ข่าว

สภาฯล่มครั้งแรกสมัยนิติบัญัติเหตุไม่ครบองค์

สภาฯล่มครั้งแรกสมัยนิติบัญัติเหตุไม่ครบองค์

11 ส.ค. 2553

สภาล่มครั้งแรกสมัยนิติบัญัติเหตุไม่ครบองค์ประชุมส.ส.มาเพียง 216 เสียง ด้านปชป.โวย“ปู่ชัย”วางยานับองค์ประชุมแต่เช้า ทำเอาซีกรัฐบาลหนาวหวั่นกระทบถึงงบ 54

(11ส.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมัยนิติบัญญัติเป็นนัดที่สอง ได้เริ่มเมื่อเวลา 09.00 น. โดยมี นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม แต่ปรากฏว่ามีสมาชิกทยอยมาประชุมอย่างบางตา เนื่องจาก มีฝนตกหนักในช่วงเช้า ซึ่งนายชัยได้เปิดให้สมาชิกหารือก่อนเข้าสู่วาระการประชุม เพื่อรอให้สมาชิกได้ลงชื่อให้ครบองค์ประชุมเกินกึ่งหนึ่ง แต่ปรากฏว่าได้หารือเสร็จแล้วก็ไม่สามารถครบองค์ประชุมได้ จนกระทั่งเวลา 10.00 น. ซึ่งตามปกติจะเข้าสู่วาระการประชุม ทำให้นายประยุทธ์ ศิริพานิช ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ได้เสนอให้มีการนับองค์ประชุม เพราะสมาชิกบางตา แต่นายชัยได้สั่งให้มีการพักประชุม 30 นาที เพื่อรอสมาชิก

 ต่อมาในเวลา 10.30 น.เมื่อเปิดประชุมสภาอีกครั้ง นายชัย ได้กดสัญญาณให้สมาชิกเสียบบัตรแสดงตนเพื่อนับองค์ประชุม ซึ่งขณะนั้นมีสมาชิกมาลงชื่อเข้าประชุม 263 คนจากทั้งหมด 475 คน

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ขณะที่สมาชิกกำลังเสียบบัตรแสดงตนอยู่นั้น ทำให้นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ส.ส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์ ได้ลุกขึ้นท้วงติงว่า เท่าที่ตนดูจำนวนองค์ประชุมที่ปรากฏก็สมาสารถเปิดประชุมได้ แต่ไม่รู้ว่ามีปัญหาอะไรทำไมประธานจึงต้องเรียกให้มีการนับองค์ประชุมแต่หัววันเป็นการผิดทำเนียบปฎิบัติ แต่นายชัยได้ชี้แจงว่าการนับองค์ประชุมครั้งนี้ เพราะมีสมาชิกได้เสนอให้นับองค์ประชุม ขณะที่นายบุญยอด สุขถิ่นไทย ส.ส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวเสริมว่า ตนสงสัยว่าทำไมประธานจึงให้นับองค์ประชุมแต่เช้า เนื่องจากมีสมาชิกมาเซ็นชื่อครบแล้วและสามารถเปิดประชุมได้ตามปกติ ซึ่งที่ผ่านมาก็ไม่เคยการนับองค์ประชุมก่อน

 จากนั้นนายชัย ชี้แจงว่าตนเป็นผู้สั่งให้มีการนับองค์ประชุมเอง เพราะกลัวผิดข้อบังคับว่าองค์ประชุมไม่ครบแล้วยังปล่อยให้มีการประชุม ก็จะมีการประท้วงกันอีก และตีความอีก ซึ่งตนถูกยื่นศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความมาหลายครั้งแล้ว และกลัวว่าจะยื่นตีความอีก แต่นายบุญยอด ได้ท้วงว่า ถ้าจะนับองค์ประชุมก็ไม่ขัดข้อง แต่ขอให้มีการบันทึกในที่ประชุมว่าประธานสั่งให้มีการนับองค์ประชุม แม้จะมีสมาชิกลงชื่อครบแล้ว อย่างไรก็ตามนายชัยย้ำว่า ตนจำเป็นต้องทำเพราะเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ จึงต้องขอนับองค์ประชุม เพราะต้องถือกฎระเบียบข้อบังคับเพื่อให้ถูกต้องตามกฎหมาย พร้อมสั่งให้สมาชิกเสียบบัตรแสดงตน แต่ปรากฏว่าผลการนับองค์ประชุมมีสมาชิกมาเข้าประชุม 216 คนจึงทำให้ไม่ครบองค์ประชุมที่ต้องมีสมาชิก 238 คน จึงทำให้นายชัย ได้สั่งปิดการประชุมในเวลา 10.33 น.ทันที ท่ามกลางความกังขา ส.ส.ซีกรัฐบาล โดยเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์ ที่ยังยืนจับกลุ่มในห้องประชุมสภา

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ทั้งนี้เป็นที่น่าสังเกตว่ามี ส.ส.จากพรรคภูมิใจไทยมาเข้าร่วมประชุมอย่างบางตา จึงอาจจะเป็นผลมาจากที่ครม.มีมติให้ตีกลับโครงการรถเมล์เอ็นจีวี 4,000 คัน ที่เป็นนโยบายของพรรคภูมิใจไทยผลักดันเข้าสู่ครม.หลายครั้ง แต่ยังไม่ผ่านการอนุมัติ ดังนั้นจึงเป็นที่น่าวิตกว่าการประชุมล่มในครั้งนี้ อาจจะส่งผลต่อการประชุมพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 ที่จะเข้าสู่วาระสอง และสามในวันที่ 18 - 19 ส.ค.นี้ได้