ของบกลาง3.3หมื่นล้านไปขุดคลองได้ไหม?
การพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ที่รัฐบาลนำเข้าสู่การอภิปรายในวาระที่ 2 และ 3 ผ่านไปเรียบร้อยแล้ว หลังจากที่รัฐบาลปล่อยให้ ฝ่ายค้าน ได้ระบายอารมณ์ค้างในเรื่องต่างๆ ผ่านจอทีวีมาสองวันสองคืน
ผมจะไม่ลงลึกในรายละเอียดในคำอภิปรายของ ส.ส.แต่ละคนที่ สะท้อนให้เห็น “วุฒิ” ต่างๆ ของ ส.ส.คนนั้นนะครับ เชื่อว่าชาวบ้านร้านตลาดที่นั่งดู ส.ส.ในจังหวัดของตัวเองอภิปราย คงจะตัดสินได้ว่าคนที่ตัวเองเลือกไปเป็น ส.ส.นั้น มี “คุณสมบัติระดับไหน” น่าภาคภูมิใจ หรือน่าอับอายขายหน้า ส.ส.จังหวัดอื่นๆ และจะไม่ลงรายละเอียดว่ากระทรวงไหนได้งบประมาณไปเท่าไหร่ น้อยหรือมาก เพราะเชื่อว่าข่าวของ "คม ชัด ลึก" คงจัดการเรียบร้อยแล้ว
แต่ที่ผม “ติดใจมาก” และอยากเขียนถึงคือ งบกองกลางที่ได้มาจากการปรับลดและเพิ่มเข้ามาจำนวน 33,449 ล้านบาท ที่ ส.ส.ฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตว่ากระจุกตัวอยู่ในจังหวัดของ ส.ส.ฝ่ายรัฐบาล ต่อมาสามารถตกลงกันได้ จนกลายเป็นข้อครหาของชาวบ้านร้านตลาดว่า รัฐบาลกับฝ่ายค้านแอบจับมือเกลี่ยเงินงบประมาณก้อนนั้นให้ ส.ส.ทุกคนนำไปใช้ ด้วยการเขียนเป็น “โครงการ” เสนอจังหวัดของตัวเองครับ
งบส่วนนี้พูดลอยๆ อาจจะนึกไม่ออกว่า ส.ส.เขาเอาไปอะไรให้ชาวบ้านบ้าง ผมขอยกตัวอย่างบรรดาสิ่งของเครื่องใช้ที่สามารถมองเห็นได้ด้วยตาเปล่า เช่น ศาลาที่พักคนโดยสารที่มีชื่อ ส.ส.จังหวัดนั้นๆ อยู่บนหลังคาติดไปจนกว่าศาลาหลังนั้นจะพัง เพื่อประกาศว่าไอ้ที่ชาวบ้านเห็นอยู่เนี่ย ส.ส.อย่างผมเป็นคนขอมาให้นะ... อะไรทำนองนั้นนั่นแหละ แต่จำนวนเงินที่แต่ละจังหวัดได้มากน้อยไม่เท่ากันนะครับ เขาแบ่งให้ตามจำนวนประชากรและเนื้อที่ครับ จังหวัดที่ได้น้อยที่สุดคือ จ.ประจวบคีรีขันธ์ 2 ล้านบาท จ.ศรีสะเกษได้ไปถึง 90 ล้านบาท เป็นต้น เงินก้อนนี้แหละครับ รวมกับงบที่รัฐบาลถือไว้ในมือสำหรับสั่งจ่ายในกรณีฉุกเฉินเพราะไม่รู้จะเบิกจากงบไหน รวมๆ กันแล้วก็เป็นเงินก้อนให้ถึง 3 หมื่นล้านบาท
ที่ผมบอกว่า “ขอเถอะ งบกลาง 3.3 หมื่นล้าน” ผมต่อว่าต่อขานผู้บริหารหน่วยงานต่างๆ ทำตัวเหมือนขอทาน เที่ยว “แบมือ-ถือกะลา” ขอเงินจากรัฐบาลมามากแล้ว วันนี้ผมขอทำเป็นเป็น “ขอทาน” สักครั้ง ผมของบประมาณทั้งหมดที่พูดถึงมานี้มาเป็น “งบประมาณเพื่อการแก้ไขภัยแล้งและน้ำท่วม” ได้ไหมครับ
ผมเชื่อว่าทุกจังหวัดต้องมีแหล่งน้ำประจำอยู่...บางจังหวัดอาจไม่มีแม่น้ำใหญ่ๆ ไหลผ่าน แต่ถึงอย่างไรก็ต้องมีแม่น้ำที่แยกย่อย หรือแตกเป็นลำคลอง หนอง บึง หรือคลองชลประทาน หรืออาจมีแหล่งน้ำธรรมชาติที่ตื้นเขินจนกลายเป็นทุ่งเลี้ยงสัตว์ไปแล้ว ผมขอเงิน 3.3 หมื่นล้านที่ทุกจังหวัดจะได้การแบ่งปัน ให้รัฐบาลถือไว้เพื่อนำมาใช้ในการขุดลอกแม่น้ำลำคลอง หนอง บึง หรือแหล่งน้ำธรรมชาติสำหรับเก็บกับน้ำที่หลากลงมาในหน้าฝนอย่างที่เห็นอยู่ในตอนนี้นั่นแหละ หากรัฐบาลสามารถจัดทำโครงการนี้ได้ งบกลาง 3.3 หมื่นล้านบาท ก็จะมีประโยชน์อย่างมหาศาลดีกว่าแจกไปตามจังหวัดต่างๆ เหมือนเบี้ยหัวแตก และที่สำคัญแต่ละจังหวัดก็มีงบประมาณที่ผ่านกระทรวงต่างๆ และงบประมาณที่ได้จากท้องถิ่นของตัวเองอยู่แล้ว
ผมอยากให้ทุกคนคิดว่า ปี 2554 ไม่มีเงิน 3.3 ล้านบาทให้แย่งกันสักปีหนึ่ง แต่ได้ถาวรวัตถุคือแม่น้ำลำคลอง หนองบึง ฯลฯ ที่เป็นธรรมชาติกลับคืนมา หาก ส.ส.ฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลเห็นด้วยกับโครงการนี้ ตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้น เกษตรกรทั้งประเทศก็จะมีน้ำใช้ในการบริโภคและการเพาะปลูก แก้ปัญหาภัยแล้ง และน้ำท่วมก็จะค่อยๆ บรรเทาลง รัฐบาลก็ไม่ต้องจัดงบประมาณไปช่วยตอนมีภัยแล้งหรือน้ำท่วมอย่างที่เคยทำซ้ำแล้วซ้ำเล่าอย่างแน่นอน ขอเถอะครับเงินก้อนนั้น!
ภาณุมาศ ทักษณา