"คนกลัวก.ม.ฉบับนี้คือคนโกง" | คมชัดลึก

 ซึ่งหมายความว่าวุฒิสภาไม่อนุมัติร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว และได้ส่งร่างคืนแก่สภา เพื่อพิจารณาวินิจฉัยว่าควรลงมติยืนยันร่างเดิมหรือไม่

 ถ้าสภาผู้แทนราษฎรลงมติยืนยันร่างเดิมหรือร่างที่ กมธ.ร่วมกันพิจารณาด้วยคะแนนเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวน ส.ส.ทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ให้ถือว่าร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ....ได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา

 และให้ดำเนินการต่อไปตามมาตรา 150 คือให้นายกรัฐมนตรีนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายภายใน 20 วัน เพื่อพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธย และเมื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษา ให้ใช้บังคับเป็นกฎหมายได้

 หากยับยั้งสภาผู้แทนราษฎรอาจยกร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวขึ้นมาพิจารณาใหม่เข้าสู่กระบวนการตั้งแต่ต้นเริ่มที่วาระแรกจนถึงวาระสามได้ทันที

 ที่ผ่านมาเกือบ 100% ร่างพ.ร.บ.ที่ผ่านการลงมติเห็นชอบจากสภาไปแล้วสภาจะยืนยันรับร่างของตนเองที่ส่งต่อไปให้วุฒิสภาพิจารณาเสมอ

 แต่ "ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ...." อาจไม่เหมือนทุกครั้ง

 ทันทีที่ประชุมวุฒิสภาไม่อนุมัติร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ก็เกิดเสียงวิพาษ์วิจารณ์ทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลต่อ "ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ...." ตามมาทันที

 โดยส่วนใหญ่เห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าว มีบางประเด็นที่ขัดกับรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะประเด็นการให้อำนาจ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบกระทำทุจริตเกี่ยวกับการบริหารการเงินการคลัง หรือกระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่เงินหรือทรัพย์สินของราชการอย่างกว้างขวาง

 รวมทั้งให้อำนาจส่งสำนวนให้อัยการสูงสุดเพื่อส่งฟ้องศาลได้เลยเช่นเดียวกับคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ถ้าอัยการสูงสุดไม่เห็นด้วย หรือมีความเห็นแตกต่างหลังจากตั้งคณะทำงานสองฝ่ายขึ้นมาพิจารณาสำนวนแล้ว ให้คตง.ฟ้องต่อศาลได้โดยตรง

 จึงมีการตั้งข้อสังเกตว่าขณะนี้ "นักการเมือง" พยายามจับมือกัน "คว่ำ" ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว

 "วิลาศ จันทรพิทักษณ์" ส.ส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ...ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับแสข่าวการคว่ำร่างดังกล่าวว่า ได้ยินข่าวดังกล่าวมาเหมือนกัน ส่วนตัวยืนยันว่าจะยืนยันรับร่างดังกล่าวอย่างแน่นอนในฐานะเป็นประธานพิจารณาร่างดังกล่าว และร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้เมื่อวุฒิสภาส่งกลับมาทางสภาไม่มีสิทธิมาทบทวนใหม่ ต้องยืนยันรับร่างดังกล่าวอย่างเดียว โดยเสียงต้องมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวน ส.ส.ทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว หรือ 239 เสียงขึ้นไป

 "โดยหลักการร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ต้องผ่าน เพราะที่ประชุมสภาได้พิจารณาผ่าน 3 วาระไปแล้ว และในชั้นวุฒิสภาก็ไม่ได้แก้ไขแม้แต่คำเดียว ดังนั้น สภาจะใช้เหตุผลอะไรไม่ให้ร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ผ่าน และอยากถามว่าตั้งแต่แรกใช้สมองส่วนไหนคิดถึงยืนยันให้ผ่านตั้งแต่วาระแรกถึงวาระสาม" ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ...กล่าวอย่างมีอารมณ์

 ส่วนข้อสังเกตเรื่องการให้อำนาจ คตง.และ สตง. มากจนเกินไปนั้น "วิลาศ" กล่าวว่า ตัวหลักการเรื่องการให้อำนาจก็มีมาตั้งแต่แรกแล้ว จนกระทั่งมาวาระสามก็ไม่เห็นมีใครติดใจระหว่างลงมติผ่านวาระทำอะไรกันอยู่หรือว่านั่งหลับ

 "ระหว่างที่ป.ป.ช.ตรวจสอบการทุจริตไม่ทัน สตง.สามารถใช้อำนาจเข้าไปตรวจสอบได้เฉพาะการทุจริตงบประมาณเท่านั้น หากมีคนไปร้อง ป.ป.ช.ให้ดึงเรื่องมาตรวจ หรือทาง ป.ป.ช.อยากเองก็สามารถขอเรื่องมาตรวจสอบเองได้ถือเป็นการช่วยกันทำจะได้คนโกงจะลดน้อยลง มีหน่วยงานมาช่วยจับโกงโดยไม่ต้องเสียงบเพิ่มหรือตั้งหน่วยงานเพิ่ม คนกลัวก.ม.ฉบับนี้คือคนโกง" วิลาศ กล่าว

 "วิลาศ" ย้ำอีกครั้งว่า จะยืนยันรับร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้อย่างแน่นอนไม่ว่ามติพรรคหรือสภาจะออกมาอย่างไรก็ตาม เพราะเป็นร่างพ.ร.บ.ที่พิจารณามากับมือ พร้อมกับบอกด้วยน้ำเสียงหนักแน่นว่า "ถ้าผมไม่รับผมก็บ้าคนแรก"

 ในวันพุธที่ 8 กันยายนนี้ที่ประชุมสภาจะนำร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวที่วุฒิสภาส่งคืนมาเข้าวินิจฉัยว่าควรลงมติยืนยันร่างเดิมหรือไม่ "วิลาศ" คิดว่าคงไม่มีใครไม่เห็นด้วยกับร่างดังกล่าว อย่างมากก็แค่งดออกเสียงทำให้เสียงลงมติถึงเกินกึ่งหนึ่งคือ 239 เสียง ก็จะทำให้ร่างก.ม.ฉบับนี้ตกไป

 "ส.ส.ที่งดออกเสียงก็คือพวกไม่เห็นด้วย แต่ทำตัวเป็นผู้ดีอยากเป็นโจรแต่กลัวถูกสังคมด่า เล่นการเมืองแบบนี้บ้านเมืองเจ๊งอยากถามว่าวันที่ยกมือสนับสนุนหลับในอยู่หรือเปล่า" วิลาศ กล่าวปิดท้ายอย่างมีอารมณ์

สมถวิล เทพสวัสดิ์