"เทือก"แจงสภาฯจำเป็นต้องคงพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ | คมชัดลึก

(7ต.ค.) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ส.ส.กรุงเทพฯ พรรคเพื่อไทย ตั้งกระทู้สดถามนายกรัฐมนตรีเรื่องผลกระทบสถานการณ์บ้านเมืองอย่างมหันต์จากการต่ออายุพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินว่า การต่ออายุพ.ร.ก.บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินในบางพื้นที่ ทำให้เกิดโทษอย่างมหันต์ กล่าวได้ว่ารัฐบาลชุดนี้ใช้พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ บริหารราชการมากจนเกินไป ล่าสุดยังไม่มีการประกาศยกเลิกพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ในพื้นที่กรุงเทพฯและปริมณฑลโดยอ้างว่ายังมีเหตุการณ์ความไม่สงบ ตลอดการประกาศพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ มีการคงกำลังทหารไว้ในพื้นที่ไม่น้อยกว่า 4,000 คน ต้องใช้งบประมาณประมาณ 1.6 ล้านบาทต่อวัน ถือเป็นเงินเบี้ยเลี้ยงที่มากกว่าทหารในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ทราบว่ารัฐบาลจะต้องใช้พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ฯ และศูนย์อำนวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน ( ศอฉ.)เพื่อปกป้องอำนาจของตัวเองไปอีกนานเพียงใด จึงอยากถามว่าในการคงพ.ร.ก.ฉุกเฉินที่เหลืออีก 4 จังหวัด ใช้มาตรฐานการพิจารณาอย่างไร ส่วนที่ยกเลิกไปแล้ว 20 จังหวัด ใช้วิธีพิจารณาอย่างไร แตกต่างกันหรือไม่

 ด้านนายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรีด้านความมั่นคง ชี้แจงว่า การคงพ.ร.ก.ฉุกเฉินในกรุงเทพฯ และปริมณฑลมาจาการประเมินสถานกาณณ์ในภาพรวมของประเทศ โดยเห็นว่ามีกลุ่มคนที่พยายามก่อเหตุความวุ่นวายโดยไม่เลิกพฤติกรรม โดยมีกระบวนการแบ่งงานกันทำเป็นระบบ ว่าแต่ละกลุ่มแต่ละฝ่ายต้องแบ่งงานกันทำอย่างไร โดยทุกกลุ่มได้รับการบงการโดยกลุ่มคนกลุ่มเดียวกัน มีเป้าหมายการดำเนินการชัดเจน การระเบิดที่อ.บางบัวทอง จ.นนทบุรี จะเห็นว่าห้องที่เกิดเหตุระเบิด มีระเบิดอยู่ภายในห้องและยังมีที่ยังไม่ระเบิดอีก 3 ลูก แสดงให้เห็นว่าขบวนการที่จะก่อความไม่สงบยังคงมีอยู่ จากปัญหาดังกล่าวการบริหารราชการต้องใช้เครื่องมือในการแก้ไขปัญหาคือกฎหมาย กรณีนี้กฎหมายปกติไม่สามารถใช้แก้ไขปัญหาได้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯเป็นกฎหมายพิเศษที่รัฐธรรมนูญเปิดโอกาสให้นำมาใช้โดยเปิดโอกาสให้รัฐบาลสามารถสนธิกำลังในการป้องกันและรักษาความมั่นคงเพื่อรักษาการก่อเหตุร้ายในบ้านเมือง

 " กรุงเทพฯเป็นศูนย์กลางการก่อการร้ายจึงจำเป็นต้องใช้กลไกนี้ดูแล ส่วนจังหวัดที่เลิกพ.ร.ก.ไปแล้วได้ประเมินว่าจังหวัดเหล่านั้นไม่ใช่พื้นที่ที่จะก่อเหตุความวุ่นวาย แต่เป้ายังอยู่ที่กรุงเทพฯ สำหรับการใช้กำลังทหารมีความจำเป็นเนื่องจากกำลังเจ้าหน้าที่ตำรวจไม่เพียงพอที่จะทำหน้าที่พิเศษ ขอยืนยันว่ากำลังทหารจริงมีเพียง 2,900 นาย ทหาร 2,500 นายเท่านั้น " นายสุเทพ กล่าว

 นายวิชาญ กล่าวอีกว่า ที่ผ่านมามีการใช้งบประมาณในการดูแลสถานการณ์ถึง 3,000 ล้านบาท อยากให้ชี้แจงว่าใช้งบประมาณในส่วนใดบ้าง และอยากทราบที่บอกว่าทราบกลุ่มทราบฝ่ายที่ก่อความวุ่นวายรัฐบาลต้องไปตรวจสอบค้นหา ไม่ใช่ตรวจสอบไม่ได้แล้วโยนให้ฝ่ายเรียกร้องประชาธิปไตยเป็นฝ่ายผิด การที่ศอฉ.ยังอยู่แต่สถานการณ์ไม่ดีขึ้นเลยแล้วมีปัญหาตลอดทั้งที่มีทหารดูแล ต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก อยากถามว่าคนที่ตายคนที่บาดเจ็บในเหตุการณ์ที่มีพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ได้มีการเตรียมการตรวจสอบอย่างไร มีการตรวจสอบเงินที่ใช้จ่ายในการคงพ.ร.ก.ฉุกเฉิฯ หรือไม่ ใช้ไปเท่าไร แยกส่วนอย่างไร เพราะตนเชื่อว่ามีการใช้งบประมาณในทางมิชอบ

 นายสุเทพ ชี้แจงว่า เจ้าหน้าที่ทุกฝ่ายที่เข้ามาดูแลความปลอดภัยจะได้รับเบี้ยเลี้ยงเท่ากันที่ 400 บาทต่อนายต่อวันทั้งทหารและตำรวจ ขอยืนยันว่างบประมาณที่ใช้เป็นค่าเบี้ยเลี้ยงและค่าเชื้อเพลิงขนส่ง ไม่มีส่วนใดเป็นงบประมาณสำหรับการบริหาร การใช้งบประมาณเป็นไปตามหลักเกณฑ์ของกฎหมายทุกประการ ไม่มีการใช้งบประมาณในทางมิชอบ สำหรับบทบาทของศอฉ.ได้ทำหน้าที่ได้อย่างน่าชื่นชม โดยได้อธิบายเหตุการณ์ให้ประชาชนได้ทราบและเข้าใจ สำหรับการติดตามตรวจสอบการก่อเหตุร้ายขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินคดี โดยอยู่ระหว่างการสืบสวนไปยังต้นตอ โดยท่านสมาชิกที่ถามอาจจะรู้จักด้วย ดังนั้นที่บอกว่าถ้าพูดจากกันคงไม่เกิดเหตุร้ายขึ้นก็ต้องบอกว่าถ้าท่านช่วยกันพูดช่วยกันทำความเข้าใจกันเหตุการณ์ร้ายคงไม่เกิดขึ้น

 นายวิชาญ ถามอีกว่า สำหรับค่าเบี้ยเลี้ยงที่ชี้แจงว่าได้เบี้ยเลี้ยงต่อหัวต่อคน 400 บาท มีความแตกต่างจากเบี้ยเลี้ยงต่อหัวต่อคนของเจ้าหน้าที่ในจังหวัดภาคใต้ที่ได้ 210 บาทต่อหัวต่อคน ตรงนี้ตนเกรงว่าจะมีข้อเปรียบเทียบ เมื่อรัฐบาลอ้างระเบิดที่บางบัวทองตนก็จะอ้างเหตุที่สนามบินสุวรรณภูมิที่อ้างว่ามี เสธ.คนหนึ่งเข้าไปดูแล โดยมีข่าวเชื่อมโยงถึงแม่ทัพกองทัพภาคที่ 1 จึงอยากถามรัฐบาลดูแลพื้นที่ด้วยพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ แต่ยังปล่อยให้มีเหตุ จึงอยากฝากไปยังผอ.ศอฉ.คนใหม่ด้วย จึงขอถามว่ารัฐบาลมีวิธีปราบมาเฟียที่มี ทั้งสีเขียว สีน้ำเงินเหล่านี้อย่างไร ศอฉ.จะลงมาดำเนินการอย่างไร

 นายสุเทพ กล่าวยืนยันว่า การคงพ.ร.ก.บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินฯไว้ ไม่ใช่ต้องการรักษาเก้าอี้ของรัฐบาลแต่มีเป้าหมายดูแลความสงบ ปราบปรามระงับยับยั้งการก่อเหตุให้ประชาชนมีชีวิตอย่างสงบ ไม่ใช่เฉพาะรัฐบาลนี้ที่ประกาศใช้พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ และไม่ได้มีแต่ประเทศไทยที่ใช้กฎหมายพิเศษในต่างประเทศมีกฎหมายพิเศษไว้แก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินของประเทศ ขณะนี้มีคนที่พยายามก่อเหตุจึงจำเป็นต้องใช้กฎหมายนี้ กฎหมายธรรมดาทำอะไรกับคนเหล่านี้ไม่ได้ ส่วนเรื่องที่สนามบินสุวรรณภูมิเป็นเรื่องของตัวบุคคลไม่ใช้เรื่องของกองทัพ กองทัพไม่เคยไปยุ่งเกี่ยวกับการหาประโยชน์ใดใด เรื่องนี้ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับแม่ทัพกองทัพภาคที่หนึ่ง และกองทัพไม่เคยนิ่งนอนใจโดยได้ดำเนินการตั้งกรรมการสอบสวน รัฐบาลนี้ไม่คบค้าสมาคมกับมาเฟีย ไม่ใช้ไม่พึงและจะดำเนินการตามกฎหมายเราจะทำทุกอย่างตามกติกาบ้านเมืองและกฎหมายโดยถ้าสืบสวนพบมีความผิดจะดำเนินการทันที

 " สำหรับเรื่องเบี้ยเลี้ยงเจ้าหน้าที่กรณีทางภาคใต้เป็นการส่งเจ้าหน้าที่ไปปฏิบัติราชการประจำให้เบี้ยเลี้ยงพิเศษให้สิทธิพิเศษมีสวัสดิการ และต่าตอบแทนรายเดือน 2,500 บาท ต่างหากนอกจากเบี้ยเลี้ยง การอภิปรายอาจทำให้เกิดความเข้าใจผิดได้ และไม่เป็นความจริงว่าทำงานที่ภาคใต้แล้วได้เบี้ยเลี้ยงน้อยกว่า "นายสุเทพ กล่าว