
พุธที่ 6 ตุลาคม 2553
00 นายหัวไทร ได้เห็นอีกบริบทหนึ่งของสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการเลือกตั้งกำนัน โดยเมื่อวันที่ 30 กันยายน ที่ผ่านมา "อรรถพร พลบุตร" ส.ส.สัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ออกมาแถลงว่า ได้ร่วมกับเพื่อน ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ 35 คน เสนอร่างแก้ไขพ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่... ต่อ "ชัย ชิดชอบ" ประธานสภาผู้แทนราษฎร โดยขอแก้ไขการเลือกตั้งกำนันใหม่ ที่ปัจจุบันกำหนดให้ผู้ใหญ่บ้านในตำบลนั้นๆ เลือกกันเองขึ้นมา 1 คนให้เป็น "กำนัน"
00 การให้ผู้ใหญ่บ้านในตำบลนั้นเลือกกันเอง ส.ส.ประชาธิปัตย์กลุ่มนี้มองว่า เป็นการเลือกตั้งทางอ้อม ไม่ได้ผ่านการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชนเหมือนเมื่อก่อน ซึ่งให้ประชาชนในตำบลนั้นๆเลือกผู้ใหญ่บ้านที่สมัครขึ้นมา 1 คนให้เป็นกำนัน แต่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในสมัยรัฐบาลอานันท์ ปันยารชุน ได้แก้ไขให้ผู้ใหญ่บ้านในตำบลนั้นๆ เลือกกันเอง ทางกลุ่ม ส.ส.ประชาธิปัตย์ที่นำโดย อรรถพร พลบุตร จึงอยากให้กลับไปใช้ระบบเดิม คือให้ประชาชนในตำบลนั้นๆ เป็นคนเลือกจากผู้ใหญ่บ้านที่ลงสมัคร เพื่อให้กำนันเป็นตัวแทนของชาวบ้านอย่างแท้จริง และยังป้องกันไม่ให้เกิดความห่างเหิน ขาดการยอมรับ และป้องกันการซื้อคะแนนในหมู่ผู้ใหญ่บ้านด้วยกันเองด้วย ที่สำคัญยังแย้มว่า อาจเสนอแก้ไขวาระของกำนันด้วยที่ปัจจุบันอยู่จนเกษียณ 60 ปี
00 การออกมาแก้ไขวิธีการเลือกตั้ง หรือวิธีการได้มาซึ่ง "กำนัน" ด้วยการเสนอให้ประชาชนเป็นผู้เลือกตั้งจากผู้ใหญ่บ้านที่ลงสมัคร อาจจะมีเสียงคัดค้านไม่มากนัก เพราะน่าจะเป็นขบวนการประชาธิปไตยที่ยึดโยงกับประชาชน ไม่ใช่การเลือกตั้งทางอ้อม โดยประชาชนเลือกผู้ใหญ่บ้าน แล้วให้ผู้ใหญ่บ้านไปเลือกตั้งกันเองมาเป็นผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งไม่ยึดโยงกับประชาชน อาจทำให้กำนันห่างเกินไปจากประชาชนได้ และกลับไปเอาใจผู้ใหญ่บ้านที่ลงคะแนนเสียงให้มากกว่า
00 แต่ที่ผ่านมามีเรื่องที่น่าวิตกอยู่ไม่น้อยครับเกี่ยวกับการเลือกตั้งกำนันโดยให้ผู้ใหญ่บ้านเลือกกันเอง สมมติว่า ตำบลหนึ่งมี 10 หมู่บ้าน นั้นก็ให้คนเพียงสิบคนเลือกผู้ใหญ่บ้านคนที่ลงสมัครเป็นกำนันคนหนึ่ง และได้ยินข่าวบ่อยครั้งว่า คนที่ลงสมัครเป็นกำนัน แค่ซื้อผู้ใหญ่บ้านสัก 5 ก็เพียงพอที่จะเป็นกำนันได้แล้ว เพราะมีเสียงของตัวเองอยู่อีก 1 เสียง ที่สำคัญสามารถอยู่ในตำแหน่งได้จนเกษียณ และเงินเดือนก็ขยับไปกินที่ 1 หมื่นบาทแล้ว ตั้งแต่ 1 ตุลาคมที่ผ่านมา
00 เอาเป็นว่า ถ้าได้เป็นกำนันกินเงินเดือน 1 หมื่นบาทกับชีวิตในชนบทอยู่ได้สบายๆ จึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่จะมีเสียงของ "ยงยศ แก้วเขียว" นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย ออกมาส่งเสียงคัดค้าน "แบบหัวชนฝา"
"นายหัวไทร"



