ข่าว

"ปชป.-พท."ถกปมสรรหาผู้ว่าฯสตง.คนใหม่

"ปชป.-พท."ถกปมสรรหาผู้ว่าฯสตง.คนใหม่

04 ส.ค. 2553

ส.ส.ปชป.-เพื่อไทยหารือปัญหาสรรหาผู้ว่าการสตง.คนใหม่ ระบุร่างพ.ร.บ.ประกอบฯตรวจเงินแผ่นดินมีปัญหา ไม่ตก-ไม่ผ่านเพราะวุฒิสภาเห็นชอบไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ชัย แจง ศาลรธน.ไม่รับวินิจฉัย ลังเล นำเข้าสภา

(4ส.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยสามัญนิติบัญญัติ นัดแรกมีนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม ก่อนเข้าสู่วาระรับทราบผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญ นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม ส.ส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ หารือสถานะร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผนดิน

 โดยระบุว่า ปัญหาที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.) ส่วนหนึ่งมาจากการไม่มีร่างพ.ร.บ.ประกอบฯฉบับใหม่ เนื่องจาก เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 52 วุฒิสภาเห็นชอบร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวด้วยคะแนน 70 เสียง ไม่เห็นชอบ 53 เสียง ไม่เป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญ 50 มาตรา 140 (2) บัญญัติว่า ต้องมีเสียงเห็นชอบเกินกึ่งหนึ่งคือ 75 เสียง ซึ่งประธานวุฒิสภา ส่งเรื่องมายังสภาว่า วุฒิสภาไม่ให้ความเห็นชอบ แต่สตง.ก็ไปร้องศาลรัฐธรรมนูญ จึงอยากให้ประธานสภา สอบถามศาลรัฐธรรมนูญถึงผลการวินิจฉัย

 นายชัย ชี้แจงว่า ศาลรัฐธรรมนูญแจ้งผลการวินิจฉัยมายังตนแล้วว่า ไม่รับเรื่องไว้พิจารณาเพราะไม่ใช่ความขัดแย้งระหว่าองค์กรตามที่รัฐธรรมนูญมาตรา 214 บัญญัติ แต่ตอนนี้สตง.ก็ถามคณะกรรมการกฤษฎีกาผ่านทางนายกฯ ซึ่งก็รอผลการวินิจฉัยอยู่ แต่พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญปี 2542 กำหนดชัดว่า ผู้ว่าการสตง.พ้นจากตำแหน่งเมื่ออายุครบ 65 ปีบริบูรณ์ แต่ตอนนี้ก็มีปัญหาอยู่ที่สตง.แต่เมื่อตอนนี้เรื่องอยู่ที่สภาแล้ว สภาก็ต้องดำเนินการพิจารณากฎหมายตามที่รัฐธรรมนูญ โดยต้องมีส.ส.พร้อมผู้รับรอง 20 คน เสนอหยิบยกร่างนี้ขึ้นมาพิจารณาว่า สภาจะรับหรือไม่รับร่าง เพราะวุฒิสภาก็แก้ไขมาเยอะ ถ้าสภารับก็ประกาศใช้ ถ้าไม่รับ ร่างกฎหมายก็ตกไป เพราะกระบวนการสรรหาคตง.และผู้ว่าการสต.คนใหม่ก็รออยู่ เนื่องจากคณะกรรมการสรรหา พิจารณามาแล้ว 2 ครั้ง แต่ก็บอกว่า สรรหาไม่ได้เพราะยังไม่มีกฎหมายฉบับใหม่

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากนั้นเป็นการพิจารณาวาระรับทราบผลการดำเนินการตามรายงานและข้อสังเกตของกมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการบังคับใช้เพื่อการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 50 ปรากฏว่า มีการหยิบยกเรื่องนี้มาหารืออีกครั้ง โดยนายไพจิต ศรีวรขาน ส.ส.นครพนม พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า กรณีผู้ว่าการสตง. คนเก่าหมดวาระการดำรงตำแหน่งแต่อยากอยู่ต่อ ทำให้เป็นปัญหา ดังนั้นอะไรที่เป็นปัญหา ไม่เป็นประชาธิปไตยควรแก้ไขด้วยความตรงไปตรงมา โดยมีมาตรฐานเดียว

 นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย อภิปรายว่า วุฒิสภา ลงคะแนนเห็นชอบไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ลงคะแนนไม่เห็นชอบก็ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ร่างกฎหมายจึงไม่ตก และก็ไม่ผ่าน จึงเป็นช่องว่างของรัฐธรรมนูญ หากประธานสภาจะนำมาพิจารณา ก็ไม่มีกระบวนการรองรับ จึงควรใช้รัฐธรรมนูญมาตรา 136 (10) ให้ประชุมร่วมกันของรัฐสภาเพื่อปรึกษาปัญหาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าว
 นายชัย ชี้แจงว่า วุฒิสภาส่งมาให้สภาแล้ว และในการประชุมปลายสมัยสามัญทั่วไป นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาคนที่ 1 ที่ทำหน้าที่ประธานการประชุม ก็แจ้งให้สภารับทราบแล้ว ตอนนี้เรื่องจึงอยู่ที่สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งตนให้สำนักงานกฎหมายของสภาศึกษาและมีผลออกมาแล้ว ตนจะพิจารณาต่อไป