
บึงกาฬ-ปากซัน
ในที่สุด ประเทศไทยก็จะมี "จังหวัดที่ 77" เมื่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งจังหวัดบึงกาฬ พ.ศ..... ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
ด้วยเหตุผลที่ว่า การขอจัดตั้ง "จังหวัดบึงกาฬ" เป็นความต้องการของประชาชนในพื้นที่ เนื่องจากจังหวัดหนองคายประสบปัญหา การบริหารราชการและการแก้ไขปัญหาด้านชายแดนแก่ประชาชนไม่สะดวกทั่วถึง
หากกางแผนที่ประเทศไทยดู จะพบว่า อาณาเขตของจังหวัดหนองคายนั้น เรียวยาว และคดโค้งไปกับลำน้ำโขง จากอำเภอสังคม ด้านที่ติดจังหวัดเลย ไปสิ้นสุดที่อำเภอบึงโขงหลง ด้านที่ติดจังหวัดนครพนม มีระยะทางยาวไกลถึง 350 กิโลเมตร
ในอีกด้านหนึ่ง อำเภอต่างๆ ของหนองคาย ล้วนคู่ขนานไปกับเมืองสำคัญของ ส.ป.ป.ลาว อย่างเช่น อำเภอศรีเชียงใหม่ ตรงข้ามเขตใจกลางของนครหลวงเวียงจันทน์
อำเภอบึงกาฬ ที่จะกลายเป็นจังหวัดใหม่ ก็อยู่ตรงข้ามกับเมืองปากซัน แขวงบอลิคำไซ
ก่อนปี 2518 คนศรีเชียงใหม่ข้ามฝั่งไปมาหาสู่กับคนเวียงจันทน์ในทุกคุ้มบ้าน เช่นเดียวกับคนบึงกาฬกับคนปากซัน ที่ทำมาค้าขายกันอย่างเสรี มีเทศกาลงานบุญ หนุ่มลาวสาวไทยหรือหนุ่มไทยสาวลาวก็ได้พบกัน
จึงทำให้อมตะเพลงลาว "กุหลาบปากซัน" ถูกแปลงคำร้องในท่อนแยก โดยหนุ่มชาวบึงกาฬที่นำมาร้องเล่นกันตามงานสังสรรค์ทั่วไป
"โอ้กุหลาบสวรรค์ แห่งเมืองปากซัน ที่หนุ่มบึงกาฬหมายปอง.."
"ปากซัน" หมายถึงบริเวณที่แม่น้ำซันไหลมาบรรจบแม่น้ำโขง ซึ่งมองเห็นด้วยตาเปล่าจากฝั่งบึงกาฬ แต่ชาวลาวมักจะเรียกบริเวณนั้นว่า "น้ำสองสี"
ตามข้อมูลจากทางราชการ เดิมอำเภอบึงกาฬมีชื่อเดิมว่า "ไชยบุรี" ซึ่งขึ้นกับจังหวัดนครพนม จนกระทั่งปี 2460 ได้ถูกโอนย้ายให้ขึ้นต่อจังหวัดหนองคาย และถูกเปลี่ยนชื่อใหม่เป็นบึงกาฬ ในปี 2482
ปี 2537 ได้มีการร้องขอให้จัดตั้งเป็นจังหวัดบึงกาฬ ตามข้อเสนอของ สุเมธ พรมพันห่าว ส.ส.พรรคเสรีธรรม จังหวัดหนองคาย
"สุเมธ" อดีต ส.จ.เซกา พยายามต่อสู้เพื่อก้าวขึ้นเป็น ส.ส.อยู่หลายหน จึงประสบความสำเร็จในปี 2531 และเป็นพี่เลี้ยงช่วยให้ พินิจ จารุสมบัติ เป็น ส.ส.สมัยแรกในปี 2535
เมื่อกระแสทักษิณมาแรง สุเมธ จึงกลายเป็น ส.ส.สอบตก 3 สมัยติดต่อกัน แต่ยังมีฐานเสียงหนาแน่นในพื้นที่อำเภอเซกา อำเภอบึงโขงหลง อำเภอบุ่งคล้า และอำเภอพรเจริญ
พรรคภูมิใจไทย จึงวางตัวอดีตผู้แทนหนองคายคนนี้ เป็นผู้ที่จะปักธงสีน้ำเงินบนแผ่นดินการเมือง "แดงทักษิณ"
พร้อมกันนั้น กระทรวงมหาดไทย ในยุคภูมิใจไทย ก็เดินเครื่องกระบวนการจัดตั้งจังหวัดบึงกาฬ และนำเข้าเสนอต่อที่ประชุม ครม. จนได้รับการพิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนส่งเรื่องเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร เพื่อเสนอเป็นกฎหมาย พ.ร.บ.จัดตั้งจังหวัดบึงกาฬ ต่อไป
จังหวัดบึงกาฬ ประกอบด้วย 8 อำเภอคือ บึงกาฬ, เซกา, โซ่พิสัย, พรเจริญ, ปากคาด, บึงโขงหลง, ศรีวิไล และบุ่งคล้า มีประชากรรวม 4,305,766 คน
พูดง่ายๆ นี่คือ เขตเลือกตั้งที่ 2 ของจังหวัดหนองคายเดิม ซึ่งผลงาน "จังหวัดใหม่" จะถูกผู้สมัครพรรคภูมิใจไทย นำไปขยายผลต่ออย่างแน่นอน
แม้บึงกาฬ...จังหวัดใหม่ในฝันของสุเมธจะเป็นจริง แต่ก็มีเรื่องเศร้า เมื่อสุเมธเสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งตับ เนื่องจากท่อน้ำดีเกิดอุดตัน ไตวายเฉียบพลัน ในวันที่ 7 กรกฎาคม 2553
ขอคารวะดวงวิญญาณนักการเมืองอาวุโสผู้ลาลับ และขอแสดงความยินดีกับชาวบึงกาฬ ที่จะได้เป็นคนจังหวัดที่ 77 ของประเทศไทย
แคน สาริกา



