมาก

 เกาหลีใต้ วันนี้กลัวจะเกิดเหตุการณ์คล้ายกับเยอรมันเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ปี 1989 (หนึ่งปีก่อนการรวมชาติอย่างเป็นทางการ) ที่อยู่ดีๆ เยอรมันตะวันออกเป็นหมื่นเป็นแสน ก็วิ่งกระโดดมาทำลายกำแพงเบอร์ลินและหนีเข้ามาฝั่งตะวันตกในลักษณะเป็น “คลื่นมนุษย์” อย่างที่ไม่มีใครได้เตรียมการรับมือเอาไว้ก่อนเลย

 หากประชาชนเกาหลีเหนือเป็นแสนเป็นล้าน ข้ามจากชายแดนเกาหลีเหนือมายังเกาหลีใต้เหมือนเหตุการณ์ “การพังสลายของกำแพงเบอร์ลิน” อย่างฉับพลันด้วยเหตุใดก็ตาม รัฐบาลเกาหลีใต้ ย่อมไม่อาจจะรองรับได้ และความเสียหายต่อเศรษฐกิจและสังคมเกาหลีใต้ จะใหญ่หลวงเกินกว่าที่จะประเมินได้ในขณะนี้ด้วยซ้ำ

 หากเกิดเรื่องเช่นนี้ ไม่เพียงแต่เกาหลีใต้เท่านั้น ที่จะไม่สามารถรับการไหลบ่าของผู้หนีตายจากเกาหลีเหนือ แต่ทั้งจีน ญี่ปุ่น อเมริกา รัสเซีย และประเทศในแถบนี้ทั้งหมด จะต้องตกอยู่ในภาวะที่ต้องตื่นตระหนกต่อผลแห่งความวุ่นวายปั่นป่วนทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองระหว่างประเทศที่จะตามมาเช่นกัน

 ฉะนั้น วันที่เยอรมันฉลองครบรอบ 20 ปีของการรวมชาติ เกาหลีใต้จึงยังมีอาการประหวั่นพรั่นพรึงไม่น้อย

 เพราะวันนั้น จะต้องมาถึง ไม่ช้าก็เร็ว แต่จะทำอย่างไรให้มันเป็นวันแห่งการรวมประเทศที่ตั้งรับกันได้ทันทุกๆ ฝ่าย

 ผมมานั่งพูดคุยกับคนเยอรมันหลายอาชีพที่นี่ จึงรู้ว่ามันไม่ใช่เรื่องง่ายเลย

สุทธิชัย หยุ่น
http://www.oknation.net/blog/black