
ผู้จัดการ
เมื่อมีความไม่สงบหรือมีความขัดแย้งเกิดขึ้นที่ใด มักจะมีวิทยปัญญาในการหาทางออกที่จะทำให้เหตุการณ์ต่างๆ ที่อาจจะเลวร้ายสำหรับบางคนบางกลุ่มให้ดีเหมือนเดิมขึ้น แต่ในทางกลับกันปัญหาที่เป็น
ณ ที่นั้นอาจจะเป็นโอกาสทางหนึ่งที่ทำให้เกิดการแสวงหาออกของบางคนในบางองค์กร การแสวงทางออกที่บริสุทธิ์และดีงามก็มีมาก ทางออกในการแก้ปัญหาที่ยึดหลักการหรือกระบวนทัศน์ขององค์กรเป็นหลักโดยไม่ฟังคนอื่นก็มีไม่น้อย ตลอดจนการนำแนวทางที่ถือความเป็นอัตตา (ความคิดส่วนตนคนเดียว) ก็จะมีให้เห็นเช่นเดียวกัน
ในสถานการณ์ความไม่สงบที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ยืดเยื้อมานานเกือบ 7 ปีได้เกิดบุคคลหรือกลุ่มองค์กรที่เข้าไปช่วยเหลือสนับสนุนและเคลื่อนไหวมากมาย ที่เป็นของรัฐบาลนอกจากกำลังทหารที่สื่อบางกระแสบอกว่ามีมากกว่า 7 หมื่นคน มีตำรวจ มีหน่วยพิเศษอีกนับพัน อีกทั้งยังมีหน่วยหนุนเสริมทั้งโดยตรงและโดยอ้อมอีกสารพัด อาทิ ข้าราชการฝ่ายปกครอง ความมั่นคง พัฒนา เกษตร การศึกษา สาธารณสุข ยุติธรรม วัฒนธรรม การกีฬา ความมั่นคงของมนุษย์ เรียกได้ว่าทุกกระทรวงทบวงกรมมีเกือบทั้งหมดในพื้นที่ ตลอดจนองค์กรเครือข่ายที่ถูกจัดตั้งทั้งระดับหมู่บ้าน อาทิ ชรบ. อรบ. คณะกรรมการสภาเสริมสร้างสันติสุขระดับ ตำบล อำเภอ ระดับ 5 จังหวัด ไม่นับรวม อส. อสม. คณะกรรมการพัฒนาหมู่บ้าน กำนัน ผู้ใหญ่บ้านและบรรดาผู้ช่วยอีกตำบลละไม่น้อย อีกทั้งนายกอบจ. นายกเทศมนตรี นายกอบต.กับทีมบริหารและสมาชิกอีกนับหมื่น คณะครูในโรงเรียนทุกระดับคณาจารย์ในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย ลูกเสือชาวบ้าน แม่บ้าน กลุ่มสตรี กลุ่มเยาวชน และองค์กรเอกชน(เอ็นจีโอ)ที่เข้าในพื้นที่เพื่อทำงานด้านต่างๆ ไม่น้อยกว่า 100 องค์กร ไม่นับรวมกลุ่มองค์กรที่ได้รับการสนับสนุนจากองค์กรต่างประเทศอีกบานตะไท ฯลฯ เหล่านี้คือผู้จัดการที่อยู่ในพื้นที่ 3 จังหวัดคือ จ.ปัตตานี ยะลา นราธิวาส และ 4 อำเภอของ จ.สงขลา คือ อ.เทพา สะบ้าย้อย จะนะ และนาทวี ซึ่งคลุมพื้นที่จำนวน 37 อำเภอ 288 ตำบล 1,881 หมู่บ้าน มีจำนวนประชากร 2,155,597 คน ข้อมูลจากสารานุกรมของวิกิพีเดียสามารถสรุปโดยตารางดังต่อไปนี้
ข้อมูล 3 จังหวัดชายแดน+4 อำเภอของ จ.สงขลา
จังหวัด พื้นที่/ตร.กม. อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน ประชากร
ปัตตานี 1,940.356 12 115 629 647,624
ยะลา 4,521.078 8 56 341 480,334
นราธิวาส 4,475.430 13 77 551 728,071
เทพา 978.03 - 7 67 69,901
จะนะ 502.98 - 14 139 98,053
สะบ้าย้อย 852.81 - 9 62 69,146
นาทวี 619.8 - 10 92 62,468
รวม 13,950.484 37 288 1881 2,155,597
หากคิดคำนวณอย่างหยาบๆ จากหน่วยงานและกลไกที่ไปเกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการความไม่สงบในทุกสาขาอาชีพและประเภทของงานในจังหวัดชายแดนภาคใต้รวมไม่น้อยกว่า 2 แสนคน ซึ่งโดยเฉลี่ยคนทำงาน 1 คนกับประชาชน 10 คน หากจะดูค่าใช้จ่ายที่เป็นเงินค่าตอบแทนที่เป็นเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง โบนัสเฉพาะที่ได้รับประจำมาตั้งแต่เกิดเหตุการณ์ปี 2547 จนถึงปัจจุบันกว่า 80 เดือนหรือกว่า 2,400 วัน หรือจะตีเป็นค่าแรงของอาสาสมัครในทุกสาขาอาชีพและชนิดของงาน รวมทั้งค่าวัสดุยุทโธปกรณ์เพื่อการพัฒนาหรือการสงครามอีกนับหมื่นๆ ล้าน เราใช้จ่ายเงินภาษีอากรของประชาชนคนทั้งประเทศมาเป็นแสนๆ ล้าน เหตุการณ์ยังไม่เห็นทีท่าว่าจะเป็นอย่างที่โฆษณาว่าเดินมาถูกทางแล้ว หรือว่าเดินเข้าทางผู้จัดการเสียส่วนใหญ่ ส่วนประชาชนคือเครื่องมือเพื่อสร้างความชอบธรรมแก่บรรดาผู้จัดการตลอดไปกระนั้นเองหรือ?
อัฮหมัด สมบูรณ์ บัวหลวง
[email protected]



