สภาฯถกร่างพ.ร.บ.ประกอบฯตรวจเงินแผ่นดิน | คมชัดลึก

(10ส.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีคำสั่งนัดประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันที่ 11 สิงหาคม เริ่มเวลา 09.00 น. ขณะที่วันที่ 12 สิงหาคม งดประชุม เนื่องจากเป็นวันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระนาง เจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ โดยวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฏรมีวาระสำคัญ คือ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม รับทราบคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญพิจารณากรณีความขัดแย้งเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ระหว่างคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินกับวุฒิสภา ตามรัฐธรรมนูญ 50 มาตรา 214 กรณีร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดินพ.ศ. .... ที่วุฒิสภามีมติเห็นชอบ 70 ต่อ 53 เสียง ซึ่งได้เสียงไม่ถึงกึ่งหนึ่งของสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ โดยศาลฯพิจารณาแล้วไม่รับวินิจฉัยเนื่องจากไม่เข้าเกณฑ์ความขัดแย้งระหว่างองค์กร

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีดังกล่าว ส.ส.จากพรรคเพื่อไทย เตรียมหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นหารือในที่ประชุม โดยนพ. ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า สถานะของกฎหมายนี้มีปัญหาเพราะ ร่างกฎหมายนี้เป็นการยกร่างใหม่ สังเกตจากการใช้ว่า "พ.ศ. ...." ไม่ใช่ "( ฉบับที่..)พ.ศ. ...." จึงเข้าสภาตามรัฐธรรมนูญมาตรา 140 (2) จึงต้องได้เสียงเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบ ถึงกึ่งหนึ่ง แต่ที่เกิดขึ้น มีเสียงเห็นชอบไม่ถึงกึ่งหนึ่ง เหมือนร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ที่ค้างอยู่นานแล้ว ซึ่งตอนนั้นมีเสียงไม่เห็นชอบ แต่ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง หมายความว่า ไม่ตกและไม่ผ่าน ซึ่งตนกำลังพิจารณาทางออก โดยดูความเป็นไปได้ในการใช้รัฐธรรมนูญ มาตรา 147 (3) ที่บัญญัติว่า ถ้าวุฒิสภา แก้ไขเพิ่มเติมให้ส่งร่างมาที่สภา ถ้าสภาเห็นชอบก็ผ่าน ถ้าเป็นกรณีอื่น ให้ตั้งกรรมาธิการร่วมกันของสองสภา เพราะร่างกฎหมายนี้ วุฒิสภาไม่ได้แก้ไขเลยแม้แต่ตัวเดียว ซึ่งฝ่ายค้านเสียงส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย เพราะร่างเปิดอำนาจให้สตง.มาก จึงน่าจะตั้งกรรมาธิการร่วมกันเพื่อปรับปรุงแก้ไข หรืออาจจะใช้ช่องอย่างที่ประธานสภาที่ระบุว่า ให้ส.ส.พร้อมผู้รับรอง 20 คน หยิบยกร่างขึ้นมาว่า สภาจะมีมติยืนยันหรือไม่ยืนยันร่างเดิมที่สภาส่งไปหรือไม่

 ด้านนาย วิทยา แก้วภราดัย ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล(วิปรัฐบาล) กล่าวว่า วิปรัฐบาลประชุมกันเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม และได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว เห็นว่า หากการประชุมสภาวันที่ 11 สิงหาคม มีเวลาเพียงพอ ก็จะหยิบร่างกฎหมายฉบับนี้มาพิจารณาว่า จะยืนยันหรือไม่ ถ้ายืนยันด้วยคะแนนเสียงกึ่งหนึ่งของจำนวนส.ส.ที่มีอยู่ทั้งหมด ก็ต้องส่งร่างไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามมาตรา 141 ก่อนจะส่งขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อประกาศลงราชกิจจานุเบกษาต่อไป แต่หากเสียงยืนยันไม่เกินกึ่งหนึ่ง ก็จะต้องกลับไปนับหนึ่ง โดยคตง.เสนอร่างกฎหมายเข้ามาใหม่ ทั้งนี้ได้มอบหมายให้แต่ละพรรคไปพิจารณาว่าจะยืนยันหรือไม่ แต่เป็นห่วงว่าเสียงอาจไม่เพียงพอ เพราะทราบว่าฝ่ายค้านไม่เอาด้วยกับกฎหมายฉบับนี้