ข่าว

แนะชะลอเก็บภาษีสรรพสามิตยาสูบใหม่

แนะชะลอเก็บภาษีสรรพสามิตยาสูบใหม่

23 ส.ค. 2553

อดีตประธานสหภาพยาสูบวอนคลังชะลอแผนแก้ไข พ.ร.บ.ยาสูบฉบับใหม่ ยื่น 2 ทางออกแก้ปมภาษีบุหรี่ แนะเชิญตัวแทนโรงงานยาสูบร่วมหารือวางกรอบจัดเก็บภาษีที่เป็นธรรมต่อทุกฝ่าย หวั่นตกเป็นเหยื่อเกมเอื้อประโยชน์ของบุหรี่นอก

นายวินนท์ แสงมาน อดีตประธานสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจยาสูบ กล่าวถึงแนวทางแก้ไขปัญหาความไม่เป็นธรรมจากการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตบุหรี่ ระหว่างบุหรี่ไทยกับบุหรี่นำเข้าจากต่างประเทศ ตามข้อเสนอที่กรมสรรพสามิตยื่นให้กระทรวงการคลังพิจารณาว่า ระหว่างที่ร่างแก้ไข พ.ร.บ.ยาสูบฉบับใหม่ยังไม่ถูกส่งเข้าสภานั้น เห็นว่ากระทรวงการคลังควรจะชะลอแผนการดังกล่าวออกไปก่อน เพื่อเชิญตัวแทนของผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย โดยเฉพาะกรมสรรพสามิตและโรงงานยาสูบมาหารือถึงผลกระทบในทุกมิติที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต

 “ที่ผ่านมามักจะเป็นฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำที่ตัดสินใจดำเนินการใดๆ โดยไม่เคยเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาหารือและรับฟังความคิดเห็นซึ่งอาจนำมาซึ่งความเสียหายทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ ไม่เพียงรายได้จากการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตจะลดลง แต่เงินส่วนแบ่งที่จะต้องจัดสรรให้แก่ สสส.เพื่อใช้ในการรณรงค์เลิกสูบบุหรี่ก็จะน้อยลงตามไปด้วย” นายวินนท์ กล่าว

 อย่างไรก็ตาม หากกรมสรรพสามิตยังยืนยันจะเปลี่ยนเกณฑ์การจัดเก็บภาษีสรรพสามิตใหม่ จากเดิมที่เคยจัดเก็บจากราคาหน้าโรงงานบวกภาษีเงินได้แทนผู้ค้าปลีกทุกทอดบวกภาษีสรรพสามิต สำหรับบุหรี่ในประเทศ และราคานำเข้าซีไอเอฟบวกภาษีสรรพสามิต สำหรับบุหรี่นำเข้าจากต่างประเทศ มาเป็นเกณฑ์การจัดเก็บจากราคาขายปลีก แนวทางนี้นอกจากจะเปิดช่องให้ผู้นำเข้าสำแดงราคาต้นทุนที่ต่ำกว่าความเป็นจริงเพื่อเสียภาษีให้ต่ำลงแล้ว ยังก่อให้เกิดความไม่ธรรมในทางธุรกิจ เนื่องจากโรงงานยาสูบมีต้นทุนจากการแบกรับภาระภาษีเงินได้แทนผู้ค้าปลีกทุกทอด ขณะที่ผู้นำเข้าไม่มีภาระต้นทุนดังกล่าว จึงทำให้การกำหนดราคาขายปลีกในประเทศสูงกว่าบุหรี่นำเข้าและมีผลทำให้ผู้สูบบุหรี่หันมาสูบบุหรี่นำเข้าที่มีราคาถูกกว่า จึงไม่ควรนำภาระภาษีเงินได้ที่โรงงานยาสูบเสียแทนผู้ค้าปลีกไปบวกรวมกับราคาหน้าโรงงาน ขณะเดียวกันก็ต้องตรวจสอบต้นทุนที่แท้จริงที่ผู้นำเข้าได้สำแดงเอาไว้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น